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1引言
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻的變化,知識已經(jīng)成為組織競爭優(yōu)勢的根源。在全球化競爭蔓延開來的背景下,國家競爭力的強(qiáng)弱高度依賴于國內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及地方集群的競爭力和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新集群作為融合市場組織和企業(yè)組織的優(yōu)勢而形成的創(chuàng)新組織間合作形式,是產(chǎn)業(yè)、區(qū)域乃至國家應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn),提升自主知識技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。歐美國家在過去的三十年里,將促進(jìn)創(chuàng)新的政策定為創(chuàng)建相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的區(qū)域集群網(wǎng)絡(luò),通過分工合作促進(jìn)知識創(chuàng)新;而我國中關(guān)村經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)逐漸形成了以電子信息、新醫(yī)藥與生命科學(xué)及醫(yī)藥工程為主的創(chuàng)新集群。但是,隨著知識要素在經(jīng)濟(jì)中地位的進(jìn)一步提升,我國創(chuàng)新集群發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)升級、專利叢林、嵌入全球價值鏈的障礙等多重困境。由于知識管理在理論界的蓬勃發(fā)展,掀起企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間引進(jìn)信息系統(tǒng)進(jìn)行知識管理的熱潮;而實踐結(jié)果卻顯示創(chuàng)新集群內(nèi)注重信息技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行知識、技術(shù)交流共享以促進(jìn)知識創(chuàng)新的管理項目屢遭挫折。在此情況下,對于創(chuàng)新集群內(nèi)以知識創(chuàng)新為競爭優(yōu)勢的企業(yè)而言,所面臨的考驗不再是如何獲取和使用分散性知識以增強(qiáng)組織績效的知識管理問題,而是超越知識管理的知識治理問題,即選擇適宜的組織形式、治理機(jī)制以及組織實踐等,有效地影響和協(xié)調(diào)知識活動主體的各種行為和動機(jī),促進(jìn)知識活動以最優(yōu)化地選擇、創(chuàng)新、共享和利用知識[1]。目前對知識治理的研究,主要集中在對于組織制度和知識治理機(jī)制的設(shè)計,對于創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制選擇的影響因素和作用機(jī)理等方面關(guān)注較少。因此,本文試圖從創(chuàng)新集群內(nèi)知識活動過程的微觀層面出發(fā),構(gòu)建一個創(chuàng)新集群中知識治理機(jī)制選擇的影響因素研究框架,為推動創(chuàng)新集群的發(fā)展提供一定的理論支撐。
2創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制的相關(guān)研究
2.1創(chuàng)新集群、知識治理的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在2001年提出和發(fā)展了創(chuàng)新集群的思想,而熊彼特早在1912年就提出了“創(chuàng)新傾向于在時間和部門上集群出現(xiàn)”的觀點(diǎn),也常稱為創(chuàng)新集群或創(chuàng)新群理論[2]。學(xué)者們從地理學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)學(xué)等不同的角度出發(fā),對創(chuàng)新集群有不同的理解和界定。本文將創(chuàng)新集群的內(nèi)涵歸納為:創(chuàng)新集群是以新知識的產(chǎn)生和新產(chǎn)品的大量出現(xiàn)為本質(zhì)特征的創(chuàng)新型組織在地理空間上集中或在技術(shù)經(jīng)濟(jì)空間中的聚集,與外界形成有效互動的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。國內(nèi)外關(guān)于知識治理的研究剛剛起步,處于組織理論研究前沿。知識治理這個概念是由Grandori在2001年首次提出,后繼學(xué)者從各個領(lǐng)域?qū)χR治理的內(nèi)容進(jìn)行拓展延伸。知識治理指的是治理知識過程,即選擇治理結(jié)構(gòu)(如市場、混合形式或?qū)蛹壷?以及治理和協(xié)調(diào)機(jī)制(如協(xié)議、指令、獎勵計劃、信任機(jī)制、管理模式、組織文化等),目的在于順利地影響知識創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移和共享的過程[3]。
2.2知識治理機(jī)制的相關(guān)研究國內(nèi)外現(xiàn)有的研究還沒有明確地提出以創(chuàng)新集群為研究對象的知識治理機(jī)制的研究,創(chuàng)新集群中知識如何通過組織載體進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)的問題沒有得到應(yīng)有的重視。國內(nèi)外對于知識治理的研究主要集中在對知識治理機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,而對于如何對各種正式的、非正式的知識治理機(jī)制進(jìn)行選擇以及其選擇的影響因素是什么等問題從各個角度提出不同的回答。之前大部分學(xué)者對組織知識治理機(jī)制關(guān)注的角度大概可以歸納為知識屬性和組織屬性,基于此提出各種公司層面的知識治理機(jī)制。(1)知識的屬性。知識是一個“多維”的概念,人們至今對它的認(rèn)識還不盡完美。幾乎所有常用的分析視角都可以用來透視知識,它既有抽象的屬性也有具體的實體指向。Grandori(2001)以知識的復(fù)雜性和差異化進(jìn)行知識治理機(jī)制分析,指出當(dāng)知識復(fù)雜性和差異化都處于低位時,通訊網(wǎng)絡(luò)很可能就足夠了;當(dāng)知識復(fù)雜程度低而知識差異化程度高時,需要知識整合或者只是轉(zhuǎn)換執(zhí)行者;當(dāng)知識復(fù)雜程度高而差異化程度低時,共同體是適合而價格和科層制是失靈的;當(dāng)知識復(fù)雜程度高而差異程度也高時,任務(wù)團(tuán)隊是適用而共同體是失效的[4]。Contractor和Ra(2002)從知識的編碼性、新穎性、復(fù)雜性和可傳授性等屬性怎樣影響聯(lián)盟治理模式的選擇進(jìn)行了有益的補(bǔ)充。他認(rèn)為知識編碼程度和可教性越高,聯(lián)盟治理模式越可能選擇許可、離散重復(fù)協(xié)議和一次性協(xié)議;知識新穎程度和復(fù)雜性越高,聯(lián)盟安排越偏好戰(zhàn)略供應(yīng)鏈伙伴、權(quán)益合資企業(yè)和所有子公司方式[5]。林海芬,蘇敬勤(2010)根據(jù)6個的不同管理創(chuàng)新階段知識的默會性、新穎性和復(fù)雜性等特征,建立知識治理機(jī)制選擇表,例如發(fā)現(xiàn)問題階段的知識主要表現(xiàn)為默會性、高信息不對稱性、高復(fù)雜性,應(yīng)選擇激勵、權(quán)利分配、溝通、網(wǎng)絡(luò)等適宜的知識治理機(jī)制[6]。(2)組織的屬性。Grandori用利益沖突這個指標(biāo)來表示組織屬性,指出當(dāng)組織間利益沖突高時,共同體和任務(wù)團(tuán)隊治理模式都會失靈,而價格和所有權(quán)共享是適宜的。Peltokorpi和Tsuyuki(2006)基于項目組織形式的角度建立知識治理機(jī)制,并選取日本Maekawa公司成功建立的知識治理機(jī)制進(jìn)行實證研究,指出項目性組織的知識治理機(jī)制包括共識型科層制、共享性人力資源管理、績效測量與成果控制三種[7]。Bruce和Thomas等(2008)選擇以組織包含知識活動的項目為立足點(diǎn),認(rèn)為需要在組織內(nèi)建立知識治理機(jī)制包括“項目定位”(ProgramDefinition)、“項目生態(tài)”(ProgramEcology)、“項目評估”(ProgramEvaluation)三個部分[8]。李寧、楊慧馨(2005)基于集群剩余對于企業(yè)集群內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的考察,指出內(nèi)部協(xié)調(diào)的目標(biāo)在于集群剩余以及信任、聲譽(yù)、關(guān)系契約等協(xié)調(diào)機(jī)制與集群剩余的關(guān)聯(lián)[9]。
3創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制選擇的影響因素
治理本質(zhì)上是一套秩序和規(guī)則,一般是從宏觀層面出發(fā)的。而近年來組織行為經(jīng)歷從下到上的研究模式轉(zhuǎn)變,也逐漸將知識治理的視角從宏觀拉倒微觀個體,進(jìn)入非正式機(jī)制領(lǐng)域,關(guān)注對知識活動主體行為的激勵、約束、規(guī)制和引導(dǎo)。創(chuàng)新集群在選擇正式或非正式的知識治理機(jī)制時要考慮許多因素,本文從微觀視角入手,沿著創(chuàng)新集群知識活動過程的研究路徑,構(gòu)建以知識特性、知識活動主體及知識活動內(nèi)外部環(huán)境為創(chuàng)新集群知識治理機(jī)選擇的影響因素的研究框架,如圖1:圖1創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制選擇的影響因素研究框架
3.1知識特性
與個人知識不同,創(chuàng)新集群內(nèi)所擁有的組織知識更強(qiáng)調(diào)的是知識的可用性和適用性。但實踐中隨著知識邊界的放寬,除了知識本身固有的默會性屬性外,創(chuàng)新集群內(nèi)開放式創(chuàng)新環(huán)境導(dǎo)致知識的差異性和嵌入性、“公共物品”屬性的復(fù)雜性越來越明顯,知識治理機(jī)制實施的難度進(jìn)一步加大,對知識治理機(jī)制的選擇也產(chǎn)生不同的影響。
(1)知識的默會性。它指的是知識的不可完全表達(dá)性,也就是顯示的困難性。隱性知識隱藏在個人頭腦當(dāng)中,體現(xiàn)于個人的實踐活動中。創(chuàng)新集群發(fā)展的本質(zhì)在于知識的創(chuàng)新,而知識創(chuàng)新過程主要體現(xiàn)在隱性知識的分享和創(chuàng)造。創(chuàng)新集群中知識的默會性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是集群內(nèi)部成員企業(yè)員工關(guān)于參與創(chuàng)新的動機(jī)、行為、前景等的信念和觀點(diǎn),即認(rèn)知層面上的“心智模式”;二是企業(yè)成員擁有的用于參與創(chuàng)新集群合作創(chuàng)新項目中難于表達(dá)的技能、經(jīng)驗和訣竅等,這是技術(shù)層面的知識。深藏不露的心智模式使得創(chuàng)新集群成員企業(yè)的合作動機(jī)和意愿難以觀察和把握,而內(nèi)隱的技術(shù)層面知識會提高對知識技術(shù)措施和“軟環(huán)境”建設(shè)的要求。因此,知識的默會性影響到創(chuàng)新集群知識治理的診斷和評價過程,繼而影響到知識治理機(jī)制的選擇決策。
(2)知識的差異性和情境嵌入性。創(chuàng)新集群內(nèi)各合作企業(yè)或創(chuàng)新項目各合作環(huán)節(jié)之間的相互依賴性、成員企業(yè)具有的經(jīng)驗知識,都體現(xiàn)出在集群內(nèi)開放式創(chuàng)新環(huán)境下知識的差異性和情景嵌入性。知識的差異性程度受成員企業(yè)地理位置的分散性影響,對于隱性知識占大部分的創(chuàng)新集群而言,隱性知識的傳播和共享需要合作企業(yè)雙方接觸頻繁并有效地互動,知識的差異程度過大將阻礙內(nèi)部知識的順暢流動,差異程度小則成員企業(yè)沒有進(jìn)行知識共享的動力,因此導(dǎo)致隱性知識傳遞與共享困境。而在創(chuàng)新集群中,創(chuàng)新知識都產(chǎn)生于特定的情境中,嵌入于特定的組織結(jié)構(gòu)、工作慣例、技術(shù)以及社會環(huán)境等情境中,知識轉(zhuǎn)移到不同的情境中其應(yīng)用的可靠性和有效性大大降低。因此,知識的差異性和情景嵌入性要求創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制的選擇能夠進(jìn)行針對性地引導(dǎo)集群內(nèi)部的知識活動。
(3)知識的“公共物品”屬性。在經(jīng)濟(jì)學(xué)里,公共物品具有兩個重要的基本特征,即非排他性和非競爭性。作為創(chuàng)新集群最重要的資源,絕大多數(shù)知識具有“公共物品”屬性,具體表現(xiàn)在兩個方面:一是集群內(nèi)成員企業(yè)個體對于知識資源的依賴和共享,并不阻礙其他人同時得到并對此知識進(jìn)行“消費(fèi)”;二是對知識資源進(jìn)行反復(fù)使用和“消費(fèi)”,并不會對知識資源造成損耗使其減少,反而會因為促進(jìn)知識的頻繁使用而帶來知識的增值。但是,知識的“公共物品”屬性會導(dǎo)致創(chuàng)新集群內(nèi)部進(jìn)行知識共享的“社會困境”:首先,由于知識的“公共物品”屬性,群內(nèi)成員企業(yè)在知識的創(chuàng)造過程中,為了追求自身利益最大化而產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象所引致的“公共地悲劇”;其次,由于知識在使用過程中的非排他性,群內(nèi)成員企業(yè)也會產(chǎn)生缺乏知識創(chuàng)新和積極參與合作的動力。因此,知識的“公共物品”屬性要求創(chuàng)新集群內(nèi)提高對于激勵機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等非正式知識治理機(jī)制的關(guān)注程度。
3.2知識活動主體
知識的特性決定了創(chuàng)新集群內(nèi)成員企業(yè)即知識活動主體的復(fù)雜性,而作為集體知識活動協(xié)作基礎(chǔ)的個體行為和能力則加劇了知識活動過程的復(fù)雜程度。因此,分析和探討創(chuàng)新集群內(nèi)知識活動主體的復(fù)雜性對其知識治理機(jī)制的選擇至關(guān)重要。任何治理機(jī)制產(chǎn)生的目的都是對治理對象即治理者的行為形成約束力,因而任何治理機(jī)制都有其相應(yīng)的假設(shè)前提。基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對于個體行為的假設(shè),展開對知識活動主體的討論:首先是“理性人”假設(shè),即個體普遍存在著使自己經(jīng)濟(jì)利益最大化的動機(jī);其次是有限理性假設(shè),指的是人的行為是有理性的,但是由于環(huán)境的復(fù)雜性和人的認(rèn)知能力有限,這種理性是有限的;最后是個體存在機(jī)會主義傾向,對于自身利益的追求,具有投機(jī)取巧為自己謀取最大利益的傾向,會給交易雙方帶來巨大的潛在風(fēng)險。
(1)合作動機(jī)。上述的個體行為前提假設(shè)體現(xiàn)創(chuàng)新集群內(nèi)成員企業(yè)的行為特征,即各成員企業(yè)在進(jìn)行知識共享和創(chuàng)新時的動機(jī)、行為的復(fù)雜性。由于成員企業(yè)具有不同程度的自主判斷力、知識保護(hù)程度和學(xué)習(xí)意愿,會根據(jù)自身所處的集群內(nèi)外部環(huán)境、扮演的角色和在集群內(nèi)所處的地位等決定自己知識共享行為。成員企業(yè)在集群內(nèi)進(jìn)行知識共享和合作創(chuàng)新過程中,出于自身利益的考慮會最大限度地利用、整合各方的知識來加強(qiáng)競爭優(yōu)勢,由于知識的“公共物品”屬性,不可避免地回出現(xiàn)投入和收益不協(xié)調(diào)、“搭便車”現(xiàn)象,加大了創(chuàng)新集群內(nèi)部企業(yè)之間行為協(xié)調(diào)一致的難度。
(2)知識能力。在創(chuàng)新集群內(nèi),成員企業(yè)的知識能力指通過為企業(yè)識別、獲取、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用、轉(zhuǎn)移知識來增強(qiáng)企業(yè)的核心能力,以影響創(chuàng)新集群知識創(chuàng)新的深度和速度,進(jìn)而提升企業(yè)核心競爭力。成員企業(yè)擁有較強(qiáng)知識能力能夠不斷捕獲外部知識,引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新,促進(jìn)集群內(nèi)的知識流動順暢;同時,也會提高其他成員企業(yè)的知識共享意愿。若某成員企業(yè)的知識能力弱,會直接影響到各成員之間合作的效果,使其他成員企業(yè)沒有足夠強(qiáng)烈的意愿參與知識共享和合作,將進(jìn)一步加劇知識活動過程中的“社會困境”。因此,為了協(xié)調(diào)成員企業(yè)之間合作矛盾,創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制的選擇側(cè)重于對群內(nèi)成員企業(yè)進(jìn)行關(guān)系治理,對群內(nèi)成員集體行動進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)。
3.3知識活動環(huán)境創(chuàng)新集群內(nèi)知識活動總是在一定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以順利進(jìn)行的,知識活動過程與其活動環(huán)境196之間是相互影響、相互制約的。影響知識治理機(jī)制選擇的環(huán)境因素包括創(chuàng)新集群內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境因素。
(1)集群外部環(huán)境。首先,政策環(huán)境。包括政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)制定的旨在促進(jìn)知識創(chuàng)新的法律法規(guī)、制度措施、行動辦法等,對創(chuàng)新集群內(nèi)部知識活動的順利進(jìn)行起導(dǎo)向作用,但是政策的變動也會使識別的市場機(jī)遇迅速消失;其次,市場環(huán)境。一個成熟的市場環(huán)境不僅包括消費(fèi)市場,還應(yīng)包括資本市場、中介市場等多個市場環(huán)境體系。高新技術(shù)的日新月異導(dǎo)致導(dǎo)致市場的變化及發(fā)展趨勢難以預(yù)測,增加了創(chuàng)新集群內(nèi)知識活動的不穩(wěn)定性;另外,社會環(huán)境。有利于創(chuàng)新集群促進(jìn)知識活動的社會環(huán)境包括人文環(huán)境和人才環(huán)境及區(qū)域的競爭環(huán)境。無形的人文環(huán)境若充滿活力,會成為創(chuàng)新集群內(nèi)知識共享與合作的重要動力,相反則會成為阻力。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新集群的知識共享與合作的廣度和深度帶來一定的影響;集群外部的競爭狀況會使創(chuàng)新集群的戰(zhàn)略發(fā)展受到限制或被迫調(diào)整,導(dǎo)致創(chuàng)新集群發(fā)展的不穩(wěn)定性大大增加。因此,集群外部環(huán)境可以觸發(fā)知識需求,但也可能會限制知識創(chuàng)新活動的選擇和成效。外部環(huán)境的這些影響隱射集群內(nèi)部管理系統(tǒng)上,進(jìn)一步影響知識治理機(jī)制的選擇。
(2)集群內(nèi)部環(huán)境。創(chuàng)新集群內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)間的組織距離和關(guān)系契約。首先,根據(jù)Simo-nin[10]的定義,創(chuàng)新集群內(nèi)企業(yè)間的組織距離體現(xiàn)在企業(yè)文化和制度慣例的差異上。制度慣例的形成有其路徑依賴性,不同的慣例制度說明企業(yè)各自在思維模式和行為模式有較大的差異,可能造成在知識活動過程中的因果邏輯或者創(chuàng)新方式缺乏一致意見。而企業(yè)文化差異則體現(xiàn)出群內(nèi)企業(yè)的管理風(fēng)格、企業(yè)員工自身的追求與素質(zhì)差異。當(dāng)創(chuàng)新集群內(nèi)進(jìn)行知識和產(chǎn)品的創(chuàng)新合作時,組織距離過大會導(dǎo)致集群內(nèi)不同思維模式和觀念的沖突,從而阻礙創(chuàng)新集群知識活動的順利進(jìn)行;其次,創(chuàng)新集群內(nèi)知識創(chuàng)新合作最終表現(xiàn)為一系列協(xié)議組成的契約。由于集群內(nèi)的企業(yè)間合作時面臨的任務(wù)復(fù)雜性不同,要締結(jié)一個涵蓋所有成員企業(yè)復(fù)雜性的契約會使僅有某一方面復(fù)雜性的成員企業(yè)付出高昂的交易成本[11]。因此,集群內(nèi)企業(yè)合作的關(guān)系契約不可能絕對的完備,而這種不完備性導(dǎo)致企業(yè)之間的合作存在信任危機(jī),進(jìn)而產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險的機(jī)會主義行為。所以,集群內(nèi)部的環(huán)境因素與創(chuàng)新集群知識治理效率有密切的聯(lián)系,而選擇適宜的以信任為核心的關(guān)系治理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制能夠有效地減輕群內(nèi)環(huán)境對知識活動的阻力。
4結(jié)束語
影響創(chuàng)新集群知識治理機(jī)選擇的因素很多,除了上述因素外還包括區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)類別、信息技術(shù)、集群規(guī)模等,這些都會在一定程度上影響創(chuàng)新集群知識治理機(jī)制的選擇決策。然而,本文基于微觀視角,從知識活動過程出發(fā),認(rèn)為這些因素的影響作用相對于知識特性、知識主體和知識活動環(huán)境來說相對較弱,因此本文著重研究上述三個重點(diǎn)影響因素。值得注意的是,上述影響因素之間存在交互影響,然而鑒于篇幅的限制本文不做深入探討。也正因為它們之間存在相互作用,并通過影響知識治理的動機(jī)、知識治理行為和知識治理能力實現(xiàn)對知識治理機(jī)制選擇的影響,因此必須將這些因素結(jié)合起來考察。選擇適宜創(chuàng)新集群穩(wěn)定發(fā)展的知識治理機(jī)制,使集群運(yùn)行效果達(dá)到整體最優(yōu),不斷提高創(chuàng)新集群的綜合實力和創(chuàng)新活力。