衛(wèi)生局中小餐館長效管理通知范文

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各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小餐館監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全與身體健康，針對(duì)中小餐館衛(wèi)生管理中的突出問題，現(xiàn)制定中小餐館長效管理措施如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、疏堵結(jié)合，著力解決證照問題

1、嚴(yán)格新證審核。對(duì)于中小餐館新證辦理，要貫徹落實(shí)《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，抓好源頭控制。嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)，認(rèn)真做好準(zhǔn)入前的知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，完善經(jīng)營場所布局，加強(qiáng)餐具洗消保潔、“三防”等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，為今后的衛(wèi)生監(jiān)管工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、取締無證餐館。對(duì)于無證經(jīng)營的中小餐館，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣（市）區(qū)政府，提請(qǐng)政府出面協(xié)調(diào)，由街鎮(zhèn)牽頭，衛(wèi)生、工商、執(zhí)法、環(huán)保等各相關(guān)部門配合，堅(jiān)決予以取締。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，提升食品安全水平

1、強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管制度。要繼續(xù)強(qiáng)化餐飲業(yè)食品原料索證臺(tái)賬登記制度、餐具消毒登記制度、從業(yè)人員“五病”調(diào)離登記制度、從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)制度、餐飲業(yè)衛(wèi)生自查制度、食品添加劑使用與管理制度等食品安全監(jiān)管的一系列規(guī)章制度的落實(shí)，在日常執(zhí)法過程中，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和餐飲業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，同時(shí)五城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，建立健全衛(wèi)生執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理制度，做到每條街，每條巷、每個(gè)餐飲單位都有責(zé)任人員在監(jiān)管，確保餐飲領(lǐng)域食品安全。

2、組織開展專項(xiàng)整治。在開展日常監(jiān)管的同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省衛(wèi)生廳，市委、市政府的有關(guān)精神，每年定期組織開展餐飲單位使用不合格食用油專項(xiàng)監(jiān)督抽檢、餐飲單位采購和使用非食品原料及濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、餐飲單位自制飲料、調(diào)味品專項(xiàng)整治、重要節(jié)日期間餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督、校園周邊餐飲店食品安全專項(xiàng)整治、餐飲單位使用的肉品“瘦肉精”專項(xiàng)整治、餐飲單位使用集中消毒餐飲具產(chǎn)品專項(xiàng)整治等，通過專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固日常監(jiān)管的效果，提高食品安全水平。

3、嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)行為。在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在問題需要整改的單位，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出衛(wèi)生監(jiān)督意見，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限，并隨時(shí)跟蹤督查以確保整治成效。對(duì)存在較為嚴(yán)重問題的餐飲單位，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行立案查處，特別是一些屢教不改的餐飲單位，沒有一定的行政處罰力度是難以促其整改到位的。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，鞏固日常監(jiān)管成果

1、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。針對(duì)中小餐館衛(wèi)生問題容易回潮的特點(diǎn)，要利用好有限的衛(wèi)生監(jiān)督資源，按照食品衛(wèi)生量化評(píng)級(jí)制度要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小餐館的監(jiān)管頻次，不斷督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好操作習(xí)慣，培養(yǎng)經(jīng)營者的衛(wèi)生意識(shí)，提高經(jīng)營者的衛(wèi)生管理能力，保持中小餐館專項(xiàng)整治工作力度不減，防止衛(wèi)生問題的回潮。

2、開展督導(dǎo)檢查。區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)深入社區(qū)、街鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，確保轄區(qū)中小餐館的監(jiān)管到位，市級(jí)衛(wèi)生部門將不定期對(duì)我市中小餐館進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨機(jī)對(duì)中小餐館進(jìn)行評(píng)查，并將評(píng)查情況進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)整改到位。

四、加大宣教，促進(jìn)行業(yè)管理水平

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)。開展從業(yè)人員培訓(xùn)，提高他們的衛(wèi)生意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)操守。開展輿論宣傳，提高消費(fèi)者的參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。每年要印制一定數(shù)量的消毒記錄本、索證索票臺(tái)賬、食品安全宣傳冊或小卡片等免費(fèi)發(fā)放到中小餐館，進(jìn)行全方位的宣傳和造勢。

1、適時(shí)召開全市餐飲服務(wù)單位業(yè)主的宣傳培訓(xùn)會(huì)。通過對(duì)業(yè)主和管理人員宣傳培訓(xùn)，使廣大經(jīng)營者牢固樹立食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識(shí)，誠信經(jīng)營意識(shí)和守法經(jīng)營意識(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作，提高他們衛(wèi)生安全和法制意識(shí)。各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)助相關(guān)經(jīng)營單位分批開展培訓(xùn)，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行輪訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)餐具消毒、食品加工處理及烹飪、后堂衛(wèi)生、餐飲具、公用物品消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理措施。

3、加大社會(huì)輿論宣傳力度，普及衛(wèi)生知識(shí)。提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力，發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用。

五、強(qiáng)化管理，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)

根據(jù)中小餐館監(jiān)管要求，對(duì)責(zé)任監(jiān)督員日常巡回監(jiān)管工作情況實(shí)行執(zhí)法績效考核，并把考核結(jié)果作為監(jiān)督員評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升提拔和年終評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)監(jiān)督不力的衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的視情節(jié)給予告誡，直至調(diào)離監(jiān)督崗位。

六、建立協(xié)管，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力量

在當(dāng)前衛(wèi)生執(zhí)法人員不足、難以增加衛(wèi)生監(jiān)督員編制的情況下，要利用好政策，積極與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，多做工作，爭取建立一支常設(shè)的衛(wèi)生協(xié)管員隊(duì)伍，來解決執(zhí)法人員不足的問題。每街鎮(zhèn)配置2～3名衛(wèi)生協(xié)管員，協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)管，以彌補(bǔ)人員不足的問題，提高餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全水平，保障人民群眾身心健康。