區域經濟報告范文

一、選題意義及預期目標

作為區域經濟，如何在激烈的國際、區際競爭中，正確分析面臨的環境制約因素，努力做到揚長避短，變不利為有利，確保經濟、環境社會協調發展，這是一個重要的亟待解決的課題。中國是一個發展中國家，當前正處在經濟快速增長的發展過程中，面臨著提高社會生產力、增強綜合國力和提高人民生活水平的歷史任務。同時，又面臨著相當嚴峻的問題和困難。本文旨在多角度地分析區域經濟發展中的環境制約因素，提出種種對策，以求促進區域經濟的可持續發展。

二、國內外有關學術動態及本論文的創新之處

80年代末，可持續發展理論開始提出，但至今對經濟發展的環境制約因素研究僅局限于宏觀的認識，如人口問題、資源問題、環境污染物破壞問題、經濟技術水平問題等。而對區域經濟的環境制約因素，特別是一些微觀內在因素研究甚少。作者擬從微觀與宏觀的結合點上加以探討區域經濟發展中的環境制約因素，并提出一些措施和對策。

三、論文寫作提納

前言問題的提出和研究背景、研究的意義、目的、基本技術路線。

一、區域經濟發展與環境制約

(一)環境是區域經濟發展的客觀基礎;

摘要：區域經濟增長差異是我國經濟戰略發展的客觀規律，在經濟高速發展的政策下，實行非均衡發展戰略，貫徹全局較均衡但局部不均衡的主導思想，但部分地區經濟發展過緩也要進行相應的調節，以此來保持協調發展，并實現共同富裕。本文從我國區域經濟增長差異的表現形式出發，闡述了影響區域經濟增長差異的主要因素，并著重的分析了協調區域經濟增長差異的主要對策。

關鍵詞：區域經濟；增長；差異；影響因素；分析

隨著我國經濟的高速發展，各區域出現了經濟增長發展不均衡的現象，并且差異范圍和經濟指數逐年擴大，如：沿海與內地的經濟增長差異、東部與中西部的經濟增長差異等，這嚴重的阻礙了我國市場經濟的良性化發展，為此我國利用多種經濟手段和宏觀調控政策，對區域經濟欠發達地區進行扶持和創新，如：“西部大開發”、“一帶一路”、“振興東北老工業基地”等政策，這在一定程度上緩解了區域經濟增長的差異，但還沒有消除區域經濟增長差異的根源，同時市場經濟環境下各產業想要有所發展也不可避免地會遇到區域經濟發展失衡的問題，為此“”報告中明確提出了：“創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制，從實施新制度、拓展新空間、培育新支撐入手，推進區域間的協調發展”。這也為我國各區域間的經濟增長提供了新的發展契機，因此我們要對區域經濟增長的差異問題及影響因素展開分析，推動和協調我國各區域經濟的穩定增長，為實現共同富裕奠定基礎。本文從我國區域經濟增長差異的表現形式出發，闡述了影響區域經濟增長差異的主要因素，并著重的分析了協調區域經濟增長差異的主要對策。

一、我國區域經濟增長差異的表現形式

（一）區域經濟增長的差距逐年擴大隨著我國經濟政策的完善和產業結構調整的實施，現階段的區域經濟已由密集型勞動產業向科學技術產業過渡，這使得中西部地區的經濟發展與沿海地區經濟存在非常大的差異，并且這種差距也在不斷地擴大。從區域性質來看，沿海地區的地緣優勢較為明顯，并且國家為沿海地區提供了較為優越的政策，貿易出口、技術創新、物流交易等行業成為了經濟增長的主要動力，而中西部地區產業結構相對單一，區域性經濟增長過于緩慢，造成經濟增長的差距逐步擴大。

（二）省際經濟發展不平衡從基礎數據來看，各省的人均GDP存在交大差異，2018年國家統計局公布了全國各省的人均GDP，其中江蘇常住人口為8029萬人，人均GDP為11.53萬元，位居全國第1位，浙江常住人口為5657萬人，人均GDP為9.93萬元，位居全國第2位，而中西部地區的人均GDP有較大差別，其中四川常住人口為8300萬人，人均GDP為4.9萬元，居全國第20位，貴州常住人口為3580萬人，人均GDP為4.1萬元，居全國第29位，這客觀地反映出省區間經濟發展的不平衡，體現出區域經濟增長的差異性。

二、影響區域經濟增長差異的主要因素

（一）資本要素區域經濟增長差異中的資本要素主要是指物質的資本投入，從產業結構和區域經濟的發展態勢來看，資本投入以固定資本和流動資本為主。區域經濟增長過程中需要借助資本來對產業結構進行調整，而各區域存在資本投入的差異，引發了產業發展緩慢、創新力度不足、技術研發困難等問題，這也影響到了區域經濟的穩定增長，形成了經濟增長的差異性。

在中國經濟社會跨入健康發展的今天，由于歷史的原因和現實因素的不同，呈現出不同的經濟區域，也形成了各具特點的區域經濟。眾所周知，在當代新經濟條件下，區域經濟也在一定意義上需以區域的教育為基礎，尤其是區域的職業教育。然而區域職業教育因其專業設置、培養人才的規格總是與區域經濟有著很大的關聯，而且這種關聯還具有一定的對應性和直接性，因而可以認為區域的職業教育與區域經濟的關系較之區域的普通教育與區域經濟的關系更具有現實的促進意義。特別是在區域塊狀經濟明顯的地區，與這塊狀經濟相對應的職業教育，可以說是直接為區域經濟服務的。然而，由于經濟社會的發展，職業教育的辦學主體逐步趨向于多元化，出現了公辦、社會辦、個私辦并存的局面，區域職業教育的聯系性、整體性和協同性也因之相對于普通教育來講要顯得弱一些。為此建立區域職教共同體以充分發揮職業教育的功能和作用，對于區域經濟來說，其意義也就更為直接和實際。本文試圖從職教與經濟的關系出發，進一步探討區域職教共同體與區域經濟之關系，從而為正確處理區域職教共同體與區域經濟發展的關系奠定良好的基礎。

一、職業教育與經濟的關系

當今世界，競爭激烈，國與國之間的競爭，實質上是綜合國力的競爭。而綜合國力的競爭，科技是關鍵，教育是基礎，人才是核心。因此，國與國之間的競爭，歸根結底是人才和教育的競爭。國家興盛，人才為本；人才培養，教育為本。教育與人才培養是實現全面建設小康社會宏偉藍圖的關鍵所在，也是通向實現中華民族偉大復興的必由之路和關鍵所在。也正是因為如此，黨的十六大報告指出：教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。職業教育作為國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑，同樣應該在全面建設小康社會的征途中擔負起其神圣的歷史使命。

眾所周知，職業教育是根據經濟和社會發展的需要培養和培訓人的職業能力的教育。社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家，而且迫切需要千百萬受過良好職業技術教育的中、初級技術人員、管理人員、技工和其他受過良好職業培訓的城鄉勞動者。這就決定了職業教育在現代化建設過程中具有非常重要的地位和作用。由于職業教育是各類教育中與經濟聯系最緊密、最直接的教育，因此要進一步加強職業教育工作，加快技能人才培養，全面提高勞動者素質，其關鍵就在于要正確處理好職業教育與經濟之間的關系。職業教育與經濟是何關系，它在社會主義現代化建設中處于什么樣的位置，怎樣才能充分發揮職業教育的功能和作用，以取得最大的教育效益、經濟效益和社會效益，將直接關系到職業教育的前途和命運。2004年6月，教育部等7部委在江蘇南京召開了全國職業教育工作會議。國務委員陳至立在會上強調，對發展職業教育的認識要有新高度，工作要上新水平，努力開拓新局面。在談到發展職業教育認識要有新高度時則指出，抓職業教育就是抓經濟工作，在走新型工業化道路和推進城鎮化進程中，職業教育大有可為；解決“三農”問題，推進農業現代化，呼喚職業教育大發展；提高勞動者素質，增強產業競爭力，必須以職業教育為基礎；促進就業和再就業，必須依靠職業教育……。這給我們進一步正確認識職業教育與經濟的關系指明了方向。因此，要正確處理好職業教育與經濟的關系，真正落實職業教育在經濟社會發展中的地位和作用，就必須從全局出發，大局著眼，把職業教育的發展放到經濟社會這個整體中考慮，確立抓職業教育就是抓經濟，抓經濟必須抓職業教育的意識。無論是從構建比較完善的中國特色社會主義現代化教育體系，還是從培養、造就數以億計高素質勞動者、數以千萬計專門人才和一大批拔尖創新人才方面看，都要求我們應該將職業教育與經濟建設密切聯系起來，提高職業教育與經濟建設的融合度，與之形成一個緊密的統一體，才能促進職業教育的進一步發展。也只有這樣，職業教育的路子才能越走越寬。

二、區域職教共同體是新經濟條件下區域職教適應區域經濟發展的組織創新

教育單位作為社會的一種專司教育職能的專門機構，其職能主要有兩個方面：一是按一定社會的需要和要求培養和造就一定規格的勞動者和接班人，從而為經濟社會的發展服務；二是教育過程本身以及教育實現的結果使受教育者獲得生存和發展的基本知識、技能和能力，并得到一種需要的滿足和人生的享受。從上述意義出發，我們可以將其概括為社會目的性職能和個體目的性職能。在現實社會中，各級各類教育單位（主要是指學校）在上述兩個共同職能的前提下無疑有著各自具體的相對獨特的職能。從這一概念分類來看，職業教育的功能主要是社會目的性功能。然而問題是：（1）職業教育不能也無法無視教育的個體性功能。（2）職業教育的社會目的性功能由于職業教育與經濟社會發展的需要和要求往往不可能達到相當的吻合，因而其社會目的性功能也就往往難以現實化、徹底化和終極化。由此，在當代經濟社會不斷發展、人們對教育的要求不斷提升的條件下，既有的職業教育單位（即各級各類有明顯專業取向的職業學校）難以更好地適應經濟社會發展和人生發展的需要，因而在現實的

職業教育領域，一種由數個職業學校聯結而成的超學校教育組織形態也因此悄然出現。從國際教育視野范圍來看，類似的教育組織形態早已存在。這種由數個相對獨立而完整的教育單位組合而成的教育功能性組織機構就是所謂的教育共同體。

在教育社會學中，教育共同體的概念主要地是使用在一個相對獨立的、完整的教育組織體系內部一些教育主體在教育活動中的組合。如學生的組合、教師的組合、教師與學生的組合，還有教師與教育管理人員、教輔人員和學生的組合。我們認為系統內部的概念是完全可以借用在同質系統構成的較大的系統中，這時教育共同體就可以用來指整個相對獨立而完整的教育部門、機構、單位的組合。本文所述的區域職教共同體就是指職業教育領域中的這種教育共同體，指的是某一經濟區域中的這種教育共同體。

［摘要］建設項目對區域經濟的影響是通過項目建設以及項目建成后發揮作用的過程實現的，實現的過程主要依賴產業之間以及地區之間的相互關聯，影響區域經濟的標志主要包括區域經濟增長、區域產業結構演進和區域城市化水平。

［關鍵詞］建設項目;區域經濟影響分析;經濟增長;產業結構演進;城市化

1前言

自我國《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)首次正式提出需要對具備一定條件的建設項目進行區域經濟影響分析以來，建設項目區域經濟影響分析受到越來越多的重視。對投資力度較大、影響范圍較廣、涉及利益群體較為復雜的建設項目進行區域經濟影響分析，能夠有效地對建設項目的投資質量和投資效果做出預判，為建設項目的科學決策提供重要的依據。［1］

2建設項目區域經濟影響分析存在的主要問題

從實踐經驗來看，我國建設項目區域經濟影響分析的理論與應用研究仍有待進一步完善。［2］目前我國建設項目區域經濟影響分析體系主要存在以下問題:①不同建設項目的具體情況不同、特點不同、影響的重點不同，因此建設項目對區域經濟影響分析尚未形成統一的分析框架，分析指標的選取各不相同且往往具有一定的主觀性，導致在實踐中面對諸多評價指標而難以取舍，給分析人員帶來困擾。譬如:在進行地區經濟總量評價時，可供選擇的指標就包括地區增加值、地區總產值等，其統計口徑不同、在數值上存在較大差異，選擇不同的指標對評價結果可能產生較為顯著的影響。②建設項目區域經濟影響分析特指區域經濟方面的影響分析，但是將“建設項目對區域的社會經濟影響分析”“建設項目對區域的環境經濟影響分析”等同于“建設項目區域經濟影響分析”的情況時有發生。譬如在實踐中，有時會將地區扶貧、移民安置、環境保護等問題放入區域經濟影響分析中來。但事實上，地區扶貧、移民安置、環境保護等問題不僅會產生一定程度的經濟影響，同時還會產生較為顯著的社會影響、環境影響(對于有些項目而言，其社會影響、環境影響甚至遠大于經濟影響)，因此單純地將其納入區域經濟影響分析，會導致對建設項目整體影響的分析不夠全面、深刻。我國在對一些重大項目進行評價時，已經認識到了上述問題的存在，并提供了可供借鑒的評價范式。譬如在由中國工程院組織實施的三峽工程階段性評估中，將三峽工程的影響進行了細致的劃分，不同領域的影響單獨成為一個專題進行分析評價，移民問題除了在財務經濟評價專題進行財務經濟評價外，還單列出移民專題，詳細評價移民工程在財務、經濟之外的其他影響。［3］雖然三峽工程階段性評估為建設項目區域經濟影響分析提供了一個可供借鑒的模式，但考慮到三峽工程作為跨世紀重大建設項目的特殊性，其評價模式并非對所有建設項目都適用。實踐中，建設項目區域經濟影響分析框架有待統一、分析邊界有待進一步明確的現實問題依舊存在。鑒于上述問題，對建設項目區域經濟影響分析體系的完善具有重要的現實意義，而從理論上明確建設項目影響區域經濟的路徑和標志，則是完善其分析框架的重要環節。

3建設項目影響區域經濟的路徑

建設項目對區域經濟的影響是通過項目建設以及項目建成后發揮作用的過程實現的，實現的過程主要依賴于產業之間以及地區之間的相互關聯。從區域空間組織結構的角度，建設項目對區域經濟產生影響的路徑如下:第一，以主體工程所在地為核心。主體工程所在地，也就是項目的主體工程建設區(或終端設備所在地)。從區域的空間組織結構上看項目所在地屬于受影響區域的核心，不但是項目區域經濟影響的源頭，還是因項目建設而最先且最直接受到影響的區域。項目所在地的經濟影響主要是:因項目建設需要而征用土地的機會成本、占用(或影響)建設區自然資源的機會成本(可能用于項目建設，也可能因項目用地而直接覆蓋、淹沒，或提前開采、采伐等)等。第二，以工程路線為網絡。除了建設區之外，需要進行區域經濟影響分析的項目一般都具備一定的工程路線，如水利、電力、交通等較大型的建設項目。由工程路線及因工程路線而修建的交通、電力、通信等基礎設施，構成了受影響區域的經濟網絡。這一網絡聯結著項目所在地與項目產出的接收區，是有形的經濟影響傳導途徑，也是影響區域的構成要素之一。第三，以產出接受區為腹地。項目所在地及工程路線構成了研究區域的經濟核心及網絡，項目的區域經濟影響就是由這一核心出發，通過網絡擴散開來，影響到產出接受區域，進而波及接受區域的周邊地區，從而實現項目對區域經濟的廣泛影響。當項目經濟影響的輻射效果較弱時可能到產出接受區，經濟影響就基本停止了;當項目經濟影響的輻射效果較強時，可能會對產出接受區產生較大的影響，從而以產出接受區為研究區域內的次級中心，進一步輻射其周邊地區。在實踐中，不同種類的建設項目影響區域的核心、網絡及腹地可能存在不同的表現形式，需視建設項目的實際情況而對影響區域進行具體界定。

【摘要】隨著我國區域經濟進入新常態以來，政府審計對于促進區域經濟發展的作用越來越顯著。但政府審計在實際運行中依然存在審計理念與時代脫節、審計缺乏獨立性和權威性以及審計人才隊伍建設與審計工作不匹配等問題，需要從處理好區域經濟發展與審計工作關系、搭建立體性審計體系以及加強審計人才隊伍建設等方面進行完善，以期更好地發揮審計在區域經濟發展中的重要作用。

【關鍵詞】新常態；區域經濟；審計區域

經濟通常指的是某個特定行政區域內的經濟發展狀況，是以一定區域為研究對象的綜合性經濟研究理念，受外部環境和內部環境等多重因素影響。審計作為促進區域經濟發展的重要服務工具，要本著為本級政府尋求最佳經濟增長模式的理念，全面發揮審計對于經濟發展的監管效能，推動本行政區域內生產力與生產關系的相互影響以及資源的優化配置，促進本區域經濟健康有序地發展。新常態下，我國經濟發展由高速增長轉為中高速增長，在速度放緩的過程中會出現一定的經濟風險，這就更需要審計在實現經濟監管的過程中，推動生產、流通、消費等各環節的產品配置和投資，更好地發揮審計對區域經濟發展的監督和控制作用。

一、新常態下區域經濟發展中審計工作的重點內容

（一）績效審計

為了更好地發揮審計對區域經濟的服務作用，審計機關在進行審計安排時要以提高資金使用效率為根本出發點，對浪費和破壞資源配置環境的行為要進行重點監督。績效審計作為區域經濟審計的重點內容，無論在各級財政審計還是金融、環境等審計工作中都占據非常重要的地位。績效審計具體而言，是指以被審計區域的各項經濟指標平均值為對標，計算該區域內行政事業單位的財政資金使用效率，查找偏離平均值的具體問題和原因，并總結審計中查明的原因和相關改進對策，形成具備權威性和鑒定性的經濟通用指標，促進區域經濟健康可持續發展。

（二）預算執行審計

預算執行審計是對預算期間內該區域內部各項預算指標執行情況的一種監督，是通過預算執行審計以更好地發揮預算管控對于區域經濟發展的重要作用。在實際的預算執行審計過程中，一般以財政預算資金的流向為審計對象，以資金使用中的各項指標作為評估標準，系統并客觀地評判一定預算期間內區域內的預算執行水平。為了更好地發揮審計對預算執行情況的監督，強化財政預算管理對區域經濟管理的信息貢獻價值，以此推動公共財政體制的構建和優化，需要從源頭上對預算執行審計進行合理規劃和分配，包括對資金分配審批權限的優化配置，對資金安排的順序的評定和優化，對資金來源和分配使用情況的全程跟蹤，以及披露在審計過程中發現的有關資金分配和使用過程中存在的問題和違法違規案例，并附加改進和完善的建議，以此形成完整的審計報告進行公開披露，規范區域經濟中的預算執行，提升區域經濟中專項資金的使用效率和使用效益。

摘要：

港口發展與其區域經濟的發展關系一直是專家學者熱議的話題。本文主要對于港口的發展與區域經濟的發展兩者之間的關系進行研究分析。在以寧波—舟山港為例的基礎上，適當地選取了一定切實可行的港口和區域經濟指標，在系統分析寧波—舟山港經濟發展和浙江省區域經濟發展后，使用EXCEL相關分析與SPSS回歸分析等定量分析方法，從反饋寧波—舟山港發展與浙江省區域經濟發展互相影響，對寧波—舟山港與浙江省區域經濟發展的互動關系進行了系統的研究，旨在為寧波—舟山港和浙江省區域經濟的發展和建設提供一定的理論借鑒和依據。

關鍵詞：

寧波—舟山港；相關分析；回歸分析；區域經濟

自2013年主席開始提出“一帶一路”建設的新思想以來，港口發展的重要性又一次的進入了人們的視野。在經濟全球化發展的背景下，海上貿易對21世紀海上絲綢之路的戰略建設尤為重要。港口的經濟發展帶動著全國的經濟發展，而影響最為顯著的必將是港口周邊的城市。寧波—舟山港作為中國貨物吞吐量第一大港口，其周邊經濟的發展也必將受到影響。本文立足于寧波—舟山港，通過使用相關分析和回歸分析的定量分析方法研究港口發展與區域經濟的關系，從港口發展和區域經濟發展的互動關系進行系統的研究，希望能為寧波—舟山港及周邊城市的發展提供一定建議與意見。

1相關概念與理論基礎

港口是有一定的水陸聯運的設備與條件的，可以為船舶提供進出和停靠服務的交通樞紐，通常被稱為港口。[1]所謂區域經濟，是指在一定的區域范圍內，經濟發展的內部條件與外部環境相互作用而產生的生產綜合體。區域經濟中的基本要素為地理要素，為研究考慮將一定范圍內的地區劃分為區域。[2]考慮寧波—舟山港的實際情況，本文將區域經濟主要定位為浙江省區域。區域經濟增長理論經歷了新古典經濟增長理論、新增長理論和非均衡增長理論的發展過程。在一般情況下，認為供給、需求、產業結構、產業布局核區及生產要素流動等這些要素是影響區域經濟發展的主要因素。[3]而在這些因素中，需求和供給是驅動區域經濟增長的主要因素。只有在供需的雙重作用下，區域經濟才能茁壯增長。需求與供給因素包括外部和內部。不同于需求，內外部供給對于區域經濟發展而言都十分重要，意味著新的發展機遇。除了供需能影響區域經濟的增長外，產業結構、產業布局和市場要素、區際流動因素等都會對區域經濟帶來一定的影響力。[4]長期以來，城市從無到有，從小到大港口因素起一直起著決定性的作用。港口與城市可謂是相互依存，共同發展。港城可以說是一個整體與部分的集合體，兩者無論是在空間上、還是在經濟上、文化上，都相互影響相互促進。只有兩者協同工作，才能獲得成果。在城市發展的初級階段，港口為城市帶來就業機會，促進城市發展；到城市發展的中期，城市則為港口的發展帶來更大的科技支持以及管理力量[5]。同時，隨著數字化時代的到來，港口能力的提升不再局限于自身的功能水平，還涵蓋了所在城市的發展經濟水平以及政府政策等[6]。

2寧波—舟山港和浙江區域經濟發展現狀

一、土地市場與區域經濟耦合協調度模型和判斷標準

(一)耦合協調度模型耦合協調度模型是在耦合度模型的基礎上演化而來的。在物理學中，耦合是指兩個或兩個以上的系統通過各種相互作用而彼此影響的現象。耦合度是用來描述系統或要素之間彼此作用的影響程度［6］。借鑒物理學中的容量耦合概念及容量耦合系數模型，建立多個系統的耦合度模型。耦合度對判別土地市場與區域經濟耦合作用的強度具有重要意義，但此模型的不足之處在于它只能說明兩個系統間相互作用程度的強弱，無法反映二者協調發展水平的高低。例如當兩個系統發展水平都較低時，同樣也可以得到兩個系統協調度較高的結果。而協調度可以度量系統之間或系統內部要素之間在發展過程中協調狀況好壞程度，也就是說可以真實地反映其協調發展水平的高低。為此有學者引入了協調度的概念，將模型加以改進，構造出了一個可以反映兩個系統發展水平的耦合協調度模型，以評價系統相互耦合的協調程度。

(二)土地市場發展水平和區域經濟發展水平計算模型根據公式(3)和(4)，土地市場和區域經濟系統的耦合協調度取決于各子系統的發展水平，因此需要建立土地市場和區域經濟發展水平的評價指標體系來衡量二者的發展水平。本文采用熵值法來確定兩個系統的指標權重同時采用極值變換法進行標準化，為了滿足熵值法和耦合協調度對數據非負的要求，借鑒楊慧的處理方法將標準化后的數據加0．01做非負化處理［11］。對于土地市場發展水平和區域經濟發展水平的計算，采用線性加權法。

(三)耦合協調度劃分標準對于系統耦合協調度的判斷標準，目前學術界仍然沒有形成定論。在對國內學者的研究成果進行比較分析的基礎上，結合本文研究重點，綜合參考陳基純、陳忠暖［12］以及楊慧［11］的分類方法將土地市場和區域經濟耦合協調度劃分為6個等級。

二、成都市土地市場和區域經濟耦合協調度分析

成都作為中西部綜合競爭力最強的現代特大中心城市，由于受到西部大開發戰略的推動，成為許多知名企業尤其是房地產開發企業進軍西部地區的首選城市和投資熱點區域，土地市場和區域經濟的發展面臨巨大的挑戰和壓力，因此成都土地市場和區域經濟的協調發展尤顯重要。為此，本文以其作為研究對象，研究土地市場與區域經濟兩個子系統的耦合協調狀況。

(一)指標體系構建及權重確定土地市場和區域經濟的發展水平涉及社會、經濟和環境等方面的各個要素，根據評價指標選取的全面性、動態性、科學性和可操作性等原則，結合研究區域特點，構建了衡量二者發展水平的評價指標體系，見表2。本文數據來源如下:土地價格指標數據來源于中國城市地價動態監測系統，其余土地市場指標數據來源于2005－2012年《成都市土地市場分析報告》和《成都市房地產市場研究年報》，2005－2011年區域經濟指標數據來源于2006－2012年《成都統計年鑒》，2012年區域經濟數據來源于2012年成都市國民經濟和社會發展統計公報。運用熵值法確定兩個系統的各指標的權重一并在表2中列出。

(二)耦合協調度計算結果首先根據式(5)和(6)，計算出成都市土地市場和區域經濟的發展水平，然后根據式(2)和(4)，計算二者的耦合協調度(根據計算出的土地市場和區域經濟的發展水平，通過變異系數法，計算得到α，β分別為0．386和0．614)，結果見表3。同時根據耦合協調度計算結果及表1土地市場與區域經濟耦合協調的劃分標準，將成都市2005－2012年土地市場與區域經濟的耦合協調狀況的評價結果一同列于表3。

摘要：江蘇省經濟社會發展整體水平較高，改革開放以來其區域經濟增長呈現出南快北慢的態勢。但是從2006年開始，蘇中地區經濟增長速度開始超過蘇南地區，2008年蘇北地區經濟增長速度超過蘇南地區。但是，江蘇省三大區域經濟增長差異性依舊十分明顯。本文主要從科技創新為視角，對江蘇省三大區域經濟增長差異性現狀進行分析，并明確其主要原因，最后提出相應的對策以縮小江蘇省區域經濟增長的差異性。

關鍵詞：科技創新；江蘇省；區域經濟增長；差異性

1.引言

科技創新是促進經濟發展的首要因素，科技代表先進生產力，其對經濟增長的促進作用不斷顯現。可以將江蘇省劃分為三大區域，分別是蘇南、蘇中、蘇北，近年來江蘇省區域經濟增長差異性具有不斷明顯的趨勢。從科技創新視角來看，江蘇省區域經濟增長差異性與其科技創新能力的差異性呈現出顯著的相關性。所以，從科技創新視角對江蘇省區域經濟增長的差異性及其原因進行分析顯得十分必要。同時，縮小區域經濟發展的差異性是江蘇省近年來考慮的關鍵問題，因此從科技創新投入、科技創新能力等方面出發進一步實現江蘇省區域經濟增長的協調性顯得十分必要。

2.江蘇省區域經濟增長差異性現狀

2019年，江蘇省實現地區生產總值99631.5億元，同比增長6.1%。從三個產業來看，第一產業實現增加值4296.3億元，同比增長1.3%；第二產業實現增加值44270.5億元，同比增長5.9%；第三產業實現增加值51064.7億元，同比增長6.6%。江蘇省產業結構調整速度不斷加快，三次產業增加值比例為4.3：44.4：51.3。江蘇省2019年人均生產總值123607元，同比增長5.8%。江蘇省近年來GDP增長變化情況如表1所示：由表1可以看出，江蘇省GDP總量呈現出不斷增長的趨勢，其增速雖然呈現出下降的趨勢，但整體仍然保持較快的發展速度，而人均GDP則呈現出明顯的增長態勢。從江蘇省各地級市經濟發展情況來看，不管是總量還是增長率都呈現出一定的差異，2019年江蘇省各地級市GDP排名及增長情況如表2所示：在江蘇省三大區域中，蘇南地區包括蘇州市、南京市、無錫市、常州市、鎮江市5個地級市；蘇中地區包括揚州市、泰州市、南通市3個地級市；蘇北地區包括徐州市、連云港市、宿遷市、淮安市、鹽城市5個地級市。從三大區域GDP增長情況來看，三大區域的所呈現出的“南快北慢”發展差異性被逐漸打破，雖然增長率的差異性在逐漸縮小，但是必須要充分認識到經濟增長總量和基礎的差異仍然較為明顯，但是這一差異性也呈現出縮小的趨勢，三大區域經濟發展相對差距在縮小，但是絕對差距仍然較大且具有不斷縮小的趨勢。

3.科技創新視角下江蘇省區域經濟增長差異性的原因

科技創新是經濟增長的驅動力量，對經濟發展起到了關鍵性的推動作用。江蘇省各地區在科技創新層面還存在較大的差異，進而導致三大區域經濟增長出現不平衡的問題。根據《國家創新型城市創新能力評價報告2019》結果顯示，在72個國家創新型城市創新能力排名中，江蘇省南京、蘇州、無錫、常州市位居前20名，依次為第4、6、11、16名；鎮江、南通、揚州、泰州、徐州、鹽城、連云港市依次為第21、30、33、36、40、45、56名。南京、蘇州、無錫、常州市這4個城市創新能力和科技創新指數排名靠前，這4個城市創新資源豐富、創新生態良好，科技創新有力支撐經濟、社會、民生發展，創新成為引領城市發展的第一動力。南京是科教資源富集型城市，擁有的中央級科研機構和高校數量多，人才、智力密集優勢明顯，原始創新能力較強。無錫、常州則是典型的產業技術創新型城市，蘇州被定義為開放協同創新型城市。由此可以看出，蘇南地區的南京、蘇州、無錫、常州四市科技創新能力均較強，其GDP總量也保持在較高水平，而蘇中和蘇北地區的科技創新能力雖然較強，但與蘇南地區相比仍然存在一定的差異性。蘇南地區以南京市為例，南京全力實施的創新名城建設戰略也轉化為強勁動能，科創企業、高新技術企業同樣呈爆發性增長。統計數據顯示，2018年，南京新增企業8.4萬家，其中，科創型企業新增2.4萬家，全年高新技術企業同比凈增1282家，增幅近70%，增量和增幅均位居全省第一。蘇北地區以徐州為例，徐州在《國家創新型城市創新能力評價報告2019》中排名第40位，2018年，徐州被科技部、國家發改委批復建設國家創新型城市。徐州區位優勢顯著，科教資源豐富，產業優勢明顯，但創新資源優勢還沒有完全轉化為發展優勢。譬如企業創新能力不強。科技型企業規模小、數量少、能力弱，部分企業研發機構硬件設施不足。技術進步對經濟增長的貢獻份額還較低，科技資源優勢還未真正發揮出來。而蘇中各地級市在科技創新層面基本處于中等水平，其科技創新后勁十足，在提升創新服務水平，增強引進技術消化吸收和轉化創新能力以及傳統產業升級和智能制造發展等方面還存在很多的問題。從以上江蘇省各區域經濟增長情況和各地區科技創新能力排行及能力來看，科技創新成為造成江蘇省區域經濟增長存在差異性的重要原因，且科技創新所產生的這種作用具有不斷加大的趨勢，因此要想有效縮小江蘇省三大區域經濟增長差距，就必須要從科技創新的角度采取相應的策略。