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      全區(qū)生態(tài)林保護通告范文

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      全區(qū)生態(tài)林保護通告

      一、項目背景

      1、社會環(huán)境概況

      區(qū)轄1鄉(xiāng),3鎮(zhèn),2街道,共85個村(居),人口17.8萬人。全區(qū)林地面積37.7萬畝,其中有林地面積35.8萬畝,森林覆蓋率達64.4%。建有自然保護小區(qū)4個,面積5166畝;區(qū)劃界定生態(tài)公益林10.3萬畝。

      2、地理氣候條件

      區(qū)東臨海洋,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,暑冬短、無嚴寒,年平均氣溫15~20℃,常年降雨量1200~1500mm,年日照時數(shù)2000~2200小時,年無霜期285天左右,山地土壤以紅壤分布最廣,磚紅壤次之,均呈酸性反應(yīng),肥力較好。全區(qū)共有3條水系分布,有水庫26座,總庫容1350萬立方米。

      二、指導(dǎo)思想

      根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市重點流域水環(huán)境綜合整治工作方案的通知》的有關(guān)要求和工作部署,加強我區(qū)水庫飲用水保護流域與陽江流域兩側(cè)一重山的生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護,切實改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,促進水資源可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)提供堅強環(huán)境保障。

      三、目標要求

      嚴禁砍伐天然闊葉林,保證重點流域干流、一級支流、水庫飲用水保護流域與陽江流域兩側(cè)一重山的生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林只進行撫育保護,不進行任何形式的天然闊葉林采伐;對轄區(qū)內(nèi)的濕地實行嚴格保護,不得審批建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀以及影響珍稀水禽等物種棲息繁衍的任何項目與設(shè)施,加大荒灘紅樹林種植力度,形成流域生態(tài)良性循環(huán),使流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,省控監(jiān)測斷面水域功能達標率和集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率進一步提高,形成人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢。

      四、規(guī)劃依據(jù)

      1、《市重點流域水環(huán)境綜合整治工作方案》()

      2、《省沿海防護林條例》

      3、《市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》

      五、內(nèi)容及規(guī)模

      實施水庫飲用水保護流域與陽江流域兩側(cè)一重山的6734畝生態(tài)公益林管護,造林綠化200畝。其中水庫飲用水保護流域兩側(cè)一重山范圍內(nèi)的馬甲鎮(zhèn)祈山村、洋坑村、梅嶺村、彭殊村分別管護1069畝、571畝、1997畝、809畝;陽江流域兩側(cè)一重山范圍內(nèi)的河市鎮(zhèn)溪井村、溪山村、河市村分別管護234畝、1005畝、1049畝;陽江流域兩側(cè)一重山范圍內(nèi)的萬安街道橋南社區(qū)的沿海灘涂種植200畝紅樹林。

      六、技術(shù)設(shè)計

      1、生態(tài)公益林保護:對水庫飲用水保護流域與陽江流域兩側(cè)一重山的生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林進行管護,著重保護和恢復(fù)各流域中的源頭、主流、一、二級支流兩岸山地自然地形中第一重山的山脊線以內(nèi),坡度35°以上,水土流失區(qū)域的水土保持林。保護沿海、沿江綠色屏障——防路護岸林、沿海防護林以及城鎮(zhèn)周圍一重山范圍內(nèi)以保護城鎮(zhèn)生態(tài)為主和各類廠礦周圍以凈化空氣為主的生態(tài)公益林,實施封山護林6734畝。嚴禁在保護區(qū)域內(nèi)進行采伐林木、破壞植被、毀林開墾、開山采石、挖山取土、亂筑墳?zāi)?、放牧和用火等危及森林植被和山體的行為。

      2、造林綠化:主要在沿海灘涂營造紅樹林,在樹種配置上,根據(jù)林種的功能要求,因地制宜選用地帶性、建群性、伴生性樹種,盡量采用多樹種的配置方式進行造林,以營造桐花樹和秋茄混交林為主,切實提高防護效益。

      七、效益分析

      項目的建設(shè)對于推進我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)將發(fā)揮巨大作用,并產(chǎn)生顯著的生態(tài)效益、社會效益和潛在的經(jīng)濟效益。

      1、生態(tài)效益:項目的建設(shè)將極大改善區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能,產(chǎn)生相應(yīng)的生態(tài)效益,生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林不僅有涵養(yǎng)水源、保土保肥和凈化空氣的生態(tài)效益,使流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,進一步提高飲用水保護區(qū)域內(nèi)省控監(jiān)測斷面水域功能達標率和集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率,而且在吸滯塵埃、降低噪音、調(diào)節(jié)氣候、改善人居環(huán)境等方面也有很大作用;同時,還具有棲息鳥類保護效益和森林旅游、保健效益等。

      2、社會效益:項目的建設(shè)有利于加快城市化建設(shè)步伐,對優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能、提高區(qū)域知名度和促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

      3、經(jīng)濟效益:原林學(xué)院俞新妥教授曾對森林多種效益提出計量指標:每年每畝森林涵養(yǎng)水源效益為有效涵水量657噸,防止水土流失、土壤流失量16.28m3,防止土石崩塌效益(防崩護岸作用)0.5m3,釋放氧氣效益為年平均供氧0.1349噸。僅此概算,每年每畝森林就可提供700余元的間接經(jīng)濟價值。以此為據(jù),我區(qū)劃定的10.3萬畝生態(tài)公益林每年就可產(chǎn)生471.38萬元的間接經(jīng)濟價值。

      八、管理措施

      1、加強組織,明確責(zé)任。生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林的保護工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,是一項復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程。該項工作主要由區(qū)林業(yè)局牽頭組織,由區(qū)綠化辦負責(zé)日常工作,各有關(guān)單位要明確責(zé)任,建立有效工作機制,確保工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可在本規(guī)劃的指導(dǎo)下,因地制宜地制定本區(qū)域的建設(shè)規(guī)劃,并把工作職責(zé)分解落實到有關(guān)科室和人員,進一步建立健全各項工作責(zé)任制,確保該項工作順利推進。

      2、強化宣傳,統(tǒng)一認識。不斷提高對生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林保護工程重要性的認識,形成有利于推動工程建設(shè)的強大輿論氛圍。積極通過各種新聞媒體,廣泛深入宣傳生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林保護工程的重要性、緊迫性以及工程進展情況和相關(guān)政策措施,使生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林保護工程成為全區(qū)的共識和行動。

      3、建立制度,保證質(zhì)量。在落實工程目標責(zé)任制的同時,要按照有關(guān)要求建立一整套高效、全面的質(zhì)量管理制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照轄區(qū)管理的原則,嚴格進行生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林保護工程的施工和管理;各有關(guān)部門要負責(zé)提供指導(dǎo)服務(wù),確保工作質(zhì)量。

      4、健全機制,保障投入。生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)保護工程是一項社會公益性工程,要在保證政府投入基礎(chǔ)上,盡可能調(diào)動社會各方面的積極性,積極倡導(dǎo)社會參與投資,通過采取單位、個人對林地的認建認養(yǎng),或者企業(yè)出資以生態(tài)公益林為載體進行綠色形象宣傳等多種形式,廣開資金籌措渠道,逐步建立有利于生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的投入新機制。

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