社區(qū)老年服務(wù)重點(diǎn)范文

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1都市養(yǎng)老現(xiàn)狀

都市老年及高齡老年人增加所帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療和照料的負(fù)擔(dān)，會(huì)使我們真正感到老齡問題的壓力。針對(duì)該問題，不少學(xué)者都提出了富有建設(shè)性的意見。中國人口學(xué)會(huì)委員王滌指出，老年人的供養(yǎng)方式必須向“社會(huì)養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老和自養(yǎng)為輔”的方向發(fā)展嘲。中國老齡協(xié)會(huì)會(huì)長張文范認(rèn)為，解決老齡化的根本出路是“進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力，構(gòu)建符合實(shí)際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度；進(jìn)一步建立和完善符合中國國情的老年社會(huì)保障體系；加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)；建立和完善老年法規(guī)體系，維護(hù)老年人合法權(quán)益；逐步建立有中國特色的安老、養(yǎng)老安全網(wǎng)”，等等御。

走社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)的道路是大勢(shì)所趨。但問題是目前我國是一個(gè)發(fā)展中國家，許多體制尚未完善，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。城市社區(qū)及其社區(qū)服務(wù)都還處在起步階段，當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)都還較為薄弱。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)．2001年老年收養(yǎng)性覆蓋率只有78％。城鎮(zhèn)的孤老殘幼有150萬人，大部分靠低保救助，只有l(wèi)3％由福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。全國約有l(wèi)4OO萬老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，而目前各類福利院的床位只有100萬多張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的需要。但當(dāng)前也存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾。

此外，社區(qū)的養(yǎng)老助老服務(wù)還存在以下不足：一是觀念認(rèn)識(shí)不到位。面對(duì)我國人1：3老齡化的挑戰(zhàn)．一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對(duì)開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后，服務(wù)意識(shí)差。

二是基礎(chǔ)設(shè)施差，硬件設(shè)備和服務(wù)水平跟不上需要。如老年醫(yī)療保健匱乏，醫(yī)療費(fèi)用高，有病不能醫(yī)、不敢醫(yī)；老年人購物困難，合適的商品不僅數(shù)量少，而且品種單一；老年文化體育設(shè)施缺乏，老年人沒有地方玩耍，精神沒有寄托；而現(xiàn)有的養(yǎng)老設(shè)施使用率又相當(dāng)?shù)汀?/p>

三是專業(yè)工作人員缺乏，志愿者隊(duì)伍不足。目前活躍在養(yǎng)老助老服務(wù)一線的大部分是一些僅憑人道主義和經(jīng)驗(yàn)而工作的人，沒有接受過相關(guān)的專業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。這不僅影響了養(yǎng)老助老服務(wù)的質(zhì)量，而且也制約了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

2社區(qū)老年工作的重點(diǎn)

在建立和完善養(yǎng)老體制的過程中，我們須從國情出發(fā)，采取少投入、易實(shí)施、見成效的對(duì)策措施。我國是一個(gè)有著濃厚尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)的社會(huì)，又是一個(gè)以公有制為主體的社會(huì)主義國家，在都市養(yǎng)老方面，我們應(yīng)根據(jù)國情和社會(huì)傳統(tǒng)美德來解決都市老齡化問題。在今后很長一段時(shí)期，家庭養(yǎng)老將繼續(xù)發(fā)揮作用，所以老年社會(huì)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在與家庭合作，共同解決經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)、生活上照料、精神上慰籍這三個(gè)養(yǎng)老的基本方面。

(1)經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)：以家庭為主體我國經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)，不可能靠國家承擔(dān)龐大的養(yǎng)老支出費(fèi)用。而民政部門辦的養(yǎng)老院、敬老院等福利事業(yè)只是社會(huì)養(yǎng)老的很小一部分，屬于濟(jì)貧范圍，是為了解決那些沒有經(jīng)濟(jì)來源、無子女的孤寡老人的生存問題。現(xiàn)今都市的老人大多有就業(yè)子女、有住房，甚至有自己的離退金和退休保險(xiǎn)金，所以家庭作為贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)主體，不僅符合實(shí)際國情，也體現(xiàn)了中華民族尊老愛老的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

(2)生活照料：由家庭過渡到社區(qū)未來都市人的子女絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，他們?cè)谥v效率、講競爭的社會(huì)里要為自l己的發(fā)展去奮斗．同時(shí)還要照顧自己的家庭與子女，很難負(fù)擔(dān)好4個(gè)老人的生活照料。因此，老人的日常生活料理將要由依靠兒孫轉(zhuǎn)為依靠社區(qū)服務(wù)。社區(qū)比家庭能更好地合理利用和分配資源，譬如：在文化活動(dòng)方面，可以每季度組織一次生日會(huì)，定期開展戲曲欣賞會(huì)，可以建立閱覽室，組織文化交流、旅游、郊游等活動(dòng)；在保健方面，設(shè)置健身場(chǎng)地，組織健身活動(dòng)；組織體檢，開展保健意識(shí)、保健知識(shí)宣傳教育，進(jìn)行保健指導(dǎo)、老年疾病預(yù)防等。在特殊護(hù)理方面，可以為殘疾人、重病人或臨終老人提供家庭醫(yī)務(wù)護(hù)理。此外，如果社區(qū)發(fā)展足夠成熟或是條件允許．還可以向本區(qū)老人提供再就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢和心理健康服務(wù)．為喪偶離異老人解決配偶問題，安排老人后事等服務(wù)。

(3)精神慰藉：以家庭為主，社區(qū)起協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用人是一種有感情的動(dòng)物，需要與社會(huì)和家人進(jìn)行感情、信息的交流，這是人的一種基本需要，因此他不能離開家庭。也不能離開社會(huì)。對(duì)于老年人來說，家庭和鄰居就顯得更為重要。落葉歸根和盡享天倫之樂是老年人的普遍愿望。因?yàn)橹挥型ㄟ^家人的相互關(guān)懷與支持，和鄰里親友的交往和談心。才能表露和交流情緒和感受，消融家庭和社會(huì)生活中的苦悶與煩惱，形成愉快和諧的心理狀態(tài)，排除老年人常有的孤獨(dú)和失落感。但是居家養(yǎng)老愿望的實(shí)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)情況下，要借助于社區(qū)助老服務(wù)。

第一，社區(qū)要協(xié)助子女建立“孝”的新觀念。孝順父母在未來都市里主要不是體現(xiàn)在生活料理上，也不僅僅是買點(diǎn)好吃的、好穿的送去，而是體現(xiàn)在感情的溝通與交流、心靈的慰藉、代差情趣等方面。子女對(duì)長輩“盡孝”的“精神慰藉”是其他任何人不能取代的，社區(qū)可以起一個(gè)外部的推動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。具體可以從以下方面人手：1)通過在社區(qū)內(nèi)派發(fā)小冊(cè)子和傳單．或舉辦有獎(jiǎng)問答，或播放免費(fèi)的有教育意義的影片等方式，讓社區(qū)居民了解在新時(shí)代下何為“孝”；2)深入相關(guān)的家庭，與子女和老人雙方對(duì)話，了解雙方的實(shí)際情況和實(shí)際需要。并作好記錄；3)根據(jù)調(diào)查記錄，有針對(duì)性地開展助孝工作。譬如在子女工作繁忙時(shí)，代子女送上吃穿用品；給子女打電話，提醒老人的生日或某些節(jié)日即將到來；定期提醒子女老人需要其噓寒問暖，特別提醒空巢老人的子女常回家看看等。

第二，社區(qū)要指導(dǎo)家庭保持老人的自決能力。要保證老年人的精神健康，就不能忽視老人的自決能力。社會(huì)損害理論認(rèn)為，有時(shí)老人一些正常的情緒反應(yīng)．會(huì)被他人視為病兆而作出過分的反應(yīng)，從而對(duì)老人的自我認(rèn)知帶來損害吼。例如，一位因喪偶心情痛苦的老人，詢問子女自己是否應(yīng)該搬過去與其同住。這種詢問很可能被子女視為老人無能力再作任何決定的表現(xiàn)，從此處處替老人作決定。這種關(guān)心久而久之就會(huì)讓老人覺得自己缺乏能力而把一切決定權(quán)都交給子女。也就是說．接受消極標(biāo)志的老人隨后會(huì)進(jìn)入消極和依賴的地位，喪失原先的獨(dú)立自主能力。許多案例表明，對(duì)老年人的過分關(guān)心會(huì)導(dǎo)致老年人認(rèn)為自己無用的錯(cuò)誤認(rèn)知，從而對(duì)老年人的身心帶來損害。因此在工作中，應(yīng)與家庭取得共識(shí)，盡量避免使用那些讓老年人產(chǎn)生自我否定性認(rèn)識(shí)的語言，應(yīng)讓老人做他們力所能及的事情，不要輕易剝奪老年人自我計(jì)劃、自我決定的權(quán)利，這對(duì)老年人的身心健康非常重要。

3結(jié)束語

建立“社會(huì)養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老和自養(yǎng)為輔”這種具有中國特色的社會(huì)養(yǎng)老制度，涉及社會(huì)生活的方方面面和千家萬戶，是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)、惠及眾多老年人的社會(huì)系統(tǒng)工程。在現(xiàn)在的起步階段，社區(qū)老年服務(wù)要與家庭密切配合，根據(jù)老年人的不同需要，全方位地提供不同層次的養(yǎng)老助老服務(wù)，逐步形成多方參與興辦、運(yùn)作機(jī)制完善、政策法規(guī)配套、管理規(guī)范有序、專業(yè)化程度較高的社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系，并幫助老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”的目標(biāo)。

論文關(guān)鍵詞：老年人口老年服務(wù)社區(qū)服務(wù)

論文摘要：在經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的情況下，我國已開始進(jìn)入人口老齡型社會(huì)。沿著“社會(huì)養(yǎng)老為主，家庭養(yǎng)老和自養(yǎng)為輔”方向建立養(yǎng)老體系的過程中，必須考慮到當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)還比較薄弱的實(shí)際，應(yīng)仍以家庭養(yǎng)老為主。社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的管理重點(diǎn)應(yīng)放在與家庭密切配合和分工上，共同處理好經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)、生活上照料、精神上慰籍等養(yǎng)老工作的三個(gè)基本方面。