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一、檢查目的通過全面、深入的排查檢查,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制事故的發生,完善安全生產長效機制,促進我鎮安全生產形勢持續穩定。
二、檢點對容易引發群死群傷事故的煙花爆竹、道路、水上交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、民用爆破器材、特種設備、人員密集場所以及“三合一”廠房等行業領域進行檢查。
三、檢查內容
(一)道路和水上交通安全檢查。加強對運輸車輛特別是危化學品運輸車輛的路檢、路查,認真督促運輸企業切實落實安全生產主體責任。嚴肅查處超載、超限、超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等交通違法違規行為。加大事故多發路段、危險路段的治理力度。切實加強對農用車非法載客、“黑頭車”的打擊力度,強化對學生用車的安全監管。加強公共車交通運營安全工作,杜絕車輛帶“病”運行。加強對重點水域的安全監管,確保交通運輸安全。要提升全民交通文明素質,充分發揮媒體傳播優勢,擴大“文明交通行動計劃”的覆蓋面,在中小學生和駕駛員等重點群體宣傳教育上下功夫,增強文明交通宣傳的針對性、時效性。要進一步加大較大道路交通事故責任追究的力度,對涉及道路交通安全的事項未按照規定審批,監督和檢查,或對重大道路交通安全隱患整改不力的,要依法依紀追究相關責任人責任,造成重大人員傷亡和經濟損失、社會影響惡劣的,要依法追究責任單位主要負責人的法律責任。教育等部門要加強校車安全專項整治,落實校車安全管理責任,認真做好校車登記備案,嚴格駕駛員的資格審查與聘用管理,加強校車GPS安裝和校車標識管理,強化校車運行重點時段和重點路段的巡邏監管,切實為廣大學生提供安全方便的上下學公共交通條件。
(二)非煤礦山安全檢查。督促礦山企業落實安全防范措施,加強露天邊坡、排土場、礦山運輸、高架頭開采等重大隱患的排查整治。對不具備安全生產條件的要堅決停產整頓,對違章、危險作業的要予以嚴肅查處。開展非煤礦山實用技術推廣工作,繼續推進非煤礦山資源開發整合及整頓關閉工作。
(三)人員密集場所消防安全檢查,重點加強“三合一”場所的排查、整治和監管。加強對人員密集場所、大型集貿(商場)、易燃易爆化學品生產儲存企業、耐火等級低的建筑區消防安全檢查力度,依法督促整改火災隱患,嚴查違法行為,對逾期未整改到位的堅決依法責令停產停業整頓,加強鎮村防火安全工作,增強社會防御火災的能力。
(四)危險化學品,煙花爆竹安全檢查,督促危化品企業針對春季安全生產的各項不利因素,落實防雨、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒、防停電等安全措施,切實加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全檢查。特別是對遇水、受潮,容易發生火災、爆炸、泄漏、中毒事故的危險化學品,要求實施重點監控。切實加強煙花爆竹安全監管,組織開展聯合執法檢查,加大打擊非法生產、經營、儲存、運輸,嚴查經營者超量儲存、違規經營等行為,做好專賣標識管理,禁止質量不合格、三無產品、無專賣標識或專賣標識不規范的煙花爆竹進入我鎮市場,確保生產和經營安全。
(五)建筑施工安全檢查。加強重點建筑項目和建筑施工現場安全檢查,重點對腳手架、深基坑、模板、塔吊等機械進行隱患檢查。督促建筑施工企業落實施工安全及防范措施。對現場管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要依法責令其停工整頓。加強拆除施工安全管理,嚴防事故發生。
(六)特種設備安全檢查。進一步加強人員集中的活動場所、購物超市、飯店賓館、學校、醫院、旅游景區、游樂場所、氣體充裝單位等場所的特種設備(特別是自動扶梯電梯、游樂設施、鍋爐等)及特種設備重點監控單位在用特種設備管理與運行狀況。檢查特種設備是否經過年檢,是否有超限和帶病運行等情況,操作人員是否經培訓持證上崗。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的設施,要立即停止運營使用。
(七)液化氣市場安全檢查。由鎮城鎮管理辦公室牽頭指導、檢查、監督液化氣企業儲罐站和供應站安全規范化管理,依法查處液化氣經營企業違法充裝行為,定期進行抽檢,引導企業合理設置供應站點。
其它重點行業(領域),也都要針對本行業存在的安全隱患和突出問題,采取有效措施,強化專項治理,做到早預警、早準備、早防范,確保設施設備安全運行。四、工作要求(一)強化領導,迅速行動。各經管(區)、各村(居)委會、十三專項整治小組、鎮直有關單位及相關企業要把這次安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀,有效防范和堅決遏制安全生產事故的重要舉措,切實抓緊、抓牢、抓好,各經管(區)、各村(居)委會、十三專項整治小組、鎮直有關單位要立即行動起來,采取措施,周密安排布置,切實做好本轄區、本部門的安全生產大檢查工作。相關企業主要負責人要切實負起第一位的責任,迅速開展自查自糾工作。(二)即查即改,落實責任。各經管(區)、各村(居)委會、十三專項整治小組及鎮直相關部門要注重實效,嚴格落實隱患整改責任。對安全生產大檢查過程中被查出的問題和隱患,要逐個分析研究,制定切實可行的整治方案。本著對國家、對企業、對職工、對人民負責的精神,堅決杜絕走過場和應付現象,切實把事故整改責任落實到人。對因檢查整改不力、失職、瀆職而造成惡性事故的責任人,要依法追究責任。(三)全面檢查,不留死角,強化督促,確保實效。本次在檢查以生產經營單位自我檢查、自我糾正、自我整改為主。企業在自查時,要對各個部位、各個生產環節進行細致嚴密檢查,特別是平時未檢查到位的部位,易發、多發事故部位,要認真進行檢查清理,堅決不留死角。抓好隱患排查治理“回頭看”,特別是尚未整改的掛牌隱患,務必按照要求抓緊整治銷案。(四)廣泛宣傳,輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。
要做好領導親自帶班,堅持24小時值班制度,一理發生險情,單位的主要領導要立即組織人員在第一時間趕赴現場,采取相應措施及時排除;同時要將有關情況在第一時間內上報鎮主要領導及值班室,堅決杜絕隱晦不報情況發生。各經管(區)、各村(居)委會、有關部門、單位及十三專項整治小組,要將此次落實責任制情況以及檢查整改情況以書面形式于6月12日前反饋一份給各經管區、包村領導及專項整治組領導,同時也抄送一份到鎮安監站。