歐盟論文范文

一、美國模式的困境

1.政府運用財政和貨幣政策對市場間接調控，對資本和勞動相互作用方面政府作用極其有限：政府行為局限在創(chuàng)造良幣，防止壟斷扭曲市場和自由貿(mào)易，提供公共產(chǎn)品等，都以服務市場為中心，對消費品制造的產(chǎn)業(yè)政策自由主義觀念較重。2.收入分配上差距懸殊，社會矛盾尖銳。在金融、電子、醫(yī)療等高薪行業(yè)與其它行業(yè)收入差距大，并且低福利的社會保障體系下，退休職工等沒有很好的福利補貼，對初等和中等教育的發(fā)展沒有足夠的政府政策支持；3.美國失業(yè)率降低幅度有限。高技術產(chǎn)業(yè)給美國創(chuàng)造的很多就業(yè)機會，但失業(yè)率的下降幅度有限，因為生產(chǎn)管理電子化，非熟練勞動力和不能適應該方式人會失業(yè)，并且失業(yè)率受通貨膨脹率制約。

二、歐洲模式

(一)歐洲經(jīng)濟模式特征歐洲共同體經(jīng)濟模式是內部成員國合作和妥協(xié)后實現(xiàn)的多個子模式的結合，形成如下特點：(1)歐盟形成嚴格法律體系規(guī)范經(jīng)濟活動。歐盟現(xiàn)行法規(guī)關聯(lián)統(tǒng)一貨幣政策、市場結構和社會保障體制，成員國必須遵行歐洲法院判決；(2)競爭政策在經(jīng)濟秩序政策中占首位。競爭政策是歐共體施行的第一個共同的經(jīng)濟政策，至今仍是歐盟一體化的程度最高的經(jīng)濟政策之一，其反壟斷規(guī)則是歐洲很難形成壟斷性企業(yè)的重要原因；(3)經(jīng)濟政策導向是穩(wěn)定。穩(wěn)定貨幣是共同貨幣政策的唯一、首要的目標，其市場結構和勞動力的相關政策也以穩(wěn)定為前提；(4)市場自由和社會平衡有機結合。歐盟社會政策還沒有達到經(jīng)濟政策高度一體化，但由于成員國中很多推行高福利政策，良好的社會政策為良好經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)造條件達成共識。

(二)歐盟經(jīng)濟發(fā)展模式的困境1.分散財政政策和統(tǒng)一的貨幣政策間的矛盾。貨幣統(tǒng)一背景下，成員國有擴大內在財政赤字的激勵，從而促進經(jīng)濟增長，就業(yè)增加，本國政府也可以獲得國民支持，由歐洲央行承擔通貨膨脹責任。2.歐盟經(jīng)濟結構失衡。歐盟成員國各自經(jīng)濟的結構、周期和發(fā)展水平有差異。中歐和東歐國家的財政赤字和外債過高以，其中德國過度依賴出口；南歐國家經(jīng)濟過度依靠消費，儲蓄低，公共財政相對弱，需要外來資本來彌補。3.部分成員國對周期性產(chǎn)業(yè)過度依賴。如冰島主主要依賴金融服務業(yè)，希臘高度依賴海運、旅游和農(nóng)業(yè)。2007年美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯重創(chuàng)這些國家的支柱產(chǎn)業(yè)，導致經(jīng)濟持續(xù)衰退，失業(yè)率攀升。4.西歐和東歐經(jīng)濟發(fā)展水平失衡。東歐國家、南歐部分國家勞動力成本較低、資本相對匱乏，多為債務國；德國、法國、荷蘭等西歐國家勞動力成本較高、資本相對充足，但金融危機背景下，西歐銀行資產(chǎn)嚴重縮水，東歐獲得信貸額大幅下降。5.社會保障制度福利過高，但降低福利會激化國內矛盾。金融危機后，歐洲高福利國家面臨政府財政收入遠低于福利支出的困境，而國內失業(yè)人數(shù)增加，簡單削減福利支出將激化國民和政府矛盾。6.失業(yè)率高。首先，高福利社會保障給企業(yè)解雇職工的激勵，其次歐洲產(chǎn)業(yè)結構中傳統(tǒng)工業(yè)占的比重大，發(fā)展空間有限，高技術產(chǎn)業(yè)相對美國、日本落后，提供新就業(yè)機會相對少。

三、日本模式

(一)日本模式特征日本模式的特征包括：(1)市場性與非市場性并存。日本政府通過經(jīng)濟計劃和政策進行資源分配，通過法律和行政指令落實對重點扶持產(chǎn)業(yè)的傾斜性經(jīng)濟；(2)產(chǎn)業(yè)結構以重工業(yè)為主。二戰(zhàn)后日本政府選定汽車、家電等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，形成以制造業(yè)和重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構；(3)以技術引進為主的科技發(fā)展策略。日本確立了積極引進外國實用性強的先進科技成果并學習、吸收的科技發(fā)展戰(zhàn)略；(4)企業(yè)布局和治理。日本企業(yè)是金字塔式布局，大企業(yè)處在塔尖，其子公司處于中部，其它中型企業(yè)和眾多小企業(yè)在底部。其股東力量相對歐美弱。大部分日本本土企業(yè)實行雇傭終身制；(5)出口型國家。由于受國土面積和人口限制，日本國內消費市場的潛力有限，政府鼓勵出口貿(mào)易。

(二)日本模式困境1.政府行政指導和市場機制并存矛盾凸顯。政府過多干預市場制約了經(jīng)濟進一步發(fā)展，比如產(chǎn)業(yè)政策方面向金融、財政、外貿(mào)傾斜，破壞了市場價格機制形成的投資規(guī)律，損害其它產(chǎn)業(yè)利益和也剝奪了消費者部分利益，也引起和國際同行業(yè)摩擦。2.產(chǎn)業(yè)結構失衡。制造業(yè)和重工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重過大，農(nóng)產(chǎn)品自給率較低。更重要的是，知識經(jīng)濟要求產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟管理模式隨技術、經(jīng)濟環(huán)境變化而調整，產(chǎn)業(yè)結構比重失衡使日本在知識經(jīng)濟時代難以及時進行經(jīng)濟轉型。3.基礎科研的創(chuàng)新力低。吸收型科技發(fā)展策略過于依賴技術引進，自主科技創(chuàng)新能力不足，在基礎科學研發(fā)上較為薄弱，受到來自歐美基礎技術研發(fā)能力強的國家的科技方面制約。4.市場封閉性的弊端。日本商品流通領域規(guī)制繁瑣，交易習慣較為復雜，給市場公平競爭設置障礙，使外國許多企業(yè)難以適應和接受，形成日本封閉的流通市場。5.雇傭終身制的弊端凸顯。終身雇傭制度要求企業(yè)應避免解雇工人，一方面工人勞動強度相對大，另一方面企業(yè)在經(jīng)營惡化時工資負擔重而不利于企業(yè)轉型，特別在信息技術為中心的產(chǎn)業(yè)革命時期，工人被束縛在夕陽產(chǎn)業(yè)，阻礙新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、研究方法

現(xiàn)在比較一致的設計是：歐盟征收碳關稅依據(jù)進口商品中的隱含碳排放并乘以相應的關稅稅率，為計算每個出口部門所負擔的稅負情況，需要先核算出口部門出口商品中所包含的隱含碳排放。該研究采用投入產(chǎn)出方法進行研究，投入產(chǎn)出方法能夠體現(xiàn)整個經(jīng)濟體部門間投入產(chǎn)出關系，能夠幫助核算經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，直接和間接的資源和能源消耗。作為一種適合建立線性經(jīng)濟模型來進行經(jīng)濟核算的工具，投入產(chǎn)出方法能夠跟蹤產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，幫助我們找到所有排放的源頭，區(qū)分出產(chǎn)品生產(chǎn)引起的直接和間接排放。出口的商品進入其他國家被征稅后，可以選擇提高商品價格把稅收負擔轉移到進口國消費者身上，如果不能轉嫁出去，這部分稅收負擔只能由商品出口國的生產(chǎn)企業(yè)負擔，而我國對歐盟出口的商品在國際市場上存在大量的替代品，提高在進口國國內的價格會降低我國商品的競爭力，造成出口額的快速下降，故本研究假設這種稅收由我國的出口商品的企業(yè)負擔。這種假設會對我國出口部門增加值部分造成嚴重的影響。為了能夠正常經(jīng)營，我國企業(yè)可以采取降低企業(yè)員工報酬，降低固定資產(chǎn)折舊額、速率，或者我國對這些企業(yè)稅收進行減免及補貼等方式。

二、數(shù)據(jù)處理及情境設計

（一）數(shù)據(jù)來源1.使用中國2007年135部門的投入產(chǎn)出表，為研究的準確性以及統(tǒng)計口徑的一致性，根據(jù)國家行業(yè)分類標準將部門劃分為43個部門（或行業(yè)）。如表1所示。2.我國2007對歐盟出口數(shù)據(jù)來自《中國海關統(tǒng)計年鑒2007》，根據(jù)國家行業(yè)分類標準劃分到上述43個部門。由于海關統(tǒng)計年鑒只統(tǒng)計貨物貿(mào)易進出口，故本研究中服務貿(mào)易不涉及。3.各部門的能源消費量數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒2008》，使用分行業(yè)的各類能源消費總量表進行核算，由于不同能源的CO2排放量不一致，為求數(shù)據(jù)更加準確，能源排放因子和各類能源發(fā)熱值數(shù)據(jù)來自《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》，電力與熱力消耗的能源直接計入電力與熱力消耗部門。4.美元匯率選取2007年美元與人民幣匯率中間價數(shù)據(jù)的平均值，為758.69元人民幣/百美元。

（二）情景設計根據(jù)學術界對碳關稅征收方式與方法的設計研究分析，認為歐盟征收碳關稅可能存在以下幾種情況：1.征稅的商品范圍主要是EU-ETS所覆蓋的商品，根據(jù)進口商品的碳排放強度將進口產(chǎn)品分為能源密集型商品和非能源密集型商品，碳關稅主要是針對能源密集型商品征收；隨著EU-ETS的繼續(xù)發(fā)展，覆蓋的商品范圍會越來越大，最終也將非能源密集型商品包括進來。本文計算第一種情況是歐盟對我國所有商品征收統(tǒng)一的碳關稅。第二種情況只對能源密集型商品征收碳關稅，本文假設部門碳排放強度超過2噸CO2/萬元人民幣（我國平均碳排放強度的80%）的部門出口的商品屬于此范圍：黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦及其他礦采選業(yè)、食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等14個產(chǎn)業(yè)。2.對于碳關稅的稅率假設下面幾種情況若對所有商品征收碳關稅，稅率設置為10美元/噸（低稅率）、20美元/噸（中等稅率）、30美元/噸（高稅率）（噸CO2當量）；若只針對能源密集型行業(yè)征收碳關稅，稅率設置為30美元/噸、60美元/噸、90美元/噸（噸CO2當量）。3.若歐盟采取強制進口商品繳納配額的方式，則碳關稅=碳價×含碳量，碳價選取2011年12月份已到期的DEC11合約價格為參考價（DEC11價格在最近幾年內比較穩(wěn)定），2009—2011年的平均價格為14.19美元/噸CO2，這種征稅方式下也只考慮對能源密集型行業(yè)征稅的情況。根據(jù)以上情況，共設計以下征稅情景，如表2所示。具體來說，A情景是針所有行業(yè)征收碳稅，根據(jù)征稅稅率的不同，細分為A1、A2、A3情景；B情景只針對能源密集型行業(yè)征收碳稅，且設計B1、B2、B33個不同的稅率征收情景；C情景是假設歐盟采取強制進口商品繳納配額的方式，只針對能源密集型行業(yè)征收碳稅，根據(jù)以往數(shù)據(jù)計算出征收稅率。

三、結果分析和討論

（一）不同征稅情景下的稅負情況通過計算，隨著征收碳關稅稅率的提高，我國出口部門所負擔的碳關稅也在增加。如表3所示，A1、A2、A3情景下我國所有出口貿(mào)易部門所負擔的碳關稅總額分別為493.86億元、987.72億元、1481.58億元。B1、B2、B3情境下我國能源密集型出口貿(mào)易部門所負擔的碳關稅總額分別為449.61億元、899.17億元、1348.8億元；C情景下征稅稅率遠遠低于B情境下的征稅稅率，故碳關稅總額也較低，為212.67億元。A情境下稅收負擔最大的5個行業(yè)（圖1）分別是專用設備制造業(yè)，通訊設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，電器機械及器材制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，這5個行業(yè)中除了黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)外，其他4個行業(yè)的出口額均超過1000億元人民幣，分別是4083.69億元、2728.26億元、2102.55億元、1617.03億元，是造成稅收負擔較重的主要原因；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的碳排放強度最大，超過了20噸CO2/萬元，出口額也達到了606.33億元，稅收負擔也很大。在A3情境下這5個行業(yè)的稅收負擔分別是351億元，159億元，116億元，126億元，115億元，這5個行業(yè)稅負占總稅額的58.58%。在B和C情境下，稅收負擔最大的5個行業(yè)（圖2）是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，這5個行業(yè)相對其他行業(yè)出口額較高，分別是606.33億元、912.06億元、687.18億元、291.95億元、307.94億元，碳排放強度均大于5噸CO2/萬元人民幣，在2種因素綜合作用下，稅收負擔在這些行業(yè)中較大，在B3情境下分別是346.3億元、289.76億元、263.82億元、108.79億元、92.26億元，這5個行業(yè)的稅負總額占當年總稅額的81.62%。綜上所述，在2007年我國對歐盟出口額的多少是影響部門稅收負擔最主要的因素，在所有行業(yè)統(tǒng)一征收碳關稅的情況下，眾多碳排放強度較低，但出口額較大的部門負擔了最多的碳關稅，在只對能源密集型行業(yè)征稅的情況下，在這些能源密集型行業(yè)中出口額較高和排放強度較大的部門負擔了80%多的稅收。在稅收總額相差不大的情況下，只對少數(shù)行業(yè)征收碳關稅使稅收更加集中在少數(shù)部門中，無論哪種情境，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)稅收負擔都很重，是受碳關稅影響最大的部門之一。

（二）碳關稅占出口額比重選取A3情景計算各行業(yè)所負擔的碳關稅占出口額的比重，排名前20的行業(yè)如表4所示。這些行業(yè)中包含所有的能源密集型行業(yè)，排名前10的行業(yè)除了塑料制品業(yè)、專用設備制造業(yè)均屬于能源密集型行業(yè)。若征收碳關稅為30美元/噸CO2，這20個行業(yè)負擔的碳關稅占出口額比重都超過5%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)最高，為19.04%；化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬制品業(yè)這4個行業(yè)的比重超過10%；這表明5個行業(yè)中的企業(yè)想將商品出口到歐盟，需要將銷售額的10%以上作為稅收繳納給歐盟政府，絕大部分企業(yè)都將處于虧損狀態(tài)之下。

科學界普遍認為，納米技術是21世紀經(jīng)濟增長的一臺主要的發(fā)動機，其作用可使微電子學在20世紀后半葉對世界的影響相形見絀，納米技術將給醫(yī)學、制造業(yè)、材料和信息通信等行業(yè)帶來革命性的變革。因此，近幾年來，納米科技受到了世界各國尤其是發(fā)達國家的極大青睞，并引發(fā)了越來越激烈的競爭。

1、各國競相出臺納米科技發(fā)展戰(zhàn)略和計劃

由于納米技術對國家未來經(jīng)濟、社會發(fā)展及國防安全具有重要意義，世界各國（地區(qū)）紛紛將納米技術的研發(fā)作為21世紀技術創(chuàng)新的主要驅動器，相繼制定了發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以指導和推進本國納米科技的發(fā)展。目前，世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術計劃，但其他計劃中也往往包含了納米技術相關的研發(fā)。

（1）發(fā)達國家和地區(qū)雄心勃勃

為了搶占納米科技的先機，美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術計劃（NNI），其宗旨是整合聯(lián)邦各機構的力量，加強其在開展納米尺度的科學、工程和技術開發(fā)工作方面的協(xié)調。2003年11月，美國國會又通過了《21世紀納米技術研究開發(fā)法案》，這標志著納米技術已成為聯(lián)邦的重大研發(fā)計劃，從基礎研究、應用研究到研究中心、基礎設施的建立以及人才的培養(yǎng)等全面展開。

日本政府將納米技術視為“日本經(jīng)濟復興”的關鍵。第二期科學技術基本計劃將生命科學、信息通信、環(huán)境技術和納米技術作為4大重點研發(fā)領域，并制定了多項措施確保這些領域所需戰(zhàn)略資源（人才、資金、設備）的落實。之后，日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針，積極推進從基礎性到實用性的研發(fā)，同時跨省廳重點推進能有效促進經(jīng)濟發(fā)展和加強國際競爭力的研發(fā)。

歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術給予了空前的重視。該計劃將納米技術作為一個最優(yōu)先的領域，有13億歐元專門用于納米技術和納米科學、以知識為基礎的多功能材料、新生產(chǎn)工藝和設備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術戰(zhàn)略，目前，已確定了促進歐洲納米技術發(fā)展的5個關鍵措施：增加研發(fā)投入，形成勢頭；加強研發(fā)基礎設施；從質和量方面擴大人才資源；重視工業(yè)創(chuàng)新，將知識轉化為產(chǎn)品和服務；考慮社會因素，趨利避險。另外，包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內的多數(shù)歐盟國家還制定了各自的納米技術研發(fā)計劃。

（2）新興工業(yè)化經(jīng)濟體瞄準先機

科學界普遍認為，納米技術是21世紀經(jīng)濟增長的一臺主要的發(fā)動機，其作用可使微電子學在20世紀后半葉對世界的影響相形見絀，納米技術將給醫(yī)學、制造業(yè)、材料和信息通信等行業(yè)帶來革命性的變革。因此，近幾年來，納米科技受到了世界各國尤其是發(fā)達國家的極大青睞，并引發(fā)了越來越激烈的競爭。

1、各國競相出臺納米科技發(fā)展戰(zhàn)略和計劃

由于納米技術對國家未來經(jīng)濟、社會發(fā)展及國防安全具有重要意義，世界各國（地區(qū)）紛紛將納米技術的研發(fā)作為21世紀技術創(chuàng)新的主要驅動器，相繼制定了發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以發(fā)表和推進本國納米科技的發(fā)展。目前，世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術計劃，但其他計劃中也往往包含了納米技術相關的研發(fā)。

（1）發(fā)達國家和地區(qū)雄心勃勃

為了搶占納米科技的先機，美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術計劃（NNI），其宗旨是整合聯(lián)邦各機構的力量，加強其在開展納米尺度的科學、工程和技術開發(fā)工作方面的協(xié)調。2003年11月，美國國會又通過了《21世紀納米技術研究開發(fā)法案》，這標志著納米技術已成為聯(lián)邦的重大研發(fā)計劃，從基礎研究、應用研究到研究中心、基礎設施的建立以及人才的培養(yǎng)等全面展開。

日本政府將納米技術視為“日本經(jīng)濟復興”的關鍵。第二期科學技術基本計劃將生命科學、信息通信、環(huán)境技術和納米技術作為4大重點研發(fā)領域，并制定了多項措施確保這些領域所需戰(zhàn)略資源（人才、資金、設備）的落實。之后，日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針，積極推進從基礎性到實用性的研發(fā)，同時跨省廳重點推進能有效促進經(jīng)濟發(fā)展和加強國際競爭力的研發(fā)。

歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術給予了空前的重視。該計劃將納米技術作為一個最優(yōu)先的領域，有13億歐元專門用于納米技術和納米科學、以知識為基礎的多功能材料、新生產(chǎn)工藝和設備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術戰(zhàn)略，目前，已確定了促進歐洲納米技術發(fā)展的5個關鍵措施：增加研發(fā)投入，形成勢頭；加強研發(fā)基礎設施；從質和量方面擴大人才資源；重視工業(yè)創(chuàng)新，將知識轉化為產(chǎn)品和服務；考慮社會因素，趨利避險。另外，包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內的多數(shù)歐盟國家還制定了各自的納米技術研發(fā)計劃。

（2）新興工業(yè)化經(jīng)濟體瞄準先機

科學界普遍認為，納米技術是21世紀經(jīng)濟增長的一臺主要的發(fā)動機，其作用可使微電子學在20世紀后半葉對世界的影響相形見絀，納米技術將給醫(yī)學、制造業(yè)、材料和信息通信等行業(yè)帶來革命性的變革。因此，近幾年來，納米科技受到了世界各國尤其是發(fā)達國家的極大青睞，并引發(fā)了越來越激烈的競爭。

1、各國競相出臺納米科技發(fā)展戰(zhàn)略和計劃

由于納米技術對國家未來經(jīng)濟、社會發(fā)展及國防安全具有重要意義，世界各國（地區(qū)）紛紛將納米技術的研發(fā)作為21世紀技術創(chuàng)新的主要驅動器，相繼制定了發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以發(fā)表和推進本國納米科技的發(fā)展。目前，世界上已有50多個國家制定了國家級的納米技術計劃。一些國家雖然沒有專項的納米技術計劃，但其他計劃中也往往包含了納米技術相關的研發(fā)。

（1）發(fā)達國家和地區(qū)雄心勃勃

為了搶占納米科技的先機，美國早在2000年就率先制定了國家級的納米技術計劃（NNI），其宗旨是整合聯(lián)邦各機構的力量，加強其在開展納米尺度的科學、工程和技術開發(fā)工作方面的協(xié)調。2003年11月，美國國會又通過了《21世紀納米技術研究開發(fā)法案》，這標志著納米技術已成為聯(lián)邦的重大研發(fā)計劃，從基礎研究、應用研究到研究中心、基礎設施的建立以及人才的培養(yǎng)等全面展開。

日本政府將納米技術視為“日本經(jīng)濟復興”的關鍵。第二期科學技術基本計劃將生命科學、信息通信、環(huán)境技術和納米技術作為4大重點研發(fā)領域，并制定了多項措施確保這些領域所需戰(zhàn)略資源（人才、資金、設備）的落實。之后，日本科技界較為徹底地貫徹了這一方針，積極推進從基礎性到實用性的研發(fā)，同時跨省廳重點推進能有效促進經(jīng)濟發(fā)展和加強國際競爭力的研發(fā)。

歐盟在2002—2007年實施的第六個框架計劃也對納米技術給予了空前的重視。該計劃將納米技術作為一個最優(yōu)先的領域，有13億歐元專門用于納米技術和納米科學、以知識為基礎的多功能材料、新生產(chǎn)工藝和設備等方面的研究。歐盟委員會還力圖制定歐洲的納米技術戰(zhàn)略，目前，已確定了促進歐洲納米技術發(fā)展的5個關鍵措施：增加研發(fā)投入，形成勢頭；加強研發(fā)基礎設施；從質和量方面擴大人才資源；重視工業(yè)創(chuàng)新，將知識轉化為產(chǎn)品和服務；考慮社會因素，趨利避險。另外，包括德國、法國、愛爾蘭和英國在內的多數(shù)歐盟國家還制定了各自的納米技術研發(fā)計劃。

（2）新興工業(yè)化經(jīng)濟體瞄準先機

一、會計舉證與正常價值的關系

調查問卷的填寫是反傾銷程序的重要環(huán)節(jié)，各國反傾銷受理當局會向所有已知的被指控產(chǎn)品的出口商、進口商分發(fā)調查問卷。其中向出口商發(fā)放的調查問卷最為復雜，主要是為了得到與正常價值確定相關的詳細資料。對于申請到市場經(jīng)濟寫作碩士論文待遇的中國企業(yè)來說，就有了采用自身財務數(shù)據(jù)作為正常價值計算依據(jù)的資格。調查問卷的填寫內容涉及到了會計領域的方方面面，必須如實填寫，以應對將來的核查，否則將來核查一旦有誤，將會嚴重影響被調查企業(yè)內部會計數(shù)據(jù)的采信，在應訴的過程中將處于及其被動的地位。以美國為例，在核查過程中，如果美方核查員有一個數(shù)據(jù)要了三次，你還不能拿出來，他就不會再要這個數(shù)據(jù)，也不會“采信”你事后提供的數(shù)據(jù)，而是采用“替代國”的相關數(shù)據(jù)來替代，這樣企業(yè)調查問卷上的一個數(shù)據(jù)就失效了，如果企業(yè)實際數(shù)據(jù)和美國選擇的替代國數(shù)據(jù)相差很大，可能會對被訴產(chǎn)品的正常價值的合理判定造成極為不利的影響。

反傾銷應訴的會計舉證主要就是繞反傾銷調查問卷，準備并提供會計資料及完成相關事務，包括做好應訴前的準備、收集應訴材料、研究并填寫答卷、進行抗辯陳述等方面的工作。此外調查問卷的核查，對企業(yè)正常價值的合理確定而言也是極為關鍵的一環(huán)，實踐中為了核實被訴企業(yè)調查問卷填寫的真實性，一般都會針對調查問卷填寫的內容進行實地核查。在核查過程中，核查人員將會根據(jù)問卷填寫的內容追溯至具體的相關會計檔案。因此有效的會計舉證工作對調查問卷的核查工作起著至關重要的作用，進而對正常價值的合理確定也是至關重要的。

二、我國會計舉證中存在的問題

（一）會計舉證中相關會計檔案不全

在反傾銷訴訟中，各國反傾銷法對應訴企業(yè)需要提供的會計材料的范圍和時間進行了規(guī)定。比如美國法律要求調查被訴產(chǎn)品在被起訴之前三年的情況，歐盟法律要求調查被訴產(chǎn)品被起訴之前一年的情況。這些要求提供的資料主要包括：（1）公司的資本或股本構成；（2）公司負責生產(chǎn)和銷售被調查產(chǎn)品的部門的財務報表，或財務分類明細賬；（3）第三國市場的銷售價格、銷售費用以及價格減讓、傭金、回扣；（4）被調查產(chǎn)品出廠價格至到岸價格之間的各種費用，每筆交易銷售發(fā)票的副本和付款證明；（5）與生產(chǎn)和銷售被調查產(chǎn)品、在國內市場銷售的產(chǎn)品、出口到反傾銷調查國以外其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品的支出費用有關的生產(chǎn)和銷售成本的詳細資料，以及公司所運用的總的會計制度的說明。另外，反傾銷調查作為一個涉外行政法律程序，各個階段都有嚴格的時間限制。以填寫調查問卷為例，WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定的期限為不少于30天，實際上各國的規(guī)定一般都不會超出30天太多，比如美國反傾銷法規(guī)定正好為30天，歐盟反傾銷法規(guī)定為40天，其他國家的反傾銷法也很少有超過45天的。雖然有特殊情況時可以申請延期，但一般只允許延期10天。

在這么短的時間內提供如此多的會計資料，對于一般企業(yè)而言，如果不設置反傾銷會計崗位，平時又不注重相關資料的積累，往往會造成應訴中因為相關會計資料準備不充分或者不及時，無法為被訴方提供有力的抗辯資料。正如高特兄弟律師事務所北京辦事處首席代表陶景洲指出的，“我國企業(yè)進行反傾銷應訴的最大難度就是證據(jù)的收集，很多的時間和精力都花在取證上。中國企業(yè)在資料的保存寫作碩士論文和收集方面的意識不強，不僅自己的資料有限，外國競爭對手的資料更是少得可憐。打反傾銷官司，務必做到知彼知己，掌握自己的具體情況，規(guī)范自己的財務，詳細記錄產(chǎn)品的成本核算。”新晨

實踐中，我國企業(yè)由于無法提供充足的會計舉證資料，不敢應訴，或者在應訴過程中途退出，最終被征收高額的反傾銷稅的情況也是屢見不鮮，如在美國對華蘋果汁反傾銷一案中，陜西省機械設備進出口貿(mào)易公司1999年出口濃縮蘋果汁14392.7公噸，僅出口美國就達5530.5公噸，是陜西省第一大濃縮蘋果汁出口企業(yè)。在美國對華濃縮蘋果汁進行反傾銷起訴后，該公司積極應訴。但由于該公司只是一家貿(mào)易公司，其向美國出口的濃縮蘋果汁產(chǎn)品來自陜西省境內的8家濃縮蘋果汁加工企業(yè)。在填寫美國商務部的調查問卷時，各家蘋果汁加工企業(yè)由于平時沒有生產(chǎn)和經(jīng)營狀況的詳細的檔案記錄，該公司提供的數(shù)據(jù)和資料混亂不堪，使得陜西省機械設備進出口貿(mào)易公司不得不中途退出應訴而被裁定51.74%的高稅率，徹底失去了美國市場，遭受了很大的損失。

摘要：始于美國次貸危機進而引發(fā)的金融危機對全球經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，各國家和地區(qū)紛紛采取政策阻止經(jīng)濟危機的進一步蔓延。在劇烈的全球金融動蕩中，國際金融和經(jīng)濟組織的聲音仍比較微弱，作用尚不足道。相比之下，區(qū)域合作力度上升，地區(qū)大國協(xié)調和主導作用進一步突出。歐盟作為當前世界發(fā)展較為成功的一體化組織在此次金融危機中經(jīng)歷了各自應對和聯(lián)合行動兩個階段，金融危機對歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展是挑戰(zhàn)更是機遇。

關鍵詞：金融危機；歐盟；區(qū)域經(jīng)濟；一體化

一、金融危機的產(chǎn)生

金融危機起源于次貸危機，次貸危機是由資產(chǎn)證券化、疏忽的監(jiān)管與盲目的全球投資者共同造成的。論文百事通20世紀90年代允許混業(yè)經(jīng)營后，新型衍生工具頻頻催生，信用消費門檻大幅調低以擴大市場，而巨大的市場自然成為全球投資的熱門。“9?11”以后的2002年至2004年，為了刺激經(jīng)濟，美聯(lián)儲一直將聯(lián)邦基金利率維持在較低水平上，這一政策以及其他一些原因大大鼓勵了商業(yè)銀行紛紛放寬購房貸款標準，形成房地產(chǎn)市場泡沫。危機前，信貸市場已經(jīng)普遍采用將同質按揭貸款集中打包成新的債券（即次級債），在二級市場出售，這種資產(chǎn)證券化的目的是對沖信用市場日益高漲的風險。

二、歐盟各國應對金融危機的策略

由于歐洲各國在危機爆發(fā)早期對形勢判斷有誤，導致對危機的嚴重性估計不足，美國金融危機蔓延至歐洲后令各國措手不及。歐盟應對危機的過程也因此可以分為兩個階段：

第一個階段是成員國各自為政應對危機。9月底開始，危機蔓延至歐洲初期，各國紛紛自掃門前雪，根據(jù)自身情況采取行動，相互之間缺乏協(xié)調，應對措施也是五花八門，如9月28日，比利時、荷蘭和盧森堡宣布各自出資68億、59億和37億美元，分別持有富通集團在三國分支機構49%的股份，英國財政部將布拉德福德—賓利銀行的部分資產(chǎn)國有化等等。

歐盟作為一體化程度最高的區(qū)域集團，成員國間金融、經(jīng)濟聯(lián)系密切，聯(lián)手應對金融危機至關重要。為此，10月4日，法國總統(tǒng)薩科齊、德國總理默克爾、英國首相布朗、意大利總理貝盧斯科尼、歐盟委員會主席巴羅佐、歐洲央行行長特里謝、歐元集團主席容克等歐盟領導人在巴黎召開緊急峰會，但會議成果讓人大失所望，與會領導人雖然達成多項原則共志，但未出臺任何具體措施，“泛歐救市基金”也因德國、英國的反對而不了了之。危機初期一段時間，歐盟各國救市行動各自為政，猶如一盤散沙，未能挽救市場信心，股市持續(xù)下跌，危機不斷惡化，各國也因此意志到了協(xié)調行動的重要性。

一、法律科學與法學教育的開拓者

意大利法學教育和法學研究的起源，其歷史可追隨至羅馬時期。羅馬法體系將法與法律相區(qū)分，形成了從事法學研究的職業(yè)群體和以法律為中心的法源體系。職業(yè)法學家們在研究法學的同時，也影響了法律規(guī)則的創(chuàng)制，并在立法和法律解釋活動中扮演著重要角色。法學作為一門科學在羅馬法時期就已奠定了基礎，法學教育的培養(yǎng)模式也隨著羅馬法的發(fā)展而逐漸規(guī)范。

二、意式法學教育體系的特點

1.“三分式”的法學教育體制

當前意大利的法學本科教育是“三年基礎本科”加上“兩年進階本科”（類碩士課程）的5年制學位教育形式，這一雙層教育體制幾乎成為所有法律職業(yè)共同體成員們所必備的教育前提。其中，第一階段的學習內容，除民法、刑法等傳統(tǒng)核心課程外，還幾乎囊括了所有法學領域，其目的旨在為學生提供全面而基礎的法律知識，同時授予學生在課程上的選擇權。第二個階段的學習更為自由，在個人興趣的基礎上進一步強化了學生在特定領域的專業(yè)知識學習，讓學生與各專業(yè)教授進一步接觸，滿足個性化的需求。事實上，與大多數(shù)其他學科不同，意大利法學院并沒有對上述兩個階段進行明確區(qū)分，而是將其視為一個完整的法學基礎教育形式。經(jīng)過5年的本科學習時間，本科生一般要修滿300個學分才能畢業(yè)，并且還應當撰寫一篇經(jīng)本科答辯委員會認可的本科畢業(yè)論文。在結束“三加二”的學習階段后，意大利提供了更高層次的專業(yè)化教育，共同構成了意大利“三分式”的法學分階教育體制。最后一階段，通常是攻讀法學博士學位，或者是進入“法律職業(yè)學校（培養(yǎng)某一法律技能的機構）”學習，以滿足不同法律行業(yè)的需求。需要指明的是，“碩士”一詞在意大利主要意為專業(yè)碩士，也即本科學位之后的法律專業(yè)培訓經(jīng)歷（時間長度不定），旨在提供有關特殊領域法律問題的具體培訓。專業(yè)碩士學位以及隨后的資格認證都是針對特定領域進行，大學也可以通過與專業(yè)協(xié)會或者機構的合作來提供專業(yè)化的課程，并頒發(fā)相應的證書，以滿足企業(yè)或其他組織的實際需求。

2.羅馬法熏陶下“文本與思辨”并重的培養(yǎng)模式

從教學的角度，意大利法學基礎教育的內容較為全面，包括一系列基礎課程和少量的選修課程，例如私法（私法教科書，民法）、公法（公法教科書、憲法）、行政法、刑法、訴訟法（分別有民事、刑事和行政訴訟法）、稅法、羅馬法、意大利和（或）歐洲法制史、法哲學、商法、勞動法、國際法和歐盟法。其他的必修課程還包括經(jīng)濟學科領域的基礎課程，尤其是政治經(jīng)濟學，而有一些學校則可能設置金融學。此外，在課程安排上，近年來還有一個顯著的變化就是課程設置上增設了歐盟法和比較法，說明了區(qū)域研究和域外比較研究業(yè)已成為意大利法學不可或缺的研究領域。總體上，意大利法學本科階段的學習更側重基礎，將基礎性知識的學習列為首要任務，與之相配套的教學和考核等手段均服務于這一目標。需要重點說明的是，意大利作為羅馬法的發(fā)源地，羅馬法教科書和羅馬法史的學習在本科階段備受重視，法學院對羅馬法的教授一般也在法學教育的前期階段完成。相比其他大陸法系國家，意大利并未將羅馬法的研習作為教學輔料，而是將其作為法學啟蒙、法律體系培養(yǎng)和法學思辨思維養(yǎng)成的基礎性工具。因為，對羅馬法的研習不單純是一門法律史的學習，而是一門注重培養(yǎng)學生使用羅馬法技術處理羅馬實踐的能力的學科，以期在學習現(xiàn)行法時具備思辨性的研習精神，從而獲得法科生必須具備的法律解釋能力。事實上，對羅馬法原始文獻的片段進行文本分析的方法（esegesi），是羅馬法研習中重要的基礎性工作，也是訓練法解釋能力的一項手段。這一訓練對于培養(yǎng)學生提高文義解釋、體系解釋和法律漏洞的補充等法技術素養(yǎng)極為有益，從技術與藝術相結合的角度論證了“法是善良與公正的技藝”這一傳統(tǒng)命題。

3.“講授為主、研討為輔”的教學方式