女性主義福利思想對完善福利的啟示范文

本站小編為你精心準備了女性主義福利思想對完善福利的啟示參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

【摘要】為解決計劃生育所帶來的社會問題，我國于2013—2016年相繼實施了“單獨二胎”與“全面二胎”的生育政策，旨在增加生育率，但是二胎政策似乎并沒有帶來預期的生育熱潮。究其背后，二胎政策給女性帶來的職業、家庭經濟與生活壓力、生育權保障方面的挑戰是導致女性生育意愿的下降是重要的原因。女性主義福利思想倡導維護女性的權利，改善婦女處境，對于理解與女性有關的福利議題具有借鑒意義，本文旨在從女性主義的福利思想角度出發去探討在我國二胎背景下完善女性福利的可行途徑。

【關鍵詞】二胎政策；女性主義福利思想；生育保障制度

一、二胎政策背景與現狀

1949年新中國成立以后，我國為擺脫貧困落后的面貌，大力鼓勵生育，人口急劇增長。隨著經濟的發展，龐大的人口數量帶來的社會壓力也隨之顯現。為緩解人口給社會帶來的發展壓力，我國于上世紀七八十年代開始實行計劃生育政策，城鄉家庭中涌現出大量的獨生子女。隨著時間的推移，計劃生育政策帶來的社會問題也逐漸顯露出來，如人口老齡化、人口紅利消失等。為此中央開始實行“單獨二孩”政策，鼓勵獨生子女家庭生育二孩，但政策的實施并沒有達到預期的生育高潮，風笑天曾對五大城市“雙獨夫婦”的二胎生育意愿進行研究后發現，超過60%的“雙獨夫婦”依舊只愿生育一個孩子。在“單獨二孩”政策遇冷的現實條件下，政府于2015年底又啟動了“全面二孩”的生育政策，即一對夫婦可生育兩個孩子，但似乎仍未取得預期的效果。根據國家統計局公布的數據顯示，2016年中國出生的人口數為1786萬，而2017年下降了63萬人，新出生人口數僅為1723萬，而根據國家衛計委針對2017—2021年全國出生人口數的預測（見表1），我國2017年出生的人口數顯著低于預測人口數。綜上可知，在“全面二孩”政策實行的兩年時間內，人口出生數遠遠低于預期效果。生育政策遇冷的背后也折射出二胎政策對女性帶來的挑戰，在當前的社會政策環境以及中國傳統文化的背景下，女性在生育過程中始終處于劣勢地位，因此提升與女性相關的福利以解決二胎政策對女性的挑戰，對提高女性的生育意愿極具重要意義。

二、二胎政策對女性的挑戰

究其背后，二胎政策給女性帶來的挑戰是導致二胎政策遇冷的重要原因，具體包括如下幾點：

（一）加劇女性就業劣勢雖然我國法律明確規定男女享有平等的就業權，但是針對就業中的“性別歧視”仍未有明確定義，這便導致了用人單位在用人過程中的性別歧視現象變成了合乎情理的事情。二胎政策的實行將對婦女勞動參與的影響凸顯，用人單位更青睞于男性應聘者。另一方面，育齡女性正處于事業的上升期，她們在職業中的作用表現突出。由于生育二胎而導致的休假可能會喪失事業上升機會，不利于自身的職業發展。所以，二胎給女性工作帶來的種種“隱形劣勢”會使很多女性放棄生育二胎的機會。

（二）家庭經濟與勞務壓力在計劃生育政策以及當今二胎政策的雙重影響下，使得很多家庭結構從“四二一”向“四二二”轉型，加劇女性在養老和育兒方面的雙重經濟壓力。另外，在中國“男主外，女主內”傳統思想影響下，女性在家庭中往往包攬大量家務，二胎出生以后會使女性的家務勞動負擔加重，難以平衡好工作和家庭生活之間的壓力，致使女性面臨更大的家務壓力。

（三）女性生育權保障問題在中國“重男輕女”的封建思想影響下，部分家庭渴求生育男孩以傳宗接代，女性則往往被當做“生育工具”，生育權得不到很好的保障。鳳笑天（2016）在對12個城市育齡人群的生育意愿調查后發現，希望有個兒子常常是首胎為女孩的育齡夫婦決定生育二孩的重要原因，其中有些生育行為并不是出自女性本身自愿的，全面二胎的實行使偏遠落后地區的女性生育權更容易受到侵犯，生育權得不到保障就容易產生女性對生育的抵觸心理，進而降低生育意愿。

三、女性主義福利思想

針對二胎政策對女性帶來的挑戰，主張維護女性權益的女性主義福利思想可以為完善我國女性福利提供很好的借鑒。

（一）女性主義福利思想淵源女性主義在當代泛指主張男女平等的各種社會思潮及女權主義運動。從歷史發展的脈絡看，幾乎所有的社會思潮都與某種社會運動或政治運動緊密相連，女性主義也不例外，其運動和思潮主要有三次。第一次女性主義運動發生在19世紀末20世紀初，主要爭取與男性平等的選舉權、受教育權以及解決女性就業問題。20世紀60年代晚期，波多娃的《第二性》拉開了第二次女性主義運動的序幕，關注領域從政治權利擴大到社會生活的諸多方面。20世紀80年代興起了第三次女性主義運動，后現代女性主義逐漸形成，但這次運動由于忽視婦女的解放實踐，實際影響有限。女性主義運動站在女性立場，力求為女性爭取到更多的權益和平等機會，推動了社會福利與社會政策對女性群體的關注。

（二）女性主義福利思想的主要流派1.自由主義女性主義（liberalfeminism）自由主義女性主義擁有悠久的理論內涵，與19世紀末20世紀初的傳統女性主義保持著緊密聯系。自由主義女性主義旨在消除廣大女性在就業、教育等方面的不平等待遇，認為女性缺乏公平競爭與受教育平等的機會是導致女性受壓迫的根源。該學派的理論者尤其強調女性家務勞動的價值問題，認為女性的家務勞動應該成為國民財富的一部分，這一思想為福利國家實施女性權益保障政策提供了思想基礎，影響深遠。2.社會主義女性主義（Socialistfeminism）社會主義女性主義關注資本主義制度對女性的壓迫和剝削，提出在資本主義社會中，無論是在經濟關系還是家庭關系中，女性始終是處于一種附屬地位，沒有獨立的經濟權資本主義社會的種種弊端更加深了女性在社會中的依從地位的屬性，要提高女性的社會地位，就必須對資本主義社會進行改革，因此，應該明確家務勞動的性質，婦女作為個人應該接受社會保障津貼以及特殊的性別保護。3.激進主義女性主義（radicalfeminism）激進主義女性主義從生理學的角度看待女性的社會地位，認為婦女是被男性反對和壓迫的群體，壓迫的根源來自于男性的生理本性，是父權制的結果。因此，女性必須自我組織，通過女性服務女性的方式，對性壓迫進行反抗。此外，還要在社會福利機構中開展針對女性群體的特殊服務，如建立女性避難所等。

四、女性主義福利思想對完善我國女性福利的啟示

女性在社會發展中的重要作用要求社會政策與福利必須有效回應女性的需求，在我國全面二胎的社會背景下，女性主義福利思想對完善女性福利、維護女性權益，提升女性生育意愿具有重要意義。

（一）肯定女性的家務勞動價值生育與家務勞動有著密不可分的關系，全面二胎開放以后，女性面臨的家務勞動更加繁重，育兒的重擔還會使一部分女性放棄原先的工作而全職投入到家務勞動中。但是在當今社會中，家務勞動似乎被當做女性的天職任務，婦女要任勞任怨的無償為家庭服務，經濟上的依附關系導致了女性的劣勢家庭地位。為此，借鑒女性主義的福利思想，社會應該肯定女性家務勞動價值，將女性的家務勞動與市場范疇內的工作作同等價值的看待，國家應該主動承擔起責任，不應把家庭照顧只當做私人領域的事情。同時完善家庭婦女的養老保障政策，政府主動扮演“雇主”的角色，使得婦女在老年時得到充分的保障。

（二）保障女性的就業權利用人單位隱性的性別歧視往往也會使得想生育二胎的女性望而卻步。生育并非只是女性的個人責任，國家、社會、用人單位都應該為社會發展、生命的延續承擔一定責任。基于女性主義的福利思想，首先國家應該從法律層面明確“性別歧視”的界定，加大對性別歧視用人單位的查處力度，為女性自愿生育營造友善的市場與社會環境政策。同時，政府可以給予企業一定的優惠政策并給予一定的職工生育補貼，保障企業在生產效益與職工生育之間保持利益平衡。1993年，挪威要求男性陪產假的時間匹配女性產假的長度，以抵消雇主對錄用男性職工的偏好，這一政策使挪威女性就業率在歐洲名列前茅。一些歐洲國家陪產假制度的成功，不僅給男性提供了更多的育兒時間，還創造了一種父母平等概念的文化贊許性。我國也可以借鑒挪威的做法，在生育保障制度中加入男性陪產假的條例，既可以使男性在妻子生產期間給予更多陪護，也可以平衡男女生育的社會負擔，為男女均提供一個更加公平的工作與家庭平衡的有序道路。

（三）完善兒童看護福利瑞典、芬蘭等國家在促進婦女積極就業的同時也為兒童提供廣泛的公共服務，女性主義福利思想也主張關注兒童的福利。在現代生活節奏快、工作壓力大以及家庭結構小型化的情況下，尤其是在產假結束至孩子入園的期間內，很多育兒家庭普遍面臨兒童看護問題，為此政府可以對于雙職工家庭在孩子上幼兒園之前提供一定家庭看護津貼，并發展學齡前兒童的托育服務，加強市場監管，把部分幼兒的看護任務讓渡給市場去做。同時政府還應提升幼兒園服務的社會性與公益性，以應對二胎政策帶來的入園壓力，平衡好女性家庭與工作之間的關系，減輕婦女的生育負擔。新加坡鼓勵三代人生活的政策主張也可以給我們提供很好的借鑒，祖父母承擔一部分照顧孩子的責任，不僅增加了成年女性的勞動力參與率，還對孩子的成長環境頗有益處，為此，我國可以通過購房優惠政策來促進三代人的居住。

（四）健全生育保障制度政府應該健全生育保障制度，完善保障婦女權益相關的法律法規以切實保護好女性的生育權，保證《中華人民共和國勞動法》與當地政府規定的生育福利待遇（包括生育津貼和產假）一致并落實到位，嚴格查處損害婦女生育保障權益的行為。同時擴大生育保障制度的覆蓋人群，努力實現育齡婦女生育保障制度全覆蓋，并按照相關規定建立哺乳室，保障哺乳時間等，為婦幼提供人性化的服務。

參考文獻：

[1]風笑天.生育二胎:“雙獨夫婦”的意愿及相關因素分析[J].2010(05):58-66+188.

[2]肖可.二胎政策對女性就業的影響[J].法制博覽,2017(07):281.

[3]胡琦,周端明.女性董事對公司績效影響的實證分析——基于中國1042家上市公司的數據[J].管理學刊,2016(04):31-37.

[4]風笑天,李芬.生不生二孩?城市一孩育齡人群生育抉擇及影響因素[J].國家行政學院學報,2016(01):94-101.

[5]范斌.福利社會學[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.

[6]錢寧等.現代社會福利思想[M].北京:高等教育出版社,2006.

[7]譚永.論社會主義女性主義的婚姻觀[J].理論月刊,2011(05):102-104.

[8]章立明.西方女性主義社會福利思想評述[J].學術論壇,2016(02):106-111.

作者：陳藝華 單位：中國社會科學院研究生院