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一、“法吏”階層存在及其法律作用
法吏階層是伴隨君主專制不斷加強(qiáng)而壯大的。在武帝時(shí)期,隨國家機(jī)器加速運(yùn)轉(zhuǎn),法吏變得更為活躍,此時(shí)出現(xiàn)了一大批“務(wù)在深文”的酷吏,“‘酷吏’也并不是僅僅‘殘酷’而已,他們多以明法著稱,以‘能’著稱,以‘文無害’著稱,并以此受到君主的格外賞識?!彼麄兊哪康木褪羌訌?qiáng)漢武帝時(shí)期的中央集權(quán)統(tǒng)治。漢武帝之時(shí),土地兼并嚴(yán)重,增加的財(cái)富培養(yǎng)了一批豪富之人,其在經(jīng)濟(jì)與政治上控制了當(dāng)?shù)厣鐣?,這樣對中央集權(quán)政權(quán)造成了危害?!坝谑秦枋瓒窀?,役財(cái)驕溢,或至并兼豪黨之徒以武斷于鄉(xiāng)曲,宗室有土,公卿大夫以下爭于奢侈,室廬車服僭上之限?!币蚨?,“宗室、大臣、富賈商人”這三種政治經(jīng)濟(jì)上有重要地位的人成為漢武帝加強(qiáng)君主專制所首要打擊的目標(biāo),由此法吏作為皇帝意志的執(zhí)行者必然成為實(shí)現(xiàn)這個(gè)政治目標(biāo)的主要工具首先,以張湯為首的酷吏進(jìn)一步打擊諸侯力量,張湯親自參加了“治陳皇后蠱獄”,參加了“及治淮南、衡山、江都”反獄,并在審理過程中“深竟黨與”,“皆窮根本”。
其次,壓制各級大臣,整頓各級吏治,確立皇權(quán)的絕對尊嚴(yán)?!拔籼煜轮鑷L密實(shí),然不軌愈起,其極也,上下相遁,至與不振?!备骷壒倭糯蟪枷嗷グ哟?、陽奉陰違使皇帝意志不能很好貫徹下去。為了改變這種狀況,“張湯以峻文決理為廷尉,與是見知之法生,而廢格詛誹窮治之獄用矣?!?,“與是招進(jìn)張湯趙屬之屬,條定法令作見知故縱監(jiān)臨部主之法?!睆垖iT在立法上制定了見知故縱及監(jiān)臨部主之法,實(shí)踐中用廢格詛誹罪名懲罰異己力量。如張湯誅殺大司農(nóng)顏異就是以“異九卿,見令不便不如言而腹非,論死?!?/p>
最后,經(jīng)濟(jì)上頒布法令嚴(yán)懲富商。一些富商豪強(qiáng)橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓,以致“二千石莫能治”,其與國爭利損害統(tǒng)治者經(jīng)濟(jì)利益。張湯承漢武帝旨,“籠天下鹽鐵,排富商大賈,出告緡令,豪強(qiáng)并兼之家,舞文巧以輔法?!薄八渭劝副匚栉那稍g?!蓖ㄟ^法律來打擊商人,將鹽鐵專賣與朝廷,這一來也緩解了漢武帝由于對外用兵“用度不足”的經(jīng)濟(jì)財(cái)政壓力。綜上所述,張湯為代表的酷吏法吏階層其存在的基礎(chǔ)就是封建專制,存在的價(jià)值就是為了鞏固中央集權(quán)。
二、“法吏”與“士大夫”階層在法律文化形成中的碰撞與融合
(一)、法吏與士大夫在理論上的對立
漢武帝奉行雜霸思想,除了任用法吏之外,與法吏在思想與實(shí)踐迥異的階層“士大夫”也活躍在國家各項(xiàng)事務(wù)中。士大夫要求君主以仁治天下,以德禮教化導(dǎo)民。其代表董仲舒曰:“刑者不可任以治世,猶陰不可仁以成歲,為政而任刑,不順予天,故先王莫之肯也。”任法與禮治爭論伴隨法吏與士大夫階層的斗爭一直貫穿于漢武帝時(shí)代。首先,儒家提倡“仁義治國”,在司法過程中就要“屈法從禮”。而法吏強(qiáng)調(diào)治國要“無愛”,“仁義不可以為治”,“君安能以愛持國”,“吏于民無愛”。法吏階層認(rèn)為“政治之直接目的效用為維持秩序而非推進(jìn)道德”。張湯在司法過程中,“深竟黨與,務(wù)在深文”,“緩深數(shù)之事,急縱出之誅”,以漢武帝意志為尊,沒有什么道德是非來約束自己。
其次,士大夫追求的是“吏道、師道、父道”合為一體,要求本階層在執(zhí)行尊尊“吏道”之時(shí)還應(yīng)有師道,成為帝王師。《戰(zhàn)國策•燕策》中:“帝者與師處”,要求以道來抗“勢”,用師道來對抗制約君主的權(quán)威,要求在帝國行政體制上增加一個(gè)具有相對獨(dú)立性的規(guī)諫機(jī)制。而法吏在實(shí)踐中遵從法家倡導(dǎo)的“棄智而行”,禁止臣下自作主張?!俄n非子•飾邪》中有:“臣下飾子智能,則法禁不立矣,是妄意之道行”,“釋規(guī)而任巧,釋法而任智,惑亂之道也”,來看張湯,其“尊尊”就是一種無條件的棄智而尊,這對國家事務(wù),法律執(zhí)行過程中嚴(yán)格公正都毫無益處,他只是君主會說話的工具而已。
再次,法吏階層的工具化與士大夫提倡“君子不器”的對立?!墩撜Z•為政》曰:“君子不器”。何晏《集解》認(rèn)為:“器者各周其用,至于君子,無所不施”,儒家強(qiáng)調(diào)君子決不能僅僅是處理兵刑錢谷的工具,其應(yīng)是一種理性的象征,他代表著道義。而法吏在法家的功利思想中只處于一種工具地位,只不過是官僚機(jī)器上的齒輪與螺絲?!俄n非子•六反》:“君子之于民業(yè),有難則用其死,安平則盡其力”,“主賣官爵,臣賣智力”,“臣盡死力以與君市,君垂爵祿以與臣市”,兩者之間是一種純利益關(guān)系。這種君臣之間道義上的淡漠只能產(chǎn)生“上好貪利,則下乘是而后豐,取刻與以無度與民”,下級官吏可利用權(quán)力從中毫無顧忌地獲取個(gè)人利益。這種功利主義只能使法吏對國家對民眾毫無責(zé)任感,只能使法吏將法律視為謀取個(gè)人私利的統(tǒng)治工具而已。
(二)、法吏、士大夫相互融合及分化
隨著禮治思想日益成為統(tǒng)治思想之下,法吏也開始逐步儒家化,司法過程也呈現(xiàn)出引經(jīng)決獄的特點(diǎn)?!笆菚r(shí)上方向文學(xué),湯決大獄,欲傅古義,尸請博士弟子治〈尚書〉、〈春秋〉補(bǔ)廷尉史亭疑法”,在這里,甚至于張湯都必須調(diào)整自己來適應(yīng)禮治這一趨勢。在司法人員上,召入儒家弟子,使司法人員儒家化。司法過程中,引經(jīng)決獄,最后將以春秋等經(jīng)義為標(biāo)準(zhǔn)審斷的案件作為判例,賦予其永久的法律效力。這種分化趨勢在漢中期比較明顯,一部分法吏受儒家思想影響開始向儒吏發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙嗳逡嗬簟钡氖看蠓?;另一部分法吏逐步成為士大夫之下一個(gè)特別階層,既所謂“刀筆下吏”。正如馬端所言:“故終兩都之世,公卿多出胥吏,而儒雅賢之人,亦多借經(jīng)于吏以發(fā)身,元成以來至東漢流品漸分,儒漸鄙吏,故以孝廉補(bǔ)尚書郎令史而深以為恥,蓋亦習(xí)俗使然”。
秦漢之時(shí)的法吏階層沒有形成具有獨(dú)立地位的“法律人”階層,法家“棄智”思想所導(dǎo)致的“功利化”趨向使其在司法中沒有基本的職業(yè)道德,不能夠嚴(yán)格執(zhí)行法律,不能嚴(yán)肅對待法律,只是將法律作為是為統(tǒng)治者服務(wù),獲取個(gè)人利益的手段與工具而已。這使法律在中國文化中扮演一種消極的角色。但是,法吏階層也推動了法律儒家化的步伐,并在長期司法過程中為中國古代法律發(fā)展積累了大量經(jīng)驗(yàn)。所以,秦漢之時(shí)的法吏階層對中國法律發(fā)展起到了奠基作用,為后來士大夫階層發(fā)展完善中國法律提供了不可缺少的前提條件,為中國古代法律發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
作者:王勇單位:陜西警官職業(yè)學(xué)院