法治意識(shí)范文

《福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第5期

摘要：

公民較高的法治意識(shí)是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件。法治社會(huì)必然要求公民把法治作為一種生活方式，把尊法守法作為一種行為自覺和道德自覺。然而，中國的法治建設(shè)是在缺乏法治傳統(tǒng)的情況下開啟的，促進(jìn)公民養(yǎng)成法治習(xí)慣、形成法治思維、生成法治意識(shí)必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作。而要促進(jìn)公民法治意識(shí)生成，就必須首先研究對(duì)公民法治意識(shí)生成有決定影響的關(guān)鍵因素。概括而言，法律本身的科學(xué)良善與法律的有效實(shí)施、國家法治實(shí)踐與法治教育、社會(huì)道德氛圍與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及個(gè)體的人格健全與法律認(rèn)知等涉及制度、國家、社會(huì)和個(gè)體方面的因素對(duì)公民法治意識(shí)生成都有著重要促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：

法治社會(huì)；公民；法治意識(shí)

鑒于法治社會(huì)建設(shè)的迫切需要，黨的十八屆四中全會(huì)提出“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們知道，法治社會(huì)不僅意味著法律制度的完善、司法體制的科學(xué)，更重要的是各社會(huì)組織和全體公民都必須將尊法守法作為一種生活方式。也就是說，在推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)中，不僅要注重制度體制機(jī)制的改革與建設(shè)，更要注重文化觀念的改造與培育。法治意識(shí)作為公民在與法治互動(dòng)的過程中，基于對(duì)法治功能、原則、價(jià)值的認(rèn)知和對(duì)法治優(yōu)越性的體驗(yàn)而形成的認(rèn)同、支持、信仰法治的一種內(nèi)心確信、信念，無疑是公民尊法守法的觀念基礎(chǔ)，同時(shí)也是法治社會(huì)建設(shè)的文化支撐。因此，要順利推進(jìn)我國法治社會(huì)的建設(shè)，就必須把促進(jìn)公民法治意識(shí)的生成作為基礎(chǔ)性的工作來重視和落實(shí)。而要有效促進(jìn)公民法治意識(shí)的生成，首先要研究公民法治意識(shí)生成的主要條件有哪些。本文擬從制度、國家、社會(huì)及公民四個(gè)層面詳細(xì)分析公民法治意識(shí)生成的主要條件。

一、制度層面

公民在現(xiàn)實(shí)生活中尊重并服從法律，一方面是因?yàn)樵谏鐣?huì)化過程中他們能感受到法律制度本身能滿足自己在正義情感、利益欲求和人格發(fā)展方面的需求；另一方面是因?yàn)樗麄凅w驗(yàn)到法律的運(yùn)行能讓他們所追求之社會(huì)生活目標(biāo)成為可能和現(xiàn)實(shí)。可見，從制度層面而言，法律本身的科學(xué)良善與法律的實(shí)效就成了公民遵從法律規(guī)定、生成法治意識(shí)的基本條件。

【摘要】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)含著公平正義、民主和諧、文明友善等法治思想，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)主義法治化進(jìn)程的重要保障和法治文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識(shí)是堅(jiān)持立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要保障，是完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)體系的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀;大學(xué)生;法治意識(shí)

一、當(dāng)前普法教育形勢(shì)迫切需要發(fā)揮核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

為總結(jié)“六五”普法成效和更好地開展法制宣傳教育工作，2015年上半年課題組對(duì)四川文理學(xué)院所有專業(yè)的1124名學(xué)生進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過調(diào)查，有28%的學(xué)生認(rèn)為法治沒必要成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，34%的學(xué)生不知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容，36%的學(xué)生不知道12月4日是全國憲法日，只有41%的學(xué)生在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)選擇運(yùn)用法律的手段進(jìn)行維權(quán)，49%的學(xué)生期望多開展法治實(shí)踐活動(dòng)和校園法治文化建設(shè)活動(dòng)提升普法教育實(shí)效，58%的學(xué)生認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》所講授的法律知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，71%的學(xué)生認(rèn)為具備一定的法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用。近年來，高校部分學(xué)生無視校紀(jì)校規(guī)，酗酒滋事、故意傷害他人、非法占有他人財(cái)產(chǎn)、違法駕駛以及上當(dāng)受騙等事件和違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過分析研判，大學(xué)生涉法違法主要有侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯人身、性侵犯、暴力侵犯等四種類型，其發(fā)展趨勢(shì)有隱蔽性、高智商性、犯罪程度嚴(yán)重和犯罪方式多樣化等特點(diǎn)，這些特征和現(xiàn)象表明青年大學(xué)生的法治意識(shí)還比較淡薄，法治觀念和法治信仰還不強(qiáng)，這對(duì)高校法制宣傳教育提出嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育模式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)推進(jìn)法治文明和法治文化建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，改革人才培養(yǎng)思路，搭建新的育人平臺(tái)，提升普法教育實(shí)效，強(qiáng)化廣大青年學(xué)生的法治思維和法治信仰。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培育法治意識(shí)的關(guān)系

就全面推進(jìn)依法治國指出，“要堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律和自律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。”［1］法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德是治國理政的重要手段，如車之兩輪、鳥之兩翼，二者具有天然的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著中華民族和全體中國人民共同的精神價(jià)值追求，是評(píng)判社會(huì)是非曲直的重要標(biāo)尺，它決定著社會(huì)制度、社會(huì)運(yùn)行的基本原則，社會(huì)發(fā)展的基本方向和社會(huì)公平、正義的尺度，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本和新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。法治意識(shí)是同人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀密切聯(lián)系在一起的，是在法治化的過程中人們對(duì)于法律法規(guī)和法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)與態(tài)度的總稱，包含規(guī)則意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、平等意識(shí)等。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治意識(shí)同屬于意識(shí)形態(tài)范疇，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育法治意識(shí)是德治和法治的有效融合，是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康有序的重要保障，是青年大學(xué)生筑牢理想信念、成為德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才的重要舉措。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及與推廣需要法治作保障，法治建設(shè)、法治意識(shí)的培養(yǎng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的重要形式，也是有效途徑。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值的意見》指出，“法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面，用法律權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。”［2］黨的十八屆四中全會(huì)提出，要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，把法制教育納入國民教育體系，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，要在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開設(shè)法治課程，增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)。法律素質(zhì)和道德品素質(zhì)是人才的基本素質(zhì)，把法治和德治融入人才培養(yǎng)體系，并作為青年大學(xué)生的必修課是社會(huì)主義教育事業(yè)的應(yīng)然要求，是青年大學(xué)生思想品德、人格修養(yǎng)、理想信念、價(jià)值取向等綜合素質(zhì)的反應(yīng)，是青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本要求。

《湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第七期

一、公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的反思

1．樹立法律信仰的先決條件沒有對(duì)法律的信仰，公民就不會(huì)自覺遵守法律，也不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)法治國家。公民權(quán)利意識(shí)覺醒，是樹立法律信仰的先決條件，權(quán)利意識(shí)的缺位導(dǎo)致公民對(duì)權(quán)利認(rèn)知錯(cuò)誤，對(duì)法律產(chǎn)生質(zhì)疑。建設(shè)法治國家，必須樹立法治信仰，正如某學(xué)者所說:“真正的法治必須抱定這樣一個(gè)基本的生活信條:尊重生活，尊重每一個(gè)作為常人的普通百姓，惟有從常人的日常生活開始的法治，才是可能獲得成功的法治;也惟有立足于常人的生活，時(shí)刻關(guān)注并最終落實(shí)于常人生活之中的法治，才是真正值得追求的法治。”公民權(quán)利的維護(hù)需要司法機(jī)關(guān)公正裁決，政府的監(jiān)督與制約需要司法機(jī)關(guān)予以保障。若沒有權(quán)利意識(shí)發(fā)展，法治信仰將會(huì)失去其存在根基。權(quán)利意識(shí)的覺醒是法律信仰形成的先決條件，但法治何以可能?公民權(quán)利對(duì)權(quán)力的限制是法治建設(shè)的社會(huì)根基，司法機(jī)關(guān)對(duì)憲法的遵守，對(duì)法的價(jià)值的踐行是法治建設(shè)的保障，公民對(duì)法律的信任并非一朝一夕就能形成，它是司法機(jī)關(guān)在不斷地遵守法律、踐行社會(huì)基本價(jià)值觀過程中，不斷地在人們心中得到強(qiáng)化，這是法律信仰的“秘密，”也是法治的“秘密”。2．推進(jìn)法治進(jìn)程的重要基礎(chǔ)法治的基礎(chǔ)不僅在于國家，而且更在于社會(huì)，法治的推動(dòng)者應(yīng)是公民，而不單是政府，如果沒有內(nèi)生于社會(huì)生活的自發(fā)秩序作支撐，國家法就有可能缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，難以形成合理的、正當(dāng)?shù)闹刃颉Ｖ?011年，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法制趨于不斷完善，但我國司法實(shí)踐卻不容樂觀。亞里士多德指出:良法是法治的前提。法治建設(shè)不僅需要良法，更需要公民對(duì)法律的信仰。正如美國法學(xué)家伯爾曼所指出:“法律必需被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”只有公民信仰法律，法治才能得到發(fā)展，法治文明建設(shè)才能取得不斷進(jìn)步。一蹴而就的民主與法治，因其不存在任何適宜其生長(zhǎng)的土壤，往往走向了更加極端的專制。舍棄公民的權(quán)利意識(shí)而建設(shè)法治國家，無疑是緣木求魚，舍本逐末。

二、公民權(quán)利意識(shí)的發(fā)展進(jìn)路

如上文所說，法治發(fā)展的進(jìn)路因國而異，公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展亦具有其特點(diǎn)，我國公民權(quán)利意識(shí)的發(fā)展一方面需要公民“為權(quán)力而斗爭(zhēng)”，另一方面需要國家給予保障。

(一)公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的自我進(jìn)路1．發(fā)展公民權(quán)利思維權(quán)利意識(shí)推動(dòng)人們自己行使權(quán)利，將紙上的法變成現(xiàn)實(shí)的法，耶林說過:法是不斷的努力，但這不單是國家權(quán)力的，而是所有國民的努力。真實(shí)的權(quán)利始終是個(gè)人的權(quán)利。公民作為社會(huì)個(gè)體，在權(quán)利意識(shí)發(fā)展上具有重要作用。對(duì)權(quán)利的渴望，使得他們對(duì)國家制度、政策產(chǎn)生不滿。權(quán)利意識(shí)的覺醒就在公民對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿與批判中逐步發(fā)展而來。這不僅是個(gè)人權(quán)利的發(fā)展，更是法治社會(huì)的基礎(chǔ)性構(gòu)建。2．培育正確權(quán)利意識(shí)縱觀世界法治的實(shí)現(xiàn)從未有固定的進(jìn)路，但是公民權(quán)利意識(shí)覺醒卻是普遍存在的。權(quán)利意識(shí)的勃興有助于公民形成良好權(quán)利意識(shí)，理性維權(quán)。公民的權(quán)利意識(shí)覺醒不僅包括公民理性的認(rèn)識(shí)權(quán)利，還包括公民理性的反思自我;不僅要從權(quán)利認(rèn)知向權(quán)利主張、權(quán)利要求發(fā)展。還要對(duì)他人以及社會(huì)權(quán)利予以尊重與維護(hù)。只有正確認(rèn)識(shí)自我與他人的權(quán)利，才能正確的行使權(quán)利，推動(dòng)法治的進(jìn)步與發(fā)展。

(二)公民權(quán)利意識(shí)發(fā)展的國家責(zé)任1．要樹立權(quán)利思維法治不會(huì)從天而降，而來自國家和公民的價(jià)值自覺與司法實(shí)踐。2011年《刑事訴訟法》修改吸引了大量公民參與討論就充分說明，我國公民從來不缺乏權(quán)利意識(shí)，相反，正是政府工作的缺位才使得公民的權(quán)利意識(shí)在發(fā)展中受阻。國家普及法律不僅是讓我們不犯法，消極守法。更是實(shí)現(xiàn)從感性到理性，從認(rèn)知到實(shí)踐，從抽象到具體的轉(zhuǎn)變，讓公民樹立正確的權(quán)利意識(shí)，培育理性的法治思維，正確維權(quán);讓公民參與到我國的立法、守法、護(hù)法工作中，切實(shí)體會(huì)到法律是權(quán)利的保護(hù)者，才能促進(jìn)法治的不斷完善。2．要合理分配權(quán)力權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)使得公民認(rèn)識(shí)到自己的主體地位，但僅公民自身努力還不足以發(fā)展法治，只有國家保障才能強(qiáng)有力的促進(jìn)權(quán)利意識(shí)發(fā)展。建設(shè)法治社會(huì)，維護(hù)公民權(quán)利必須做到權(quán)力合理分配。政府工作的依法開展有利于公民權(quán)利免受侵害，同時(shí)也促進(jìn)法治政府的構(gòu)建。而法院在工作中則可以有效地保障權(quán)利受到侵害的救濟(jì)。民間非政府組織的發(fā)育需要國家予以支持、引導(dǎo)，推動(dòng)公民的自治，建設(shè)法治社會(huì)。

公民權(quán)利意識(shí)的覺醒雖是我國法治進(jìn)程的一個(gè)階段，卻十分關(guān)鍵，它使公民以理性思維思考權(quán)利。公民在認(rèn)知的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生自主意識(shí)，只有當(dāng)群體中的個(gè)體都明確認(rèn)識(shí)到自己在憲法上是一個(gè)自主公民，而不是誰的臣民;是社會(huì)政治生活和公共生活的主體，而不是無足輕重的客體;是國家法治建設(shè)的直接實(shí)踐者，而不是法治治理的對(duì)象，這樣的群體才能夠構(gòu)成一個(gè)法治化的公民社會(huì)的一部分。公民才會(huì)在自己權(quán)益受到損害時(shí)，行使有效的方式維護(hù)，權(quán)利意識(shí)才能夠得到不斷發(fā)展，法治才能夠得以實(shí)現(xiàn)。

摘要：大學(xué)生作為新時(shí)代的先進(jìn)代表，其法律素質(zhì)的優(yōu)劣將直接決定未來國家法治建設(shè)水平的高低，關(guān)系著全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略任務(wù)。目前，部分大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知僅有感性認(rèn)識(shí)，法律常識(shí)相對(duì)缺乏、法治意識(shí)相對(duì)淡漠。分析大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀和成因，結(jié)合工作實(shí)際，提出了高度重視，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校法治教育；寓教于樂，積極開展法律實(shí)踐活動(dòng)；追根求源，認(rèn)真抓實(shí)心理健康教育；三位一體，營(yíng)造法治教育合力氛圍等提升大學(xué)生法治意識(shí)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：法治國家；依法治校；法治意識(shí)；大學(xué)生

堅(jiān)持全面依法治國是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一。在黨的報(bào)告中，指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。”大學(xué)生作為新時(shí)代的先進(jìn)代表，其法治素質(zhì)的優(yōu)劣將直接決定未來國家法治建設(shè)水平的高低，關(guān)系著全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略任務(wù)。在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中，加強(qiáng)大學(xué)生法治意識(shí)教育，顯得尤為重要。

一、大學(xué)生法治意識(shí)的現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步了解大學(xué)生法治意識(shí)狀況，本課題組對(duì)本科院校和高職院校在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問卷270份，收回268份，回收率為99.25%。通過對(duì)問卷的分析，我們認(rèn)為：目前大學(xué)生思想道德主流是健康向上的，符合中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中提出的“樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生對(duì)法律知識(shí)有一定的了解，具有一定的遵紀(jì)守法意識(shí)，但是，大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)水平上，法律知識(shí)缺乏，部分常用法律常識(shí)理解出現(xiàn)偏差，他們認(rèn)為“法律”好像與自己相距很遠(yuǎn)，不是很清楚違法與違紀(jì)之間的界限，即使發(fā)生了違法行為，也不認(rèn)為自己違了法。具體表現(xiàn)如下：

（一）法律常識(shí)相對(duì)缺乏在調(diào)查問卷中，55.59%的學(xué)生認(rèn)為法律與日常的學(xué)習(xí)生活有非常密切的關(guān)系，38.8%的學(xué)生認(rèn)為法律與日常的學(xué)習(xí)生活有一定的聯(lián)系，但也有8.95%的學(xué)生認(rèn)為沒有什么關(guān)聯(lián)。同時(shí)，僅有6.71%的學(xué)生認(rèn)為自己很了解法律知識(shí)，70.52%的認(rèn)為自己只是一般了解，認(rèn)為很少了解的占22.38%，認(rèn)為自己不了解的占4.1%。但是，在具體法律常識(shí)的測(cè)驗(yàn)中，學(xué)生卻表現(xiàn)不佳：對(duì)于“勞動(dòng)合同可以規(guī)定試用期，試用期最長(zhǎng)不超過6個(gè)月”、“刑法規(guī)定應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的最低法定年齡是14歲”等，這樣的法律常識(shí)回答正確率均不到30%。這說明當(dāng)代大學(xué)生在日常生活中非常重視法律，也努力學(xué)習(xí)掌握一些法律常識(shí)，但是，整體上來講，對(duì)法律知識(shí)的掌握還是比較欠缺，有的自認(rèn)為已經(jīng)懂法了，表現(xiàn)出來的卻是一知半解，或者是憑生活經(jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識(shí)去理解法律。當(dāng)然，有的學(xué)生直接回答自己很少了解法律，甚至有的回答根本不了解法律，可以說是新時(shí)代大學(xué)生中的法盲，這個(gè)問題非常值得學(xué)校警醒，加強(qiáng)大學(xué)生法治教育刻不容緩且任重道遠(yuǎn)。

（二）法律意識(shí)相對(duì)淡漠在回答如何面對(duì)日常法律問題時(shí)，很多學(xué)生的選擇進(jìn)一步說明了其法律意識(shí)的淡漠，如：“遭遇到電信詐騙時(shí)，你會(huì)怎么辦？”，67.16%的選擇會(huì)打110報(bào)警，還有6.34%的選擇自認(rèn)倒霉。遭遇不法侵害，多數(shù)學(xué)生選擇會(huì)按照正常程序進(jìn)行求助，但是，有18.65%的學(xué)生選擇找自己的親朋以暴治暴，有8.2%的學(xué)生表示很委屈且無能為力。如果做出了非理性的決定，45.14%的學(xué)生選擇會(huì)考慮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，35.44%的學(xué)生選擇視情況而定，還有23.13%的學(xué)生表示不會(huì)考慮應(yīng)承擔(dān)的法律后果。由此可見，大學(xué)生在遇到困難時(shí)，第一時(shí)間沒有想到如何用法律維護(hù)自身權(quán)益、用法律解決實(shí)際問題，甚至在做出非理性行為時(shí)，也很少考慮承擔(dān)的法律責(zé)任。這進(jìn)一步說明了其法律知識(shí)的欠缺，也造就了其法律意識(shí)的淡漠，在日常行為的表現(xiàn)就是：敬畏意識(shí)沒有樹立，考慮問題相對(duì)簡(jiǎn)單，言行舉止時(shí)常沖動(dòng)，處理事物容易偏激，違紀(jì)行為偶有發(fā)生。

（三）法律教育相對(duì)滯后學(xué)生普遍認(rèn)為，學(xué)校教育是其獲取法律知識(shí)的最佳渠道，但是，他們也認(rèn)為學(xué)校在開展法治教育方面還顯得相對(duì)滯后，僅有40.67%的學(xué)生選擇其法律知識(shí)是從課堂中獲取的，有33.11%的學(xué)生選擇是與他人交流中獲取的，學(xué)生雖然對(duì)道聽途說的法律知識(shí)并不認(rèn)可，但是，這種以訛傳訛的傳播方式卻是他們獲取法律知識(shí)的重要途徑之一，應(yīng)當(dāng)引起我們高度警惕。另外，選擇從家庭和新聞媒體方面獲得法律知識(shí)的分別占17.16%和24.62%。部分學(xué)生反映，在中小學(xué)教學(xué)中，雖然印發(fā)了法律知識(shí)的教材，但是，卻很少有法律課程的教學(xué)，有的學(xué)生甚至沒有在中小學(xué)學(xué)習(xí)過法律常識(shí)，進(jìn)入大學(xué)后，雖然接觸了一些法律知識(shí)，但是，這樣的教育也是碎片化、零星化，缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性。

一、個(gè)體公民在法治建設(shè)中的作用

1．個(gè)體公民是法治建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代法治國家僅僅依靠法律體系的建立和完善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是表現(xiàn)為全民的自覺參與。從我國法治建設(shè)的歷史來看，法律社會(huì)化程度普遍很低，法律難以從功利層面向更深層次的心理和信仰層面推進(jìn)，從而造成了中國人法律生活的缺乏，使得法律不被社會(huì)的核心即社會(huì)大眾所認(rèn)同、接受和發(fā)自內(nèi)心的服從，這便讓法律很難為民所用，中國社會(huì)也難以真正實(shí)現(xiàn)法治。因此，法治難以真正實(shí)現(xiàn)主要原因便在于我國缺乏推動(dòng)法治建設(shè)最根本的社會(huì)力量即個(gè)體公民自覺推動(dòng)法治建設(shè)的力量，即使有強(qiáng)大的外部力量的推動(dòng)，也終究是乏力的。

2．個(gè)體公民的法治思想推動(dòng)法治建設(shè)持續(xù)發(fā)展個(gè)體公民的公民意識(shí)、法治心理和法治態(tài)度以及他們的法律信仰共同構(gòu)成公民的法治思想，而這種法治思想是推動(dòng)法治建設(shè)的根本驅(qū)力所在。正如亞里士多德在評(píng)估古希臘政治變遷時(shí)所指出的:即使是完善的法制，而且為全體公民所贊同，要是公民們的情操尚未經(jīng)習(xí)俗和教化而符合整體的基本精神，這終究是不行的。公民法治思想的提高和增強(qiáng)，才能確保法的永恒，才能樹立起法在國家和社會(huì)中的至上權(quán)威，才能促進(jìn)法治的深層文化根基的形成，社會(huì)主義法治也才能成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

二、個(gè)體公民的微法治環(huán)境建構(gòu)

微法治環(huán)境是相對(duì)于宏觀法治環(huán)境而言的一種法治環(huán)境，它與個(gè)體公民緊密聯(lián)系在一起，是法治環(huán)境中直接影響個(gè)體公民的主要因素，主要由公民社會(huì)的法律文化和法治思想構(gòu)成。由于，人民群眾的思想、觀念的轉(zhuǎn)變以及公民文化的形成都不能靠強(qiáng)制的方法，主要得靠人們自身在社會(huì)實(shí)踐中去提高法律意識(shí)和公民意識(shí)、轉(zhuǎn)變法律觀念和形成法治思想和公民文化，而只有建立和完善公民的微法治環(huán)境才能有效地引導(dǎo)公民積極的參與法治建設(shè)，形成公民社會(huì)的法律文化和法治思想，有力的推動(dòng)法治建設(shè)向前發(fā)展。

因此，個(gè)體公民微法治環(huán)境的建構(gòu)，意義重大。從前面分析的我國法治現(xiàn)狀和個(gè)體公民的法治心理和素質(zhì)的現(xiàn)狀來看，對(duì)于個(gè)體公民微法治環(huán)境的建構(gòu)，建議主要從以下幾方面著手:

1．首先要健全民主機(jī)制在法治建設(shè)中，一方面應(yīng)建立民眾參與立法的有效機(jī)制，讓民眾真正身體力行的參與進(jìn)來。人們往往對(duì)自己創(chuàng)造的東西感到驕傲，而對(duì)別人強(qiáng)加來的東西會(huì)產(chǎn)生反感，只有人們對(duì)法律產(chǎn)生一種主人的意識(shí)，才會(huì)真正信服法律。另外，按照哈貝馬斯的溝通行為理論，通過“民主的立法程序”產(chǎn)生的法被稱作“程序主義法范式”，只有這樣的法律，每個(gè)人既是立法者，同時(shí)又是守法者，才具有實(shí)質(zhì)合法性。法律本身是合法的，才能讓人們?cè)敢夥摹Ａ硪环矫妫瑧?yīng)加強(qiáng)政府部門依法行政。在任何國家，政府在司法過程中都發(fā)揮著一種表率作用。如果負(fù)責(zé)立法、執(zhí)法和司法的政府部門本身的行為都不合法，讓公民如何信任和遵守法律，同時(shí)，政府行為一般是以公正的民主立法程序?yàn)榍疤幔@意味著政府的其他權(quán)力也應(yīng)受到人民的有效約束，而這兩方面的實(shí)現(xiàn)都有賴于民主機(jī)制的健全。

2．注重提高公民的社會(huì)責(zé)任感，提升公民意識(shí)，增強(qiáng)公民文化公民意識(shí)是從法律規(guī)范走向現(xiàn)實(shí)法治秩序的重要橋梁。每一個(gè)公民的權(quán)利得到尊重，才能使公民意識(shí)在人們心中生根發(fā)芽。為了提高公民對(duì)國家和社會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)公民意識(shí)，我們須重視公民教育，為公民意識(shí)的形成奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，并將公民文化納入社會(huì)主義文化的建設(shè)之中。在公民教育和公民文化的建設(shè)之中注重強(qiáng)化社會(huì)成員對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)主義法律制度的合理性與合法性的評(píng)判能力和認(rèn)同感，從而極大地調(diào)動(dòng)全體社會(huì)成員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治國家中的積極性和創(chuàng)造性，確立理性的價(jià)值追求和價(jià)值選擇，并增強(qiáng)公民對(duì)民主法治社會(huì)的治理能力，這是加強(qiáng)公民教育、培育公民文化的重要意義所在，也是法治建設(shè)的重要目標(biāo)。

［摘要］法治意識(shí)是社會(huì)公民必須具備的素養(yǎng)，更是作為社會(huì)接班人和建設(shè)者的高中生不可或缺的核心素養(yǎng)。擁有法治意識(shí)的高中生才能夠從根本上認(rèn)可法律、尊重以及遵守法律，不斷提升自身的法律素養(yǎng)。當(dāng)前，國家正在積極推進(jìn)依法治國的深入落實(shí)，在這一階段，更是要加強(qiáng)對(duì)高中生的法治意識(shí)的培育，使他們能夠在參與政治生活的過程中，樹立法治意識(shí)，提高法律素質(zhì)，成為遵紀(jì)守法的合格公民。

［關(guān)鍵詞］法治意識(shí)；高中；政治課堂；培育方法

依法治國是國家的重要方略，更是推動(dòng)國家規(guī)范健全發(fā)展的重要保障。要想確保依法治國策略的順利實(shí)施，就要加強(qiáng)對(duì)公民法治意識(shí)以及法律素質(zhì)的培養(yǎng)。高中生作為我國公民群體中的一個(gè)特殊人群，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的未來建設(shè)者和接班人，更是要為成為合格的社會(huì)公民而不懈努力，特別是要不斷提高自身的法治意識(shí)。對(duì)此，高中政治教師要充分發(fā)揮學(xué)科教育優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化教學(xué)指導(dǎo)策略，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，讓廣大高中生能夠?qū)W法、用法與守法。

一、有效擴(kuò)展法律教學(xué)內(nèi)容

教材是課堂教學(xué)實(shí)施的重要載體和主要依據(jù)，在教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)指導(dǎo)的過程中發(fā)揮著重要作用，在培養(yǎng)學(xué)生理論素質(zhì)方面也扮演著重要角色。但是通過對(duì)政治教材的內(nèi)容進(jìn)行深入剖析，可以發(fā)現(xiàn)，教材當(dāng)中雖然包含了一部分法律知識(shí)，但是這些知識(shí)的抽象性和籠統(tǒng)性較強(qiáng)，加大了學(xué)生學(xué)習(xí)和理解的難度，也阻礙了學(xué)生法治意識(shí)的形成。因此，教師一定要大膽跳出教材內(nèi)容的束縛，在教材內(nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)行法律教學(xué)內(nèi)容的拓展。拓展的這部分法律知識(shí)還要貼近學(xué)生的實(shí)際生活，并且要具備探究?jī)r(jià)值。除此以外，教師在選擇教學(xué)內(nèi)容的時(shí)候還要注意難易程度的把控，難度過大會(huì)加大學(xué)生的理解負(fù)擔(dān)，影響學(xué)生的探究積極性，也會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。所以，教師可以結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)際精心選擇貼近學(xué)生生活和具備探究?jī)r(jià)值的法律案例，豐富教學(xué)內(nèi)容，培育學(xué)生的法治意識(shí)。例如，在教學(xué)公民的政治權(quán)利和義務(wù)時(shí)，教師就可以對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展，引入有關(guān)未成年人違法犯罪的案例，并指導(dǎo)學(xué)生就真實(shí)案例進(jìn)行探討，用與學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷緊密相關(guān)的案例培育學(xué)生的法治意識(shí)。

二、大力創(chuàng)新課堂教學(xué)模式

課堂教學(xué)模式的選擇和應(yīng)用是否恰當(dāng)，會(huì)直接影響政治教學(xué)的質(zhì)量。受傳統(tǒng)教育思想和教育模式的影響，很多高中政治教師都喜歡選擇純文字?jǐn)⑹龅姆绞綆蛯W(xué)生理解抽象復(fù)雜的政治知識(shí)。這樣的教學(xué)模式具有明顯的束縛性和限制性，會(huì)限制學(xué)生的思維發(fā)展，同時(shí)還會(huì)阻礙學(xué)生多元探究能力的形成，是無法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要的，同時(shí)還會(huì)影響學(xué)生法治意識(shí)的形成。所以高中政治教師要改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，通過學(xué)生喜歡的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，培育學(xué)生的法治素養(yǎng)。第一，多媒體教學(xué)法。在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，教師可以將多種多樣的數(shù)字化技術(shù)與政治課堂進(jìn)行整合，為學(xué)生講解政治知識(shí)，使學(xué)生能獲得更多的法治體驗(yàn)，提升法治意識(shí)。比如說，在教學(xué)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師就可以借助多媒體來為學(xué)生播放“黑磚窯事件”的相關(guān)視頻，讓學(xué)生知道限制自由、強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)等都是侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。第二，情境教學(xué)法。單純依靠枯燥的說教是無法完成教學(xué)目標(biāo)的，還需要結(jié)合學(xué)生的生活，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)情境，引導(dǎo)學(xué)生暢談相關(guān)話題，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法和用法的主動(dòng)性，提升學(xué)生的法制素養(yǎng)。我們可以選用角色扮演的情景教學(xué)方法，加強(qiáng)課堂教學(xué)中的互動(dòng)。

三、積極開展普法實(shí)踐活動(dòng)培育

【摘要】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)含著公平正義、民主和諧、文明友善等法治思想，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)主義法治化進(jìn)程的重要保障和法治文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識(shí)是堅(jiān)持立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要保障，是完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)體系的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)主義核心價(jià)值觀;大學(xué)生;法治意識(shí)

一、當(dāng)前普法教育形勢(shì)迫切需要發(fā)揮核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

為總結(jié)“六五”普法成效和更好地開展法制宣傳教育工作，2015年上半年課題組對(duì)四川文理學(xué)院所有專業(yè)的1124名學(xué)生進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過調(diào)查，有28%的學(xué)生認(rèn)為法治沒必要成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，34%的學(xué)生不知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容，36%的學(xué)生不知道12月4日是全國憲法日，只有41%的學(xué)生在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)選擇運(yùn)用法律的手段進(jìn)行維權(quán)，49%的學(xué)生期望多開展法治實(shí)踐活動(dòng)和校園法治文化建設(shè)活動(dòng)提升普法教育實(shí)效，58%的學(xué)生認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》所講授的法律知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，71%的學(xué)生認(rèn)為具備一定的法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用。近年來，高校部分學(xué)生無視校紀(jì)校規(guī)，酗酒滋事、故意傷害他人、非法占有他人財(cái)產(chǎn)、違法駕駛以及上當(dāng)受騙等事件和違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過分析研判，大學(xué)生涉法違法主要有侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯人身、性侵犯、暴力侵犯等四種類型，其發(fā)展趨勢(shì)有隱蔽性、高智商性、犯罪程度嚴(yán)重和犯罪方式多樣化等特點(diǎn)，這些特征和現(xiàn)象表明青年大學(xué)生的法治意識(shí)還比較淡薄，法治觀念和法治信仰還不強(qiáng)，這對(duì)高校法制宣傳教育提出嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育模式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)推進(jìn)法治文明和法治文化建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，改革人才培養(yǎng)思路，搭建新的育人平臺(tái)，提升普法教育實(shí)效，強(qiáng)化廣大青年學(xué)生的法治思維和法治信仰。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培育法治意識(shí)的關(guān)系

就全面推進(jìn)依法治國指出，“要堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律和自律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。”［1］法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德是治國理政的重要手段，如車之兩輪、鳥之兩翼，二者具有天然的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著中華民族和全體中國人民共同的精神價(jià)值追求，是評(píng)判社會(huì)是非曲直的重要標(biāo)尺，它決定著社會(huì)制度、社會(huì)運(yùn)行的基本原則，社會(huì)發(fā)展的基本方向和社會(huì)公平、正義的尺度，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本和新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。法治意識(shí)是同人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀密切聯(lián)系在一起的，是在法治化的過程中人們對(duì)于法律法規(guī)和法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)與態(tài)度的總稱，包含規(guī)則意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、平等意識(shí)等。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治意識(shí)同屬于意識(shí)形態(tài)范疇，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育法治意識(shí)是德治和法治的有效融合，是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康有序的重要保障，是青年大學(xué)生筑牢理想信念、成為德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才的重要舉措。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及與推廣需要法治作保障，法治建設(shè)、法治意識(shí)的培養(yǎng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的重要形式，也是有效途徑。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值的意見》指出，“法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面，用法律權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。”［2］黨的十八屆四中全會(huì)提出，要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，把法制教育納入國民教育體系，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，要在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開設(shè)法治課程，增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)。法律素質(zhì)和道德品素質(zhì)是人才的基本素質(zhì)，把法治和德治融入人才培養(yǎng)體系，并作為青年大學(xué)生的必修課是社會(huì)主義教育事業(yè)的應(yīng)然要求，是青年大學(xué)生思想品德、人格修養(yǎng)、理想信念、價(jià)值取向等綜合素質(zhì)的反應(yīng)，是青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本要求。

【摘要】在依法治國的背景下，培養(yǎng)大學(xué)生法治精神是高校文化建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，大學(xué)生法治意識(shí)缺乏、法律信仰弱、法律的知行分離等問題依然存在。優(yōu)化高校法治文化環(huán)境、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識(shí)、加強(qiáng)師生法治實(shí)踐，有利于引導(dǎo)大學(xué)生建立法治信仰，讓法治精神植根頭腦。

【關(guān)鍵詞】依法治國；大學(xué)生；法治精神；校園文化

依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命和中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，建設(shè)社會(huì)主義法治國家是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。高校承擔(dān)著培養(yǎng)有才有德的復(fù)合型人才的艱巨任務(wù)，具有法治精神的時(shí)代新人是復(fù)合型人才的應(yīng)有之義。法治精神的本質(zhì)是依法治國的信念與精神，是社會(huì)和諧、權(quán)力制約、保障人權(quán)、公平正義、法律至上等價(jià)值追求的綜合體。在高校校園文化建設(shè)過程中加強(qiáng)法治精神教育，支持和引導(dǎo)大學(xué)生建立法治信仰，對(duì)于法治校園建設(shè)乃至法治中國建設(shè)都具有積極推動(dòng)作用。

一、高校校園文化建設(shè)和大學(xué)生法治精神缺失的現(xiàn)狀

校園文化是學(xué)校蘊(yùn)含的文化氛圍和精神環(huán)境，其內(nèi)容既包括校園景觀、建筑設(shè)計(jì)、美化綠化等物質(zhì)層面的形態(tài)，也包括學(xué)風(fēng)校風(fēng)、學(xué)校傳統(tǒng)、集體輿論、心理氛圍、人際關(guān)系、規(guī)章制度以及師生在活動(dòng)中建立起的行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)。在依法治國的新時(shí)代背景下，高校校園文化整體上體現(xiàn)出積極向上的風(fēng)貌，法治校園建設(shè)成效日趨突出，但依然存在一些問題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）部分大學(xué)生法治意識(shí)缺乏

在依法治國建設(shè)不斷深入的大背景下，大學(xué)生權(quán)利意識(shí)和法治觀念不同程度地提高，大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)明顯提升，但因?yàn)閲鴥?nèi)外環(huán)境、高校擴(kuò)招、學(xué)生閱歷及年齡等方面的影響，仍然存在不少問題：一些大學(xué)生政治素養(yǎng)較差，在和平年代出生和成長(zhǎng)起來的大學(xué)生，特別是90后、00后，存在多元化的價(jià)值觀念，缺少政治責(zé)任、政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)；受社會(huì)風(fēng)氣影響，在不少大學(xué)生中權(quán)大于法、權(quán)力至上等意識(shí)仍不同程度地殘存，在此不良風(fēng)氣的沖擊下，一些大學(xué)生過分重視個(gè)人利益，并將其當(dāng)作行為的指導(dǎo)思想，造成崇尚自我、缺乏集體主義意識(shí)、缺少法治思維能力，降低或喪失了判斷是非能力，在法治意識(shí)淡漠和不當(dāng)逐利心態(tài)的驅(qū)使下，做人做事急功近利，甚至走向違法犯罪。

（二）校園文化建設(shè)中忽視法治文化