農(nóng)業(yè)信息全覆蓋通知范文

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一、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子政務(wù)，打造新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)上市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，加快智能農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)決策指揮、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、政策法規(guī)宣傳的信息服務(wù)全覆蓋，全面提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力和水平。到“十二五”末，形成以省、市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)為支柱，縣（區(qū)）“兩電一信”（電腦網(wǎng)站、“”三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn)、短信）新型信息服務(wù)為主導(dǎo)，鎮(zhèn)村“信息服務(wù)站點(diǎn)”為主體的覆蓋全市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全市對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%，利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額10億元以上，視頻監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地400個(gè)以上，服務(wù)高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬(wàn)臺(tái)，網(wǎng)上培訓(xùn)人次占全部培訓(xùn)人次的50%以上。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，不斷拓展服務(wù)功能，提高信息服務(wù)覆蓋面。

1．建設(shè)惠農(nóng)短信系統(tǒng)。依托省農(nóng)委農(nóng)業(yè)信息中心惠農(nóng)短信發(fā)送平臺(tái)，市、縣共同建設(shè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，全面采集農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員相關(guān)信息。建立分工明確的專(zhuān)家和綜合信息員隊(duì)伍，健全短信采集、編輯、發(fā)送制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，為廣大干部群眾提供及時(shí)有效的信息和咨詢(xún)服務(wù)。“十二五”末，用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人，綜合信息員隊(duì)伍達(dá)到1000人。話(huà)交流。積極做好“”熱線(xiàn)宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)與熱線(xiàn)的良性互動(dòng)。“十二五”期間，每年接待群眾咨詢(xún)5萬(wàn)人次以上。

3．建立農(nóng)業(yè)電視點(diǎn)播系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)、廣電、電信等部門(mén)要加強(qiáng)合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)電視點(diǎn)播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)熱線(xiàn)電話(huà)、電視欄目、電臺(tái)節(jié)目、電腦網(wǎng)站“四電合一”。推進(jìn)以農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求、市場(chǎng)價(jià)格、分析預(yù)測(cè)、農(nóng)家生活等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目庫(kù)建設(shè)。通過(guò)廣泛宣傳、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民點(diǎn)播農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目，實(shí)行免費(fèi)收看。“十二五”末，建成十二大類(lèi)涵蓋農(nóng)業(yè)各個(gè)方面的農(nóng)業(yè)電視點(diǎn)播系統(tǒng)。

4．建設(shè)農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)。由農(nóng)機(jī)部門(mén)牽頭，有關(guān)通信部門(mén)配合，建設(shè)市、縣（區(qū)）兩級(jí)農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)。市縣（區(qū)）總平臺(tái)和分平臺(tái)實(shí)行分級(jí)建設(shè)，統(tǒng)一管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)資料管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮調(diào)度、實(shí)時(shí)展示農(nóng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)以及實(shí)時(shí)監(jiān)控等農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)，同時(shí)為廣大農(nóng)機(jī)手提供農(nóng)機(jī)法規(guī)政策、跨區(qū)作業(yè)、維修保養(yǎng)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、安全監(jiān)理和天氣變化等優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)，充分發(fā)揮信息平臺(tái)功能，提升全市農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以涉農(nóng)主體網(wǎng)上宣傳和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)為主要任務(wù)，推進(jìn)“市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)”升級(jí)和“天下糧緣網(wǎng)”建設(shè)。

1．以“市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)”為主建設(shè)信息平臺(tái)。加快市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)升級(jí)改造，進(jìn)一步提升網(wǎng)站名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品介紹、農(nóng)業(yè)展會(huì)宣傳、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)展示等農(nóng)業(yè)信息功能。

2．以“天下糧緣網(wǎng)”為主建設(shè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。“天下糧緣網(wǎng)”要積極開(kāi)展與知名電子商務(wù)網(wǎng)站的合作，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、種養(yǎng)大戶(hù)等農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)營(yíng)銷(xiāo)店。通過(guò)網(wǎng)上產(chǎn)品展示、在線(xiàn)訂購(gòu)、在線(xiàn)支付、客服在線(xiàn)服務(wù)、語(yǔ)音呼叫聯(lián)絡(luò)、投訴語(yǔ)音直通等方式，不斷擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模。支持供銷(xiāo)系統(tǒng)興辦“網(wǎng)上供銷(xiāo)社”，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)。“十二五”末，將“天下糧緣網(wǎng)”建成國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的涉農(nóng)電子商務(wù)網(wǎng)站，發(fā)展會(huì)員10000戶(hù)以上，在線(xiàn)銷(xiāo)售和客服人員達(dá)到120名以上，爭(zhēng)取在“創(chuàng)業(yè)板”上市。

（三）加快現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用。加快傳感、通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上推廣應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)和生物技術(shù)有機(jī)結(jié)合。

1．建立遠(yuǎn)程智能農(nóng)業(yè)視頻系統(tǒng)。建設(shè)市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)覆蓋全市重點(diǎn)生產(chǎn)基地的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)情況、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、植物病蟲(chóng)害、重大動(dòng)物疫情、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)預(yù)警、專(zhuān)家網(wǎng)上指導(dǎo)和遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)等功能，為各級(jí)決策及時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。市農(nóng)委建設(shè)系統(tǒng)總監(jiān)控中心，五個(gè)縣（區(qū)）各自建設(shè)分控中心和生產(chǎn)基地前端視頻采集站。今年每縣（區(qū)）選擇有代表性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地50個(gè)左右，全市共安裝260個(gè)左右監(jiān)控及語(yǔ)音系統(tǒng)，以后每年根據(jù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)增加新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷提高高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地視頻管理服務(wù)的覆蓋率。

2．推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。應(yīng)用農(nóng)業(yè)智能傳感設(shè)備，采集蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、土壤、環(huán)境、物流等農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，通過(guò)傳感網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的多尺度傳輸，最后將獲取的海量農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行融合、處理，并通過(guò)智能化操作終端實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的過(guò)程監(jiān)控、科學(xué)管理和即時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全。“十二五”期間，全市建成設(shè)施溫室物聯(lián)網(wǎng)示范基地、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)示范基地以及水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范基地各5個(gè)以上。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力建設(shè)。健全基層信息服務(wù)站點(diǎn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

1．實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千戶(hù)農(nóng)資門(mén)店視頻信息工程。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、補(bǔ)貼扶持等措施，鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有規(guī)模、影響力大的農(nóng)資門(mén)店，參與基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，擴(kuò)大基層信息服務(wù)覆蓋面。支持供銷(xiāo)系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)資信息化服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千戶(hù)農(nóng)資門(mén)店技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)簽訂農(nóng)業(yè)信息服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)資門(mén)店設(shè)置大屏幕和欄，拓寬基層信息服務(wù)渠道。“十二五”期間，每年建設(shè)農(nóng)資門(mén)店視頻信息大屏幕200戶(hù)。

2．實(shí)施信息隊(duì)伍培訓(xùn)工程。市農(nóng)業(yè)部門(mén)要定期分級(jí)有針對(duì)性地組織信息技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員，開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)、預(yù)警分析、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程相關(guān)技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用等方面培訓(xùn)；對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員，開(kāi)展信息采編、上傳、、報(bào)送、網(wǎng)頁(yè)制作、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)用等方面培訓(xùn)；對(duì)村信息服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，開(kāi)展信息采編、報(bào)送、上網(wǎng)和上屏、查詢(xún)和網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)上交易等方面培訓(xùn)。“十二五”期間，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員200人次。

三、保障措施

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程建設(shè)涉及面廣、技術(shù)含量高。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保取得預(yù)期效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)，高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，組織財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)、糧食、通信等相關(guān)部門(mén)，成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃。各地要根據(jù)省、市的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)制訂本地農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供依據(jù)。

（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。各縣區(qū)要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目。通過(guò)服務(wù)外包、技術(shù)協(xié)作等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、各類(lèi)市場(chǎng)主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。

（四）強(qiáng)化工作考核。市政府將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程納入農(nóng)村工作整體目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)考核遠(yuǎn)程智能農(nóng)業(yè)視頻系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千戶(hù)農(nóng)資門(mén)店視頻信息工程建設(shè)等方面工作。定期通報(bào)考核結(jié)果，并將考核實(shí)績(jī)與政府、部門(mén)工作實(shí)績(jī)聯(lián)系，與項(xiàng)目補(bǔ)助掛鉤。