環(huán)境衛(wèi)生措施范文

一、指導(dǎo)思想

全面開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理。

二、行動目標(biāo)

總目標(biāo)是：通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過開展3年的整潔行動，到年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

――城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

【摘要】針對城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行分析，介紹了城市環(huán)境衛(wèi)生管理必要性，同時還分析了城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題，主要包括：居民環(huán)境意識淡薄、環(huán)境資金不足導(dǎo)致環(huán)境設(shè)施不齊全、環(huán)衛(wèi)管理方式不夠完善、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系不健全。結(jié)合這些內(nèi)容，分析了城市環(huán)境衛(wèi)生管理措施，主要有：提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識和綜合素質(zhì)，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)變管理觀念，調(diào)整管理方式。希望通過對這些內(nèi)容的分析，能夠?yàn)槌鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題進(jìn)行有效解決。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境衛(wèi)生；環(huán)境意識；管理方式；資金投入

一個城市的環(huán)境衛(wèi)生水平，能夠體現(xiàn)出城市的文化水平和居民素質(zhì)。城市環(huán)境優(yōu)美，在公眾中的形象也會有所提升，對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。因此，相應(yīng)政府應(yīng)當(dāng)高度重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理，制定相應(yīng)政策，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。

1城市環(huán)境衛(wèi)生管理對城市發(fā)展的影響

城市環(huán)境衛(wèi)生管理，能夠在一定程度上對城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，同時對于城市神態(tài)文明建設(shè)帶來一定幫助。對于一個城市而言，其環(huán)境衛(wèi)生情況，能夠體現(xiàn)這一城市的人文環(huán)境和市民的素質(zhì)情況和精神面貌。對城市環(huán)境進(jìn)行科學(xué)管理，能夠吸引大量的投資，能夠在極大程度上促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個城市的環(huán)境衛(wèi)生管理水平越高，越能夠提升城市居民的幸福感，并且對于創(chuàng)建生態(tài)文明城市具有重要推動作用[1]。當(dāng)前，在部分城市當(dāng)中，相應(yīng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，仍舊存在著大量沒有解決的問題，城市公共衛(wèi)生條件相對較差，導(dǎo)致城市的整體形象受到影響，這不但對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定阻礙，同時還降低了城市在公眾內(nèi)心的地位。因此，城市環(huán)境保護(hù)工作相應(yīng)部門責(zé)任重大，相關(guān)管理人員需結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際情況，針對環(huán)境衛(wèi)生管理作出系統(tǒng)性規(guī)劃，通過這種方式，進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步為城市未來的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題

2.1居民環(huán)境意識淡薄城市居民環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識淡薄，和社會的發(fā)展有著緊密聯(lián)系。主要表現(xiàn)在居民缺少公德心，衛(wèi)生習(xí)慣差等。還差存在部分公民有隨地吐痰、亂扔垃圾的現(xiàn)象。此外，城市化進(jìn)程不斷加快，城市人口增多，這就導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作的難度增加。

2.2環(huán)境資金不足導(dǎo)致環(huán)境設(shè)施不齊全城市環(huán)境衛(wèi)生屬于一項(xiàng)相對系統(tǒng)的工作，管理內(nèi)容相對復(fù)雜，為了提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，需為城市配備相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快，這就給環(huán)衛(wèi)工作帶來極大的挑戰(zhàn)。例如清潔車配置有限，導(dǎo)致垃圾不能及時運(yùn)送等。

為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平，營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

一、整治范圍

全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證整治活動順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。

三、時間安排

此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從2014年3月11日開始至2014年10月30日結(jié)束。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)優(yōu)美、整潔、文明的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，貫徹城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動精神，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，強(qiáng)化長效管理，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面提升環(huán)境衛(wèi)生水平，為確保順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的新跨越作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

年全鎮(zhèn)農(nóng)村大環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是：以“增覆擴(kuò)面，提檔升級，打造亮點(diǎn)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)長效管理各項(xiàng)工作措施，加大部門齊抓共管工作力度和檢查考核力度，深入開展新農(nóng)村建設(shè)示范村環(huán)境衛(wèi)生長效管理達(dá)標(biāo)建設(shè)，鞏固提高撤并鎮(zhèn)管理區(qū)“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)成果，確保“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查全面達(dá)標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

1、大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動

按照市政府辦公室《市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》的要求，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加大鎮(zhèn)郊結(jié)合部、老舊居民區(qū)、“鎮(zhèn)中村”等重點(diǎn)場所的治理，確保通過全國愛衛(wèi)辦、省愛衛(wèi)辦組織的明查暗訪。各村要進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生保潔覆蓋面，清除各類垃圾，平整道路，整治河塘，治理亂搭亂建，監(jiān)督管理養(yǎng)殖場所，提高衛(wèi)生保潔全覆蓋的比例。面上保潔向邊緣延伸，保潔面達(dá)到90%以上；河道保潔覆蓋面達(dá)到100%。按照太愛衛(wèi)（）16號《關(guān)于開展建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)活動的通知》的要求，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè)和衛(wèi)生清潔戶、健康家庭評比活動，促進(jìn)農(nóng)村居民室內(nèi)外環(huán)境整治。各管理區(qū)要鞏固“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，使管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平上新臺階。

2、完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、社會參與、共建共享”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造特色，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，切實(shí)提升長效管理水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、制度化、規(guī)范化，共建和諧美好幸福。

二、目標(biāo)要求

強(qiáng)化對衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理機(jī)制，健全保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)檢查監(jiān)管和考核，進(jìn)一步提升長效管理水平，鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果，確保鎮(zhèn)容村貌整潔，無暴露垃圾，無焚燒填埋等擅自處置垃圾現(xiàn)象，池塘、河道無淤積、漂浮物，家前屋后無亂堆放、無涂寫、亂張貼，無違章搭建，村內(nèi)無散養(yǎng)家禽，村級道路整潔美觀；無害化衛(wèi)生戶廁普及率全面達(dá)標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)無露天糞缸，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全無污損，布局合理，管理到位，生活垃圾日產(chǎn)日清，統(tǒng)一密閉收集運(yùn)輸至指定壓縮中轉(zhuǎn)站打包處理，進(jìn)一步完善生活垃圾組清掃保潔、村收集運(yùn)送、鎮(zhèn)打包轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理無害化管理模式，堅(jiān)決嚴(yán)格制止和嚴(yán)肅查處垃圾亂堆放、亂傾倒、亂填埋、特別是亂焚燒等導(dǎo)致的“二次污染”；定期開展除四害工作，除四害措施扎實(shí)有效；環(huán)境衛(wèi)生長治久潔，人民群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生觀念及人居環(huán)境進(jìn)一步改善和提升。切實(shí)鞏固和提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作在全市的領(lǐng)先地位。

三、具體措施

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，健全一支隊(duì)伍。鎮(zhèn)村各級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理的計(jì)劃和具體措施，強(qiáng)化鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理組織和工作隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、宣傳科、愛衛(wèi)辦、財(cái)政、建管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)水、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)服、交管、工商、城管執(zhí)法中隊(duì)、各村村委、街辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)人事變動等情況及時調(diào)整充實(shí)。各村（街辦）都要建立相應(yīng)的管理組織，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)任衛(wèi)生專管員主抓環(huán)衛(wèi)管理工作。同時要按照總?cè)丝?—8‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，搞好本村范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、家河保潔和垃圾清運(yùn)等日常工作。

2、加大宣傳力度，營造一個氛圍。各村要充分利用衛(wèi)生宣傳櫥窗、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等各種宣傳陣地和手段，深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”宣傳教育活動，全方位、多視角、深層次大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的重要性、必要性，努力倡導(dǎo)和營造“講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥”文明衛(wèi)生的輿論氛圍，強(qiáng)化和提升居民群眾的衛(wèi)生意識和健康觀念。

3、加大投入力度，建好一批設(shè)施。鎮(zhèn)村兩級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理所需資金列入財(cái)政預(yù)算，建立健全有效的投入機(jī)制，以保障衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治所需經(jīng)費(fèi)，確保保潔人員報(bào)酬的落實(shí)。一要規(guī)范衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村規(guī)劃以及衛(wèi)生管理工作的實(shí)際，適時調(diào)整完善衛(wèi)生硬件設(shè)施，確保布局合理，數(shù)量充足，運(yùn)行良好，符合管理要求。二要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的維修和管護(hù)。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治前建的垃圾房（箱）、大三格化糞池抓緊改造提升，加快推進(jìn)“池改廁”工作，確保衛(wèi)生設(shè)施完好率，提升硬件檔次。三要強(qiáng)化公廁管理。搞好鎮(zhèn)區(qū)公廁的整體升級改造，通過全面推廣拉線式水箱和鑰匙沖水龍頭，落實(shí)專人管護(hù)，強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化管理，杜絕偷水漏水等現(xiàn)象，確保公廁設(shè)施達(dá)標(biāo)，管理到位，節(jié)水降本。鎮(zhèn)區(qū)公廁水耗要求比上年有所下降。四要結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和村莊整治，繼續(xù)推進(jìn)改廁工作。在新建居民小區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)戶廁建設(shè)，進(jìn)一步提升無害化衛(wèi)生戶廁普及率，確保全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)定在98%以上。同時要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的消殺管理。五要抓好村級垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和管理。各村要根據(jù)村域規(guī)模，合理布點(diǎn)，建造合格的村級垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)鞏固和提升農(nóng)村生活垃圾無害化收集和密閉式運(yùn)輸率。

摘要:農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生與人的健康息息相關(guān)，安全的飲用水、良好的環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生廁所是保持良好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效措施，并能有效促進(jìn)公共健康。該文總結(jié)了我國農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了比較切合實(shí)際的對策或策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);飲用水衛(wèi)生;改廁;環(huán)境衛(wèi)生

飲用水是人類生產(chǎn)生活不可或缺的生命資源，獲得安全的飲用水是人類生存的基本需求，保障飲用水安全是關(guān)乎國計(jì)民生的重要課題。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主要包括住宅衛(wèi)生、安全的飲用水供給、食品安全(如何保存和防止病媒生物污染)、廢棄物的清除(垃圾、污水等)、廁所衛(wèi)生、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物控制等內(nèi)容［1-2］。據(jù)估計(jì)，5歲以下兒童兒童中，26%的童死亡和25%的總疾病負(fù)擔(dān)可以通過減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到預(yù)防，這些風(fēng)險(xiǎn)包括不安全飲用水、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和不適當(dāng)衛(wèi)生行為［3］。截止2015年，全球仍有8．44億人缺乏基本安全的飲用水［4］。有關(guān)報(bào)道表明，要減少疾病、促進(jìn)健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況［5］。自建國以來，我國政府在農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域采取了許多卓有成效的干預(yù)措施，防病效果顯著［6-7］。為全面了解和掌握新時期我國農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀及其影響因素，為各級政府制定農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，對我國農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀及有關(guān)研究進(jìn)展進(jìn)行綜述。

1我國農(nóng)村飲用水衛(wèi)生現(xiàn)狀

由國務(wù)院審議通過的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》中明確了我國農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系，將農(nóng)村飲用水分為安全和基本安全兩個檔次，分水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價［8］。自2000年實(shí)施農(nóng)村飲水解困、2005年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來，截至2015年，共解決了5.2億農(nóng)村居民和4700多萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題［9］。在農(nóng)村飲用水發(fā)展中仍然遇到了諸如水質(zhì)穩(wěn)定、有限的能力、日益增長的供水需求與較低的利潤等問題，這些對農(nóng)村供水的發(fā)展都是潛在的不利因素［10］。根據(jù)2012年公布的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，“十一五”期間政府投入巨資加快農(nóng)村集中式供水設(shè)施的建設(shè)，新建農(nóng)村集中式供水設(shè)施22.5萬處，累計(jì)建成農(nóng)村集中式供水工程52.5萬處，預(yù)計(jì)到“十二五”規(guī)劃完成時，農(nóng)村集中式供水人口覆蓋率將達(dá)到80%［11］。為確保農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)安全，按照部門職責(zé)分工，衛(wèi)生部門近年來組織各級疾控機(jī)構(gòu)對轄區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果顯示我國部分農(nóng)村集中式供水水質(zhì)不符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749－2006)要求，不合格指標(biāo)以微生物指標(biāo)為主［12-14］，并且表現(xiàn)出不同地區(qū)水質(zhì)合格率水平不同。如東北地區(qū)的黑龍江地區(qū)，2012—2013年農(nóng)村水質(zhì)合格率分別為63.52%和64.03%［13］。西北地區(qū)的寧夏自治區(qū)2012年農(nóng)村集中式供水飲用水水質(zhì)合格率62.83%［15］。華北地區(qū)的河北省2010—2014年連續(xù)監(jiān)測農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在52.67%～63.57%［16］。華東地區(qū)的安徽省2014—2015年農(nóng)村集中式供水水質(zhì)合格率分別為58.7%和63.5%。西南地區(qū)的廣西自治區(qū)2013年農(nóng)村集中式供水水質(zhì)綜合合格率為49.40%，水質(zhì)感官和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)合格率較高，主要存在受微生物污染的風(fēng)險(xiǎn);而同屬西南地區(qū)的貴州省［17］和云南省［14］2013年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)總大腸菌群等微生物學(xué)指標(biāo)合格率最低。華南地區(qū)的廣東省2011年農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率為61.66%。有關(guān)報(bào)道顯示，影響我國農(nóng)村飲用水水質(zhì)因素主要涉及水源、水處理、水輸送等3個環(huán)節(jié)。同時還與供水規(guī)模和供水單位的衛(wèi)生管理有關(guān)［18］。有關(guān)省份監(jiān)測顯示，農(nóng)村集中式供水以小型為主，配備的消毒設(shè)備有1/2以上未按要求使用，導(dǎo)致水質(zhì)微生物指標(biāo)合格率低下，小型供水設(shè)施的供水水質(zhì)存在致病微生物的健康風(fēng)險(xiǎn)［19］。可見，水源和環(huán)境因素、供水規(guī)模偏小、缺乏消毒設(shè)施或消毒不到位成為影響我國農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率的重要因素。

2我國農(nóng)村廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀

我國農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生廁所類型主要是全國愛衛(wèi)會推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、三聯(lián)沼氣池式、完整下水道水沖式以及雙坑交替式等6種類型［20］。同時根據(jù)不同地區(qū)，選擇的衛(wèi)生廁所類型不同，如廣西主要以三格化糞池式廁所和沼氣池式廁所為主［21］，福建則主要以三格化糞池為主。建國以來，我國政府高度重視農(nóng)村改廁工作，經(jīng)過幾十年的努力截至2013年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已經(jīng)達(dá)到74.1%［22］。全國平均衛(wèi)生廁所普及率逐年上升，截至2013年，衛(wèi)生廁所普及率在75%以上的已有上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建、山東、廣東、江西、湖北、海南、廣西、吉林等13個省，其中上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建、山東、廣東已達(dá)90%或更高［23］。衛(wèi)生廁所的普及可有效預(yù)防和控制腸道傳染病［6］和寄生蟲病。李曉豐等［24］研究顯示，改廁村衛(wèi)生健康效益、環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較非改廁村效果顯著。也有報(bào)道，農(nóng)村改廁項(xiàng)目的實(shí)施，有效降低了腸道傳染病的發(fā)病率，提高了農(nóng)民健康水平。王珊等［25］研究顯示改水改廁可減少腹瀉發(fā)生，減少疾病負(fù)擔(dān)。

3農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

為進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平，改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷增強(qiáng)群眾文明健康意識和自我保健能力，有效預(yù)防和控制疾病發(fā)生與傳播，根據(jù)《市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于南京市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕21號)的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣范圍內(nèi)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、綜合整治、長效管理”的原則，結(jié)合“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建工作，精心組織，齊抓共管，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平。

二、主要目標(biāo)

通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)保理念，使群眾衛(wèi)生意識明顯提高，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，基本建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。到2012年，達(dá)到以下目標(biāo)(目標(biāo)任務(wù)分解進(jìn)度表詳見附件)：

——城市生活垃圾無害化處理率達(dá)90%；

——城市污水處理率達(dá)90%；

——實(shí)行信用分類監(jiān)管的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)80%；

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治行動會議精神，推進(jìn)城市現(xiàn)代化和社會整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境，落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想

按照“政府組織、各村負(fù)責(zé)、全民參與”的工作方針，堅(jiān)持“以人為本，規(guī)范管理，依法整治”的原則，制定長效機(jī)制，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界的積極性，加大村容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，營造一個整潔、有序、文明的生活環(huán)境，全面提升村容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力。

組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下：顧問：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由譚小維同志兼任辦公室主任，譚小珠任環(huán)衛(wèi)所所長。辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)。

工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

按照“一年初見成效，兩年明顯改善，三年鞏固提高”的總體要求，集中三年時間，完善我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，徹底解決我鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善，居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制日益健全，環(huán)境達(dá)到“凈化、綠化、美化、亮化”的總體目標(biāo)。