文化產業投融資體系建設初探范文

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一、河北省文化產權交易支持文化產業發展的良好態勢

首先，為了深入推進京津冀一體化發展，河北省委、省政府高度重視文化建設，提出將深化文化體制改革和加快文化事業產業發展作為轉變經濟發展方式、構建現代產業體系的重要手段，這為河北省文化產業發展的良好政策環境。其次，燕趙文明積淀深厚、歷史遺存眾多、文化資源豐富。河北省作為中華文明的發祥地，諸如逐鹿三圣地、邯鄲趙王城以及紅色西柏坡等特色燕趙文化在國內具有廣泛影響。河北省如今已有168處全國重點文物保護單位、670處省級文物保護單位，另有3項（5處）世界文化遺產等。文化資源的豐富是我省文化產權交易市場發展的基礎，是我省傾力打造品牌文化的資源支撐。再次，河北省近年在文化產業方面不斷創新發展理念和改革文化市場體制機制，文化產業增加值呈上升態勢，逐步體現出朝陽產業的先發優勢。2014年，河北省新增將近500個文化產業項目（包括改建），其中新增9000多戶文化類市場主體，有100余個投資過億元項目；全省文化產業增加值1120億元，占GDP比重3.8%左右，較2013年高出0.5%。我省文化產業發展勢頭強勁、后力十足，為文化產權交易市場的發展提供了前提和基礎。

二、河北省文化產業投融資體系建設中存在的問題

第一，政府對文化產業相應的配套支持力度不夠?！吨袊幕奈锝y計年鑒2012》數據表明，2011年，全省文化事業經費投入9.30億元，僅占財政支出的0.25%，而且河北省人均文化事業費也遠低于全國的人均文化事業費水平。除此之外，我省財政投入的資金也并未有效發揮其作用，我省大多中小企業及一些公益性文化項目在申請財政資金支持方面處于弱勢地位。又因為省內的風險投資偏向于互聯網領域的一些高回報的少數項目，所以對于整個文化產業和大多數的小微企業仍然難以滿足融資需求。第二，文化資源轉化成無形資產和經濟效能的途徑受限。就河北省而言，盡管享有豐富文化資源，但資源的開發利用程度還很低，且發展模式比較落后。據最新的《中國文化產業發展指數（CCIDI）報告》，河北省文化產業發展模式指數只有1.47，位列全國第27位（如表二所示）。這一數字表明我省文化產業的發展模式比較粗放，文化資源的豐富程度未能與文化產業發展的繁榮程度形成較強的相關關系。第三，金融服務對接效果差。一方面，我省缺乏權威文化鑒定機構，導致文化產權交易定價較難；文化產業擔保品少，使得文化產業難以提供金融機構認可的抵押品，并且無形資產的評估變現難以把握，使得優秀文化企業和項目難以得到金融機構資金的支持。另一方面，我省許多金融機構缺乏成熟的文化企業資產評估體系，很難在風險可控的基礎上，為小微文化企業提供針對性較強的金融服務。第四，我省現有金融服務水平制約文化產業的發展。當前河北省金融機構提供的服務范圍相對較窄，單純提供資金的模式尚未改變，綜合服務能力較為欠缺，導致文化企業在選擇金融機構時仍有所顧慮。同時，近年我省金融機構信貸投放主要圍繞房地產、鋼鐵等傳統主導行業，相比之下對“輕、薄、短、小、弱”的文化產業的貸款等金融支持相對較少。

三、河北省文化產權交易市場助力文化產業投融資體系建設的建議

首先，繼續加大政府扶持力度，注重通過制定法律、法規和出臺相關政策鼓勵金融機構及社會各方對文化事業進行贊助和支持，努力使財政經費和文化發展資金相配套。除此之外，政府在文化產業發展中還應全力為其創造一個利好的發展環境，比如培養消費市場，讓文化藝術品面向大眾，鼓勵和保障民眾積極參加文化活動；同時在法律法規方面仍要持續不斷地健全，并全力引導和鼓勵企業多開發有創意的文化產品，在保護知識產權方面有所作為等。其次，整合文化資源，積極拓展省內文化實體的重組引資空間，培育一批富有競爭力的文化企業，持續推進版權等無形資產的資本化進程。我省應發揮文化資源大省的優勢，提升我省文化企業的經營能力和培育產業集聚效應，尤其是應推動核心文化企業的帶動作用和品牌效應，對有燕趙特色的文化企業和文化項目給予一定的金融支持，打造一條涵蓋文化產品從生產、服務到終端消費完整的文化產業鏈。再次，促進文化產業和金融業的對接，可以從建立信息服務系統、減少文化產業與金融業間的信息不對稱開始?？煽紤]三點：一是建立由銀行、擔保公司、信托公司、投資基金、保險基金構成的金融信息交流平臺。平臺匯聚文化企業信息并共享，對文化企業進行評定和篩選，從而減少金融機構搜尋文化企業信息的成本。二是建立由政府主導的產業信息交流管理平臺，在重點領域與科研院所、地方政府、文化企業、行業協會、高等院校等開展合作，促進文化產業資源要素的流動、集聚與利用。三是金融信息和產業信息平臺之間應當互通互聯，以達到降低文化企業搜尋融資信息的成本和減輕投資機構搜尋項目壓力的目標，實現雙方的互利共贏。最后，我省要提高金融有效服務文化產業的水平。鼓勵我省金融機構擴大經營范圍，構建多元化文化產業投融資體系，針對省內不同類型、不同規模文化企業的特點，組合利用不同的金融工具解決文化企業發展的資金瓶頸，為文化產權交易市場的建設發展提供支撐。各銀行機構與非銀行金融機構要持續加強合作，形成囊括信貸、保險、擔保等一攬子金融工具，為文化產業提供包括銀行貸款、股權投資、輔導上市等一站式金融服務。結語:河北省文化產權交易市場屬于起步階段，目前并不成熟。我們必須意識到目前全省在文化產權交易方面存在的不足，同時在參考其他地區的同行業的經驗時，做到取其精華、去其糟粕，努力打造獨具燕趙特色的文化產權交易市場，并逐步建立完善的文化產業投融資體系。

作者：鄭思海 金璐 張文娟 單位：河北金融學院