林業(yè)信息工程范文

【關(guān)鍵詞】電子信息工程；專業(yè)；動態(tài)培訓(xùn)

1引言

智能制造2020口號下的今天，以工業(yè)4.0為代表的新型制造業(yè)全面發(fā)展。電子信息工程廣闊的就業(yè)潛力以及巨大的產(chǎn)業(yè)能動性不言而喻。但是當(dāng)前相關(guān)專業(yè)的教學(xué)大綱體系較為落后，知識點部署模式較為理論化，尤其是在智能底層軟硬件技術(shù)和核心元器的發(fā)展運(yùn)用領(lǐng)域停歇不前。以至于行業(yè)內(nèi)相關(guān)研究方向缺乏相應(yīng)人才導(dǎo)致了“產(chǎn)、學(xué)、研”框架下的失調(diào)。所以傳統(tǒng)的教學(xué)培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)在面向新經(jīng)濟(jì)的電子信息工程專業(yè)改造方面應(yīng)大刀闊斧的前景。而對于傳統(tǒng)知識點構(gòu)件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行謹(jǐn)慎升級，以市場架構(gòu)下的動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制全面培養(yǎng)通用性人才。本文以筆者咸陽師范學(xué)院教育研究背景為框架，以面向新經(jīng)濟(jì)的電子信息工程專業(yè)改造升級及動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建探究為時代命題，展開相關(guān)探討，為同行提供建設(shè)性優(yōu)化意見。

2主動適應(yīng)新工科的理念和需求

背景下的新經(jīng)濟(jì)和新行業(yè)，新學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展需要構(gòu)建一個學(xué)科、專業(yè)的“新結(jié)構(gòu)”結(jié)合傳統(tǒng)工程，探索和實施工程教育人才培養(yǎng)的新模式，旨在培訓(xùn)大量的新的和新興的工程科技人才，積極調(diào)整電子與信息工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，并開發(fā)一個跨復(fù)合應(yīng)用程序類型。積極推進(jìn)工程教育改革創(chuàng)新，逐步建立和完善具有國際競爭力的工程教育“新體系”，樹立創(chuàng)新、綜合、全周期工程教育的“新理念”。新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的需求、認(rèn)識和研究是新工程建設(shè)的前提。這就需要進(jìn)一步研究國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，打破傳統(tǒng)學(xué)科和專業(yè)壁壘，以及適應(yīng)當(dāng)前和未來電子信息和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的傳統(tǒng)課程體系，促進(jìn)電子信息的發(fā)展。各專業(yè)交叉融合，推進(jìn)現(xiàn)有電子信息工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)改革和新、舊產(chǎn)業(yè)新面貌，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)新業(yè)態(tài)的同時，根據(jù)工程人才的素質(zhì)和謀劃未來的能力，確定為培養(yǎng)多元化、創(chuàng)新型工程人才，在新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整的基礎(chǔ)上，建立了工程教育轉(zhuǎn)型升級的供給機(jī)制。

3建立面向新經(jīng)濟(jì)的電子信息工程專業(yè)

改造升級及動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制基礎(chǔ)課程的改革必須遵循教育規(guī)律。如何建立面向新經(jīng)濟(jì)的電子信息工程專業(yè)改造升級及動態(tài)培養(yǎng)機(jī)制，首先要明確新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下的人才需求。筆者認(rèn)為市場瞬息萬變，其需求性往往是動態(tài)的，所以需要相關(guān)部門循規(guī)蹈矩，在不違背基礎(chǔ)課程知識點教學(xué)框架下進(jìn)行學(xué)生綜合能力提升。其中在基于現(xiàn)場工程問題解決為目標(biāo)下進(jìn)行學(xué)術(shù)能動性調(diào)動，充分提高學(xué)生理論知識和工程能力。

3.1建立基于現(xiàn)場的培養(yǎng)大綱

摘要：隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和信息化建設(shè)的不斷加快，電子信息工程逐漸成為了醫(yī)院管理工作的一項重要組成部分。電子信息工程主要通過現(xiàn)代化的計算技術(shù)進(jìn)行信息的控制和處理，以創(chuàng)建出高效、安全的醫(yī)院管理方法，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項管理工作的發(fā)展。本文主要對電子信息工程在醫(yī)院管理中的應(yīng)用進(jìn)行了具體分析，希望可以給當(dāng)前的醫(yī)院管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：電子信息工程；醫(yī)院管理；應(yīng)用

電子信息工程是一種對電子信息進(jìn)行控制和處理的技術(shù)，有助于促進(jìn)醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展，還可以提升醫(yī)院的電子信息管理水平，使醫(yī)院的臨床醫(yī)學(xué)、科研教學(xué)、人才發(fā)展、績效考核以及審計監(jiān)察等管理工作發(fā)生質(zhì)的變化。本文主要從電子化醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計、醫(yī)療管理決策以及智能化績效考核三個方面對電子信息工程的在醫(yī)院管理中的應(yīng)用進(jìn)行了具體分析。

1電子信息管理發(fā)展現(xiàn)狀

電子信息管理可以有效提升醫(yī)院的內(nèi)部行政效率，并為醫(yī)院決策提供依據(jù)。近年來，醫(yī)院管理模式得到了不斷的完善和創(chuàng)新，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到了醫(yī)院中各類資源的影響。2010年開始，我國衛(wèi)生部要求各醫(yī)療單位要全面實施電子信息工程，整合原有的HIS系統(tǒng)、PACS，LIS系統(tǒng)，以為醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計和績效考核等提供有效依據(jù)和技術(shù)支撐。

2電子信息工程在醫(yī)院管理中的主要運(yùn)作內(nèi)容

2.1電子化醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計

電子化醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要通過對醫(yī)院的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，構(gòu)建起高質(zhì)量、高效率、高效益的數(shù)據(jù)管理模型，表現(xiàn)方式可以為報表、圖形、應(yīng)用主題等，為醫(yī)院的管理工作、監(jiān)控工作和評價工作提供有效依據(jù)，進(jìn)而實現(xiàn)醫(yī)院的規(guī)范化管理工作。電子化數(shù)據(jù)統(tǒng)計建立在數(shù)據(jù)驅(qū)動和模型驅(qū)動的基礎(chǔ)上，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析處理以及數(shù)據(jù)倉庫等技術(shù)來大規(guī)模的采集、整理、分析數(shù)據(jù)。主要實現(xiàn)方法有三種：（1）在原數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院各類系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換和整合。（2）在原有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范化處理，技術(shù)要求要遵循數(shù)據(jù)倉庫規(guī)范；業(yè)務(wù)要求遵循衛(wèi)生部門制定的各項數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；按照實際需求，構(gòu)建各類應(yīng)用主題，對數(shù)據(jù)挖掘工具進(jìn)行充分利用，并展示成圖形和報表等形式，以提供更加直觀、精細(xì)的內(nèi)容給醫(yī)院管理工作、監(jiān)控工作和評價工作等。（3）將醫(yī)院病案首頁作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將急診室、觀察室、手術(shù)室以及家庭病房等各類醫(yī)療統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，構(gòu)建基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，診斷標(biāo)準(zhǔn)為CM-3、ICD-10和腫瘤碼等。

（省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)局、省教育廳、省財政廳）為加大“科教興冀”戰(zhàn)略實施力度，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的關(guān)鍵作用，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的緊迫性近年來，全省各地、各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，目前我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低等突出問題，仍影響著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才不足、科研基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)科技投入偏少、農(nóng)業(yè)科技組織化程度低等，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。各地、各部門要從戰(zhàn)略高度增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的責(zé)任感和緊迫感，切實把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作放在更加突出的位置，制定具體政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，為我省農(nóng)村小康社會建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。

二、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，以深化農(nóng)業(yè)科研體制、機(jī)制改革為動力，以人才為根本，把提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校和科研院所在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的骨干作用，逐步把企業(yè)引向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。到2010年的總體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提高，建成一批創(chuàng)新實力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研基地，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強(qiáng)，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，建立起農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)體系，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和優(yōu)勢學(xué)科技術(shù)帶頭人，建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新骨干團(tuán)隊。

三、重點任務(wù)（一）圍繞貫徹落實《河北省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（冀政〔*〕43號），認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化重大專項實施。“十一五”期間，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新富民工程、動植物種質(zhì)資源創(chuàng)新與新品種選育、“一縣一業(yè)一園”農(nóng)業(yè)科技示范工程、河北太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等專項。各地、各部門要結(jié)合實際，突出重點，明確具體任務(wù)、目標(biāo)，加大組織實施力度。（二）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)生物技術(shù)、信息工程技術(shù)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。重點支持列入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。加大對現(xiàn)有4個國家級、5個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點實驗室、工程技術(shù)中心的扶持，擴(kuò)充建設(shè)內(nèi)容，完善運(yùn)行機(jī)制，推動升級進(jìn)位。以省級重點學(xué)科、博士（碩士）學(xué)位點為基礎(chǔ)，新建一批省級重點實驗室。依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校、科研院所及專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)資源和信息資源數(shù)據(jù)庫及共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源共享、集成應(yīng)用和信息的無障礙交流。（四）搭建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化平臺，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。每個省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校和省級科研院所要與1－2個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，共建科研、生產(chǎn)、加工為一體的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果規(guī)模化轉(zhuǎn)化，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級進(jìn)程。（五）建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化中心，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。整合省、市兩級科研院所，與龍頭企業(yè)和示范基地結(jié)合，在壩上、山區(qū)、濱海灘涂、低平原、山前平原和城郊地區(qū)等不同生產(chǎn)、生態(tài)類型區(qū)，建立一批區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和轉(zhuǎn)化中心，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。（六）實施林業(yè)重點科技工程，加快林業(yè)科技進(jìn)步。圍繞生態(tài)建設(shè)與植被恢復(fù)、林木良種選育與生物技術(shù)應(yīng)用、森林資源保護(hù)與可持續(xù)經(jīng)營、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)信息化、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面，集中優(yōu)勢科技力量，開展重大、關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成配套示范。到2010年，良種基地供種率達(dá)到80％，制定、修訂林果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項，無公害果品基地認(rèn)證面積達(dá)到1500萬畝，建設(shè)10個國家和省級林業(yè)科技示范縣，10個省級林果高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（七）建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，加大農(nóng)業(yè)科技示范。開展農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，帶動以農(nóng)村為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化向“一村一品”發(fā)展，到2010年，實現(xiàn)每2－3個鄉(xiāng)擁有一個農(nóng)業(yè)科技示范場。推進(jìn)農(nóng)業(yè)引智成果示范基地建設(shè)，在現(xiàn)有5個國家級、38個省級農(nóng)業(yè)引智成果示范基地的基礎(chǔ)上，“十一五”期間再建5個國家級、11個省級、20個市級農(nóng)業(yè)引智成果示范基地。（八）完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)活力。繼續(xù)補(bǔ)充完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，按照“強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營性服務(wù)”的要求，建立起“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長效機(jī)制。加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，完善省、市、縣三級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，重點建設(shè)多媒體遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)，推廣“三電合一”服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技傳播站建設(shè)，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校、科研院所用市場的辦法開展合作，建設(shè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技傳播站以及農(nóng)業(yè)科技專家工作站、星火科技專家大院等農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)載體，“十一五”期間，命名省級農(nóng)業(yè)科技傳播站100個。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加速現(xiàn)代農(nóng)民科技培訓(xùn)體系的建立與完善。推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度，創(chuàng)新選派形式，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍，提高服務(wù)水平。

四、主要措施（一）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃指導(dǎo)。建立農(nóng)、科、教結(jié)合工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成合力。把促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大研究、開發(fā)、項目實施，納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)政府責(zé)任，強(qiáng)化社會監(jiān)督。（二）深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。制定支持和鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高校、科研院所聯(lián)合，建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展形式多樣、機(jī)制靈活的雙邊和多邊技術(shù)合作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校和科研院所為企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。（三）加快領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新隊伍建設(shè)。加大“燕趙學(xué)者計劃”、“河北省高校百名優(yōu)秀創(chuàng)新人才支持計劃”實施力度，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。積極組織農(nóng)民企業(yè)家到國外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新意識。繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生”工程，為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上的技術(shù)和管理人才。進(jìn)一步營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和人盡其才的良好氛圍，對做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊給予穩(wěn)定支持和重獎。（四）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入。不斷提高農(nóng)業(yè)科技支出占政府科技投入的比重，把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，推動建立以政府為主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研工作管理。完善科技評估和公眾監(jiān)督機(jī)制，積極推行農(nóng)業(yè)項目專家論證評審制、科技人員與項目承擔(dān)單位雙向選擇制、課題責(zé)任制、重點項目招標(biāo)制、首席專家負(fù)責(zé)制、項目實施動態(tài)管理制等多種有效管理方式，提高科技資源使用效率和管理過程的透明度。

為了加快農(nóng)村基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)，更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供信息通信支撐和服務(wù)，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村移動信息化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府將“實現(xiàn)行政村移動信號100%覆蓋，加快農(nóng)村移動信息化建設(shè)工程”列為年為民辦實事項目之一。現(xiàn)根據(jù)市委、市政府的工作部署，為了更好地促進(jìn)該項工程的順利實施，特制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

“農(nóng)村移動信息化工程”的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，形成政府支持、行業(yè)推動、條塊結(jié)合、社會促進(jìn)的工作機(jī)制，使這項工程成為推動貧困地區(qū)脫貧致富的“橋梁工程”，成為服務(wù)“三農(nóng)”、改變落后地區(qū)面貌的“民心工程”，成為促進(jìn)農(nóng)村通信發(fā)展的“信息工程”。

二、工作目標(biāo)

（一）加快移動網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，實現(xiàn)行政村移動信號100%覆蓋。到年底，我市所有行政村實現(xiàn)村村通移動電話，村通移動電話率達(dá)到100%。

（二）借助移動公司的“農(nóng)信通”平臺，拓展農(nóng)村移動信息化工作。到年底，全市建成25個農(nóng)村示范鎮(zhèn)、70個農(nóng)村示范村，部署1000臺農(nóng)村信息機(jī)，讓12萬農(nóng)村移動用戶享受“農(nóng)信通”服務(wù)。

三、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識。實施“農(nóng)村移動信息化建設(shè)工程”是有效改變我市農(nóng)村通信落后狀況，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各級政府、各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實施“農(nóng)村移動信息化建設(shè)工程”的重要意義，將其作為為民辦實事的重要工作來抓緊、抓實、抓好。

摘要：

以浙江省慶元縣2010—2013年林權(quán)抵押貸款數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合實地調(diào)查，重點分析了慶元縣2010—2013年4年間林權(quán)抵押貸款數(shù)量變化，金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、參與度及貸款數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；農(nóng)戶貸款用途、年齡等個人特征對抵押貸款行為的影響。結(jié)果表明：林權(quán)抵押貸款的主要參與金融機(jī)構(gòu)以政策性金融為主，參與信貸行為農(nóng)戶的年齡集中在35～55歲之間、貸款的用途對林農(nóng)的信貸行為產(chǎn)生顯著影響。

關(guān)鍵詞：

林權(quán)抵押；借貸行為；慶元縣

隨著以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營，保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革制度的不斷深入，產(chǎn)權(quán)明晰化界定基本實現(xiàn)。而《林權(quán)證》的頒發(fā)使得林權(quán)具有了穩(wěn)定性和法律性，林權(quán)抵押貸款作為一種新的融資工具在政府和市場的雙重推動下得以落地，并在緩解農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺、盤活森林資源、促進(jìn)農(nóng)戶增收方面取得了顯著成效［1］。

關(guān)于林權(quán)抵押貸款，國內(nèi)不少學(xué)者圍繞林權(quán)抵押貸款問題從法律政策和技術(shù)多層面上開展了相關(guān)理論研究。韓立達(dá)等［2］分析了我國林權(quán)抵押貸款制度存在的問題和障礙，從政府部門、金融機(jī)構(gòu)和林農(nóng)角度提出了推進(jìn)林權(quán)抵押貸款的建議，并從林權(quán)抵押貸款參與主體的角度提出了5種貸款模式；夏云嬌等［3］等從林權(quán)抵押貸款的法律問題方面做探析，認(rèn)為評估登記不規(guī)范，抵押權(quán)實現(xiàn)難等法律問題正制約著林權(quán)抵押貸款的健康運(yùn)行；陳玲芳［4］從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討林業(yè)融資成本問題，提出需要在融資方式上進(jìn)行創(chuàng)新；肖建中［5］對浙江省麗水市的林權(quán)制度改革與抵押貸款的政策進(jìn)行分析；李莉等［6］對林權(quán)抵押貸款過程中的借貸行為進(jìn)行分析，總結(jié)參與金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶的行為特征；陸燕元等［7］從林權(quán)抵押貸款的法規(guī)制度風(fēng)險、資產(chǎn)評估風(fēng)險、資產(chǎn)保全風(fēng)險及資產(chǎn)處置風(fēng)險等角度揭示林權(quán)抵押貸款的金融風(fēng)險生成機(jī)理；石道金等［8］分析影響農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款需求行為的各種因素；曾維忠［9］從農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)性融資需求的視角，通過計量方法分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶受教育年限、家庭經(jīng)濟(jì)情況等因素對農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿有顯著影響；韓國康［10］總結(jié)林權(quán)抵押貸款的意義在于激活林業(yè)生產(chǎn)要素、興林富民，為金融支持新農(nóng)村建設(shè)找到結(jié)合點。

現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究大多數(shù)局限于宏觀政策、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題角度，以定性研究為主，基于金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶實際行為的微觀數(shù)據(jù)定量研究比較缺乏。本文根據(jù)慶元縣“林權(quán)IC卡”林權(quán)抵押貸款新模式實踐，從浙江省林權(quán)一卡通系統(tǒng)［11］抽取數(shù)據(jù)按貸款數(shù)量、金融機(jī)構(gòu)參與度和農(nóng)戶個人特征等進(jìn)行分析，試圖探究林權(quán)抵押貸款的發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素，為進(jìn)一步拓寬林權(quán)抵押貸款惠及面提供對策。

1林權(quán)抵押貸款模式

一、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子政務(wù)，打造新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，擴(kuò)大網(wǎng)上市場營銷，加快智能農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)模式，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)決策指揮、農(nóng)業(yè)市場主體、生產(chǎn)經(jīng)營過程、政策法規(guī)宣傳的信息服務(wù)全覆蓋，全面提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力和水平。到“十二五”末，形成以省、市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺為支柱，縣（區(qū)）“兩電一信”（電腦網(wǎng)站、“”三農(nóng)服務(wù)熱線、短信）新型信息服務(wù)為主導(dǎo)，鎮(zhèn)村“信息服務(wù)站點”為主體的覆蓋全市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全市對農(nóng)業(yè)市場競爭主體的新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%，利用網(wǎng)絡(luò)營銷農(nóng)產(chǎn)品年銷售額10億元以上，視頻監(jiān)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地400個以上，服務(wù)高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬臺，網(wǎng)上培訓(xùn)人次占全部培訓(xùn)人次的50%以上。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，不斷拓展服務(wù)功能，提高信息服務(wù)覆蓋面。

1．建設(shè)惠農(nóng)短信系統(tǒng)。依托省農(nóng)委農(nóng)業(yè)信息中心惠農(nóng)短信發(fā)送平臺，市、縣共同建設(shè)信息資源數(shù)據(jù)庫，全面采集農(nóng)業(yè)市場主體和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員相關(guān)信息。建立分工明確的專家和綜合信息員隊伍，健全短信采集、編輯、發(fā)送制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，為廣大干部群眾提供及時有效的信息和咨詢服務(wù)。“十二五”末，用戶數(shù)據(jù)庫規(guī)模達(dá)到5萬人，綜合信息員隊伍達(dá)到1000人。話交流。積極做好“”熱線宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)戶與熱線的良性互動。“十二五”期間，每年接待群眾咨詢5萬人次以上。

3．建立農(nóng)業(yè)電視點播系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)、廣電、電信等部門要加強(qiáng)合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)電視點播系統(tǒng)，實現(xiàn)熱線電話、電視欄目、電臺節(jié)目、電腦網(wǎng)站“四電合一”。推進(jìn)以農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求、市場價格、分析預(yù)測、農(nóng)家生活等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目庫建設(shè)。通過廣泛宣傳、經(jīng)費補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民點播農(nóng)業(yè)視頻節(jié)目，實行免費收看。“十二五”末，建成十二大類涵蓋農(nóng)業(yè)各個方面的農(nóng)業(yè)電視點播系統(tǒng)。

4．建設(shè)農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺。由農(nóng)機(jī)部門牽頭，有關(guān)通信部門配合，建設(shè)市、縣（區(qū)）兩級農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺。市縣（區(qū)）總平臺和分平臺實行分級建設(shè)，統(tǒng)一管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)資料管理，實現(xiàn)實時指揮調(diào)度、實時展示農(nóng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)以及實時監(jiān)控等農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)，同時為廣大農(nóng)機(jī)手提供農(nóng)機(jī)法規(guī)政策、跨區(qū)作業(yè)、維修保養(yǎng)、行業(yè)動態(tài)、安全監(jiān)理和天氣變化等優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)，充分發(fā)揮信息平臺功能，提升全市農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷服務(wù)平臺建設(shè)。以涉農(nóng)主體網(wǎng)上宣傳和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷為主要任務(wù)，推進(jìn)“市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)”升級和“天下糧緣網(wǎng)”建設(shè)。

摘要：立足“互聯(lián)網(wǎng)+森林生態(tài)旅游”背景，對森林生態(tài)旅游企業(yè)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的必要性進(jìn)行分析，并從快捷性、滲透性、可持續(xù)性等網(wǎng)絡(luò)旅游的特點進(jìn)行介紹，進(jìn)而對新形勢下森林生態(tài)旅游企業(yè)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)面臨的問題進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，對如何推進(jìn)商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)路徑的優(yōu)化進(jìn)行了全面探索，這對于加快森林生態(tài)旅游企業(yè)發(fā)展建設(shè)，更好地服務(wù)廣大旅游者具有重要意義。

關(guān)鍵詞：木材；“互聯(lián)網(wǎng)+”；森林生態(tài)旅游；商務(wù)網(wǎng)站；建設(shè)路徑

2014年提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展理念，對森林生態(tài)旅游的推動作用較為明顯，拓寬了森林旅游的發(fā)展途徑，滿足了廣大旅游者對森林旅游的期待，加快了森林旅游各項活動的開展，有利于森林生態(tài)旅游商務(wù)網(wǎng)站的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的模式催生了“互聯(lián)網(wǎng)+森林生態(tài)旅游”，隨著社會快速發(fā)展，傳統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)已無法滿足網(wǎng)絡(luò)旅游發(fā)展需求，商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)的滯后嚴(yán)重影響了商務(wù)網(wǎng)站的安全性，也降低了商務(wù)網(wǎng)站的針對性、覆蓋面[1]。因此，有必要對“互聯(lián)網(wǎng)+森林生態(tài)旅游”模式下的商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)路徑進(jìn)行全面分析與深入研究。實踐證明，通過加快商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，可以更好地宣傳推介森林生態(tài)旅游企業(yè)，有助于提高旅游者的滿意度，對于加快森林生態(tài)旅游市場發(fā)展具有重要意義。

1網(wǎng)絡(luò)旅游的特點分析

網(wǎng)絡(luò)旅游，是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展起來的一種新型旅游方式，其具有快捷性、高滲透性、可持續(xù)性和外部經(jīng)濟(jì)性4大特點。

1.1快捷性

在“互聯(lián)網(wǎng)+”推動下，越來越多的森林生態(tài)旅游行為通過網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)出來，一定程度上打破了國家、地域之間的限制，讓人們在旅游上有了更多的選擇。尤其是森林旅游的發(fā)展，更是將各地的人們緊密地融入到森林環(huán)境中，信息傳播的高速度，也使得網(wǎng)絡(luò)旅游在發(fā)展上更加的迅速。在這樣的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)旅游的發(fā)展趨勢從以往特別重視設(shè)計感與質(zhì)量，逐步向速率需求轉(zhuǎn)變。空間因素對于森林旅游的影響在逐步降低，因此加快旅游市場各元素之間的溝通聯(lián)系，有助于發(fā)揮森林旅游的紐帶作用。

1.2高滲透性

摘要:在測繪地理信息技術(shù)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計組織實施過程中，對自然資源資產(chǎn)評價指標(biāo)、建庫及試點試驗的結(jié)論進(jìn)行了闡述，為全面開展審計工作積累經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;離任審計;地理國情普查

引言

“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中的一項重要內(nèi)容，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中要求對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，在此之前只有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中納入自然資源資產(chǎn)審計是全新的舉措。自然資源資產(chǎn)審計的引入，將促使黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行重大決定時充分考慮生態(tài)因素。但是自然資源和經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)不同，需要建立一套科學(xué)可行的計算方法來評估量化自然資源資產(chǎn)。目前已經(jīng)有多省明確要“充分利用地理國情普查成果和監(jiān)測成果、基礎(chǔ)測繪成果開展審計，探索新的技術(shù)方法與傳統(tǒng)審計方法相結(jié)合技術(shù)方法和工作模式，通過對數(shù)據(jù)問題的核查及時總結(jié)經(jīng)驗做法，形成規(guī)范有效、符合地方實際的自然資源資產(chǎn)離任審計技術(shù)方法”。

1工作目標(biāo)

按照“摸清情況、揭示問題、分析原因、界定責(zé)任、探索經(jīng)驗”的總體工作思路，掌握被審計領(lǐng)導(dǎo)干部(以下稱領(lǐng)導(dǎo)干部)在任期內(nèi)對所轄地區(qū)在自然資源和環(huán)境保護(hù)開發(fā)利用等方面的履職以及效果情況;基本摸清領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和主要自然資源資產(chǎn)實物量(含數(shù)量和質(zhì)量，下同)的變化情況，對上級下達(dá)的自然資源和環(huán)境保護(hù)任務(wù)的完成情況;查找資源環(huán)境領(lǐng)域存在的重大違法、違紀(jì)、違規(guī)問題，重大生態(tài)破壞環(huán)境污染和嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)的典型問題;探索總結(jié)出行之有效的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計組織實施方式和方法，形成相對成熟、符合黑龍江省實際的審計規(guī)范，有效保障好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作的深入開展。

2自然資源資產(chǎn)評價指標(biāo)

對土地資源、森林資源、水資源和礦山生態(tài)環(huán)境治理等進(jìn)行審計是審計工作試點的重點，主要是依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，探索定量與定性評價相結(jié)合的方式，采用層次分析法將評價對象進(jìn)行細(xì)劃分層，形成評價指標(biāo)。1)土地資源評價指標(biāo)。主要包括耕地保有量指標(biāo)、基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)、建設(shè)用地供應(yīng)總量指標(biāo)、新增建設(shè)用地面積指標(biāo)、保障性安居工程供地量等評價指標(biāo)。2)森林資源評價指標(biāo)。主要包括森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、新增沙化土地治理面積等評價指標(biāo)。3)水資源評價指標(biāo)。主要包括水資源開發(fā)利用率、用水總量、水土流失面積率等指標(biāo)。4)草場(草原、濕地)資源評價指標(biāo)。主要包括濕地保有量、沙化面積、草原保有量、草原保護(hù)管理能力狀況等評價指標(biāo)。