文化產(chǎn)業(yè)政策對韓劇營銷的影響范文

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一、韓劇產(chǎn)業(yè)鏈構成及主要環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)鏈是指是指廠商內部和廠商之間為生產(chǎn)最終交易的產(chǎn)品或服務所經(jīng)歷的增加價值的活動過程，涵蓋了商品或服務在創(chuàng)作過程中所經(jīng)歷的從原材料到最終消費品的所有階段。電視劇從生產(chǎn)拍攝到最終播出需要經(jīng)歷劇本創(chuàng)作、拍攝制作、發(fā)行、播出等流程。在這一流程中需要電視行業(yè)中的節(jié)目制作商、發(fā)行商、電視臺、廣告商密切分工合作，才能讓觀眾收看到優(yōu)質的電視劇，最終實現(xiàn)電視劇的價值增值。韓劇產(chǎn)業(yè)鏈中游主要由發(fā)行商和電視臺構成，他們主要負責電視劇的發(fā)行和銷售，將韓劇創(chuàng)造的經(jīng)濟價值最大化。迄今為止，制播合一的制播方式仍然影響著韓國電視業(yè)，各大電視臺基本壟斷自己電視劇的拍攝、播出以及發(fā)行事宜，電視臺之間很少進行電視劇的交流。因此，一部電視劇在本臺播出后就很難再出現(xiàn)在本國電視市場上。加之韓國本土電視市場潛力有限，不得不迫使各大電視臺將韓劇發(fā)行銷售的目光聚焦在海外市場。海外市場帶來的巨大經(jīng)濟效益，一方面為產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)帶來充足的資金回報，促進其生產(chǎn)制作出更多優(yōu)質電視劇，提升韓劇品牌知名度；另一方面為產(chǎn)業(yè)鏈下游的廣告商帶來巨大的市場機會促使韓國產(chǎn)品向巨大的海外市場擴張。因此，韓國文化產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)鏈中游的影響主要集中在兩方面：一是保護韓劇的著作權。二是鼓勵韓劇發(fā)行到海外市場。

二、加強韓劇國內外著作權保護

（一）加強國內著作權保護隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術的發(fā)展，導致韓劇著作權在線上被侵害的數(shù)量日益增加，對整個產(chǎn)業(yè)造成了重大損失為了避免韓劇整體的萎縮并提高制作商制作的熱情，韓國政府對韓劇著作權的保護采取強有力的措施。《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》在第二章第十二條第七款明確規(guī)定“文化商品之非法復制，防止非法流通、鼓勵正版文化商品之消費以及相關教育等，政府須努力保護知識產(chǎn)權，且可支援相關活動”。《著作權法》對韓劇著作權的保護作了細節(jié)規(guī)定：2009年，政府對《著作權法》修改后，加強了對網(wǎng)絡侵權盜版行為的打擊力度；2010年，《著作權法》的修改對版權行政管理體系進行了優(yōu)化，對侵權人發(fā)出糾正命令《；著作權法》明確規(guī)定了侵權的損害賠償額度：一般著作權被侵權時，著作權人沒有舉證實際損害的責任，并能夠請求最高1000萬韓元（若是營利目的則為5000萬韓元）的法定損害賠償，而電腦程式能夠請求30萬韓元以上3000萬韓元以下（若是營利目的而故意時1億韓元）的損害賠償。為使《著作權法》對韓劇著作權的保護更加有效，韓國政府還通過各種相關措施配合《著作權法》。《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》在第二章第十二條對韓劇發(fā)行、流通過程中著作權的保護進行了總的規(guī)劃：為促進文化商品流通資訊化，依照總統(tǒng)令之所規(guī)定，可在文化商品上標識國際標準條碼；為確保文化商品之品質以及促進流通，文化體育觀光部長可獎勵對文化商品之品質認證，且能支援必要活動；文化商品之非法復制，防止非法流通、鼓勵正版文化商品之消費以及相關教育等，政府須努力保護知識產(chǎn)權，且可支援相關活動。根據(jù)上述規(guī)定，韓國政府通過以下措施保護和支援韓劇的海外知識產(chǎn)權。

（二）保護韓劇海外著作權為保護韓國電視劇在國外的著作權以及支援合法交易，2006年4月，韓國著作權委員會與中國版權保護中心合作，成立“海外著作權中心——北京事務所”，2007年5月在泰國曼谷設立“海外著作權中心——東南亞代表事務所”。這兩個機構主要負責在中國和東南亞六國發(fā)生的著作權問題以及保護等業(yè)務。此外，定期舉辦“韓中著作權研討會”、“韓泰著作權交流會”等活動，提供與國外深度討論有關著作權保護及使用方案等機會。韓國著作權委員會在線上建立了“海外著作權資訊”網(wǎng)站，支援海外著作權中心的基本業(yè)務系統(tǒng)，并且同時運用中文版之“韓國著作權資訊”網(wǎng)站，能夠查詢在中國內的韓國權利資訊。除此之外，為預防韓劇著作權在海外被侵害，并加強合法的著作權交流活動，透過海外著作權中心加強權利資訊以及法律顧問支援。所謂權利資訊確認，是韓國著作權中心北京事務所獲準中國政府與“韓國音樂著作權協(xié)會”等韓國權利人團體聯(lián)系，確認進出中國之韓國內容原著作的服務。另外，與當?shù)胤墒聞账?lián)系，提供著作權登記、法律洽談、證據(jù)保存等法律支援服務。

三、鼓勵韓劇積極進軍國外市場

限于本國市場的狹小，韓國政府鼓勵韓國電視劇走出國門，積極向海外市場拓展。《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》第三章第二十條對韓劇的國際交流及海外市場進出支援作了統(tǒng)一規(guī)定：為促進文化商品之出口競爭力且鼓勵進出海外市場，政府可支援國外共同制作，通過轉播、網(wǎng)絡等之海外行銷推廣活動，招商國外投資，參加國際影展、樣本市場及國內舉辦，建構出口相關合作體系等方面之事業(yè)；為有效支援上述所規(guī)定之事業(yè)，文化體育部長可依總統(tǒng)令規(guī)定之相關機構或團體來委托或代辦，且能補助所需費用。此外，《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》在第三章第三十條對韓劇發(fā)行商的稅收扶持政策作了明確要求：為振興文化產(chǎn)業(yè)而投資于文化產(chǎn)業(yè)振興與設施及文化產(chǎn)業(yè)園地，且制作人、投資公司、投資組合投資于文化產(chǎn)業(yè)或支援創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)時，政府針對支援者可實施稅法所規(guī)定之稅制支援。根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》的要求，韓國政府積極支援參與海外電視節(jié)目交易會的公司。2011年，韓國電視劇參加的國際電視節(jié)目交易會增加到10個，海外銷售業(yè)績也從2500萬美元增加到3486萬美元。

政府資金的支持堅定了韓國電視企業(yè)進軍海外市場的決心。為了更好地落實鼓勵韓劇向海外市場擴展的戰(zhàn)略，韓國政府還制定了相關配套政策進行扶持。第一，實施財稅優(yōu)惠政策鼓勵韓劇“走出去”競爭。優(yōu)秀的文化產(chǎn)品（服務）出口可享受出口退稅、稅收饒讓、稅收抵免、進出口關稅免征等多種直接和間接的稅收優(yōu)惠政策待遇。例如，本土文化制作企業(yè)每年生產(chǎn)1000部以上的出口影像制品，除政府提供財政資助外，還可按照國內征收稅率的100%全額給予出口退稅優(yōu)惠；對于文化產(chǎn)品（服務）的國外所得來源，若在國外享受減免稅的，在稅收協(xié)定允許的范圍內，實行稅收饒讓抵免的優(yōu)惠待遇；本國文化企業(yè)在境外繳納的公司所得稅準予在韓國全額稅收抵免；文化產(chǎn)品和文化勞務出口適用零關稅優(yōu)惠稅率；進口國內缺乏且不能生產(chǎn)并用于文化、教育方面的儀器設備可免征進口關稅等。此外，韓國政府還決定將影視產(chǎn)品出口納入“出口支援對象”，影視產(chǎn)品出口享受待遇同傳統(tǒng)產(chǎn)品相同，并提供制作經(jīng)費的70%作為資金支援。韓劇在國外的盛行，與其稅收優(yōu)惠政策的傾力扶持，進而帶動其巨大的文化國際貿易是絕對分不開的。第二，積極扶持韓國電視制作公司進行二度制作。例如，韓國政府成立了影音分支公司，將韓文譯為外文，政府全額補助翻譯和制作費。王新從藝術視角，將“韓劇現(xiàn)象”歸結為韓劇自身杰出的藝術創(chuàng)作水平。韓劇在海外市場成功的一大原因就是電視劇制作精美，這是離不開電視劇的后期制作。電視劇制作越是精美，對后期投入的要求就越高。

四、扶持文化產(chǎn)業(yè)流通專門公司發(fā)展

《文化產(chǎn)業(yè)振興法》第十四條對流通專門公司做出了規(guī)定：第一，關于文化商品的流通，執(zhí)行下列事業(yè)的公司，欲受此法案所規(guī)定之支援者，須依照文化體育觀光部的規(guī)定，向文化體育觀光部長或市、道知事申告。（1）共同購買及共同販賣設施的營運。（2）共同電算網(wǎng)的營運（包含電子訂購、庫存以及退貨）。（3）共同物流倉庫的設置、營運。（4）附屬于第1號到第3號的事業(yè)。第二，針對流通專門公司的設立、支援等相關必要事項總統(tǒng)令規(guī)定。該法條鼓勵專門公司從事電視劇的發(fā)行業(yè)務，并對該類公司進行政策上的扶持，深化了韓劇產(chǎn)業(yè)鏈條的分工與合作，對韓劇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大大有裨益。

五、小結

韓國文化產(chǎn)業(yè)政策非常重視對韓劇著作權的保護。韓劇著作權是否得到合法保護，直接關系到產(chǎn)業(yè)鏈下游媒介提供商能否獲得觀眾的“注意力”，對媒介提供商的收入能力產(chǎn)生巨大的影響。同時，韓劇著作權是否得到合法保護，還關系到產(chǎn)業(yè)鏈下游衍生產(chǎn)品能否進行深度開發(fā)。因此，韓劇產(chǎn)業(yè)鏈下游的發(fā)展非常依賴于產(chǎn)業(yè)鏈中游對韓劇著作權的保護。此外，海外市場的開發(fā)和相關政策法規(guī)的跟進也是非常重要的環(huán)節(jié)，這是由其特殊性決定的。首先，海外市場書籍、音像等產(chǎn)品的發(fā)行會受到進口國政策和稅收的制約。其次，海外市場的開拓也需要國內廣告媒體、公關等公司根據(jù)具體出口國的情況制定不同的宣傳策略。韓國政府通過資金、稅收等政策積極支持韓劇在海外發(fā)行推廣，鼓勵設立文化產(chǎn)業(yè)流通專門公司，本國文化企業(yè)在境外繳納的公司所得稅準予在韓國全額稅收抵免，支援參與海外電視節(jié)目交易會的公司，以推動韓國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海外市場前景很大，在巨大經(jīng)濟連鎖效應的面前，更加鼓舞了韓國政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決心。

作者：劉飛 單位：四川文理學院 文化與傳媒學院