人防工程管理范文

在我國(guó)，人防工程擁有比較漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史，伴隨著它的建設(shè)不斷深入以及不斷加大的工程數(shù)量，設(shè)計(jì)圖紙、工程狀態(tài)等信息的數(shù)量也在不斷地增加。顯然，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)這種飛速的發(fā)展，為了能夠與現(xiàn)代社會(huì)相符，建設(shè)起新的人防工程勢(shì)在必行。地理信息系統(tǒng)這種技術(shù)融合了多門學(xué)科，并且能夠?qū)⑿畔⑦M(jìn)行收集、儲(chǔ)存、管理、分析等。針對(duì)其基本的技術(shù)特點(diǎn)等展開(kāi)討論，總結(jié)這一系統(tǒng)在整個(gè)人防工程的管理工作當(dāng)中所起到的作用。

1何為人防工程

所謂人防工程也可以稱為人防工事，它建設(shè)的主要目的是爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候?qū)θ藛T安全以及財(cái)產(chǎn)物資等進(jìn)行一定的保障，提供一個(gè)良好的指揮戰(zhàn)斗、實(shí)施醫(yī)療救助以及防空掩蔽的區(qū)域，也就是說(shuō)人防工程是用來(lái)專門應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)而進(jìn)行建設(shè)的防護(hù)建筑，戰(zhàn)時(shí)可以當(dāng)作是防空地下室，能夠在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)敵人突然的攻擊進(jìn)行有效的掩護(hù)，保證人員以及物資的安全。按照建筑的形式不同可以將人防工程分成這樣的幾種：坑道、地道、掘開(kāi)式、防空地下室四種。大部分情況下，該工程需要根據(jù)施工地的地形以及實(shí)際條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?。它的主要功能包括：指揮部署、即時(shí)通信、人員掩護(hù)、儲(chǔ)備物資、救助醫(yī)療等不同方面。根據(jù)記載，我國(guó)最早的人防工程于1960年~1970年左右建設(shè)，但是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上技術(shù)尚且不成熟、經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，導(dǎo)致工程質(zhì)量整體都比較差，這段時(shí)期人防工程單純地被理解成是防空洞，不過(guò)伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步，人防工程也在不斷地完善，如今不但考慮了戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，同時(shí)也考慮了經(jīng)濟(jì)水平以及城市的建設(shè)。甚至很多經(jīng)濟(jì)繁華的地區(qū)，比如商業(yè)街以及地鐵站等都具備了人防工程所具備的作用。

2何為地理信息系統(tǒng)

所謂地理信息系統(tǒng)，它是一種非常重要的信息技術(shù)，它能夠借助計(jì)算機(jī)硬件以及軟件來(lái)對(duì)整個(gè)或一部分地理數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟杉凸芾?，并且及時(shí)計(jì)算和顯示，是當(dāng)前這個(gè)信息化時(shí)代的必然產(chǎn)物，地理信息系統(tǒng)當(dāng)中包含了地圖學(xué)、地理學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)等不同的技術(shù)，是一門具有高度綜合性的科學(xué)學(xué)科，當(dāng)前，這種技術(shù)在科學(xué)調(diào)查、發(fā)展規(guī)劃等不同方面得到了非常廣泛的應(yīng)用，能夠在自然災(zāi)害突然發(fā)生的情況下做出應(yīng)急反應(yīng)。世界上第一個(gè)正式投入使用的這一系統(tǒng)是1963年由加拿大專家所提出并建立的，經(jīng)歷了非常漫長(zhǎng)的發(fā)展，一直到2000年才得到了廣泛的普及和使用。有許多科學(xué)研究都需要依靠地理信息系統(tǒng)這種技術(shù)，伴隨著最近這些年以來(lái)不斷發(fā)展起來(lái)的電子市場(chǎng)，這種技術(shù)所需要的硬件以及軟件耗費(fèi)的成本都呈現(xiàn)出了非常明顯的下降趨勢(shì)，對(duì)地理信息系統(tǒng)廣泛推廣有非常大的幫助，當(dāng)前地理信息系統(tǒng)也正在向著更加高度的專業(yè)化以及智能化發(fā)展。

3怎樣在人防工程的管理當(dāng)中正確運(yùn)用地理信息系統(tǒng)

當(dāng)下信息化技術(shù)的不斷發(fā)展以及更廣闊的應(yīng)用，讓世界各地的各個(gè)國(guó)家都已經(jīng)將信息化的建設(shè)提升了一個(gè)新的高度，國(guó)防軍隊(duì)漸漸地也開(kāi)始普及信息化的建設(shè)，在信息化建設(shè)的浪潮下保持著穩(wěn)定的發(fā)展，而人防作為其中非常重要的一部分，怎樣能夠更好地建設(shè)人防也成為了更加受重視的新課題，由于人防工程需要保護(hù)的目標(biāo)非常多，和國(guó)計(jì)民生有非常密切的聯(lián)系，產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)的目標(biāo)也非常多，因此任務(wù)也相對(duì)比較艱巨，當(dāng)前我國(guó)的城市化不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)對(duì)人防的建設(shè)和規(guī)劃卻尚且處于比較落后的階段，與當(dāng)前的人防需求有比較大的差距，因此必須加強(qiáng)對(duì)人防進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的水平，以此來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步。

據(jù)調(diào)查，在人防工程當(dāng)中最早運(yùn)用到地理信息系統(tǒng)這種技術(shù)是在1980年前后，英國(guó)和美國(guó)將這種信息技術(shù)和人防以及國(guó)土安全進(jìn)行了相互結(jié)合，美國(guó)使用地理信息平臺(tái)順利地開(kāi)發(fā)出了兩防一體化的信息系統(tǒng)。盡管我國(guó)在這方面比起發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)起步比較晚，不過(guò)伴隨著研究不斷的深入，在地理信息技術(shù)這一方面也逐漸得到了一定的研究成果。在新時(shí)期的背景下，我國(guó)的人防工程管理工作也漸漸地變得越發(fā)的艱難，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無(wú)法達(dá)到理想的效果，而且效率非常低下，滯后性也比較嚴(yán)重，導(dǎo)致管理很難實(shí)現(xiàn)的高度?？偟膩?lái)說(shuō)，立足地理信息系統(tǒng)這種技術(shù)進(jìn)行人防工程管理并不是非常困難，可以將人防工程所包含的完整信息全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，借助該系統(tǒng)所具備的可視操作頁(yè)面隨時(shí)查詢并修改這些信息，不但能夠?qū)⑷朔拦こ坦芾淼男蔬M(jìn)行有效地提升，同時(shí)這些數(shù)據(jù)還能夠在很大程度上幫助人防工程更好地發(fā)展。另外，借助數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，也可以很好地增強(qiáng)人防工程的信息安全，還有一部分信息系統(tǒng)當(dāng)中適當(dāng)?shù)丶尤肓说乩硇畔⒐δ?，人防工程的具體位置也可以非常直觀地在地圖當(dāng)中進(jìn)行顯示，一部分操作可以在地圖界面進(jìn)行，實(shí)際操作起來(lái)也很簡(jiǎn)便。

各縣（市、區(qū)）人民防空辦公室：

為了認(rèn)真做好社區(qū)人防工作，增強(qiáng)居民的人防意識(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《省人民防空辦公室（民防局）關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)人民防空工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、社區(qū)人防的工作原則

（一）以人為本，服務(wù)群眾。社區(qū)人防建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)從居民的安全需求出發(fā)，動(dòng)員和依靠廣大居民共同參與社區(qū)人防（民防）工作，提高居民的自救互救能力；要貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，積極開(kāi)展人員防護(hù)和應(yīng)急疏散行動(dòng)，提高居民的快捷反應(yīng)能力；定期組織對(duì)社區(qū)人防建設(shè)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和民眾評(píng)價(jià)，使社區(qū)人防工作真正落到實(shí)處，確保城市防空防災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制的正常運(yùn)行。

（二）整合資源，和諧發(fā)展。把社區(qū)人防建設(shè)同社區(qū)其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極融入到社區(qū)文明創(chuàng)建、安全建設(shè)、群防群治建設(shè)之中，整合資源，相互促進(jìn)，形成各部門“齊抓共管、共同發(fā)展”的良好局面，使廣大居民共享人防建設(shè)成果，為構(gòu)建和諧社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和資源共享而努力。

（三）因地制宜，注重實(shí)效。既要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作，又要結(jié)合各個(gè)社區(qū)的不同特點(diǎn)，從本區(qū)域的地理位置、人口數(shù)量、社會(huì)環(huán)境、生活狀況等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，量力而行，合理安排，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)提高社區(qū)人防建設(shè)的針對(duì)性、有效性和可操作性。

二、社區(qū)人防的工作內(nèi)容

（一）健全制度明確職責(zé)，提高居民的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)災(zāi)能力。建立社區(qū)人防工作站，明確社區(qū)居民掩蔽、隱蔽、疏散行動(dòng)的引導(dǎo)員、防空地下室管理員、民防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)員、人防宣傳員；明確社區(qū)人防工作職責(zé)，民防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)和志愿者職責(zé)，人員掩蔽（隱蔽）疏散引導(dǎo)員、人防工程管理員、人防宣傳員職責(zé)，制定社區(qū)人防工程管理須知，消防安全管理、人防工程定期檢查、維護(hù)管理崗位和人防工程維護(hù)保養(yǎng)制度；制定完善社區(qū)人員防護(hù)方案和相關(guān)的保障計(jì)劃、保障措施；適時(shí)組織居民參加防護(hù)培訓(xùn)和行動(dòng)演練，提高居民應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)災(zāi)能力，使人員防護(hù)行動(dòng)方案更科學(xué)、合理。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)人防工程建設(shè)取得快速發(fā)展，新增人防工程面積逐年增長(zhǎng)，為全面掌握我鎮(zhèn)人防工程現(xiàn)狀，結(jié)合本次的巡察整改要求，我鎮(zhèn)決定從2020年3月至8月，開(kāi)展縣域人防工程普查工作，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)在第七次全國(guó)人民防空會(huì)議關(guān)于“人民防空是國(guó)之大事，是國(guó)家戰(zhàn)略，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。要提升履行使命任務(wù)能力，提高防空襲斗爭(zhēng)能力，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命”的指導(dǎo)思想，全面了解我鎮(zhèn)人防工程平時(shí)使用安全、戰(zhàn)時(shí)防護(hù)效能現(xiàn)狀及總體概況，充分發(fā)揮人防工程融入生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)，保障民生的作用。

二、總體要求

按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)，查改結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則，以促進(jìn)我鎮(zhèn)人防工程維護(hù)管理規(guī)范化、常態(tài)化為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)狀普查工作，摸清家底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人防工程維護(hù)管理中存在的問(wèn)題并制定整改計(jì)劃。

三、人防工程現(xiàn)狀情況普查工作范圍

鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)2019年12月31日前竣工驗(yàn)收的人防工程。

四、 普查內(nèi)容及要求。

第一條為規(guī)范人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）竣工驗(yàn)收工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于本市市區(qū)內(nèi)的單建人防工程項(xiàng)目、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室項(xiàng)目、結(jié)合城市地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)的人防工程項(xiàng)目以及城市地下空間開(kāi)發(fā)兼顧人防需要項(xiàng)目（以上四類工程統(tǒng)稱人防工程）的竣工驗(yàn)收備案工作。

第三條市民防局工程管理與建設(shè)處（以下簡(jiǎn)稱工程處）受市民防局的委托，依法負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)人防工程的竣工驗(yàn)收工作，市民防局行政執(zhí)法支隊(duì)配合。

第四條市民防局委托市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)人防工程施工期間的安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督工作。人防工程建設(shè)單位在申報(bào)工程竣工驗(yàn)收前，須提供市質(zhì)監(jiān)站出具的人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第五條人防工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理和施工單位，自查承建的人防工程是否具備竣工驗(yàn)收條件。如具備竣工驗(yàn)收條件，建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地民防（人防）主管部門提交人防工程竣工報(bào)告，并報(bào)齊“人防工程竣工驗(yàn)收須知”中規(guī)定的竣工驗(yàn)收資料，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。工程處接到人防工程建設(shè)單位遞交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)及時(shí)檢查是否具備竣工驗(yàn)收條件，并書面告知建設(shè)單位竣工驗(yàn)收日期。

人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，工程設(shè)備、設(shè)施（特別是防護(hù)設(shè)備）均已調(diào)試到位；

（二）完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案編制；

“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是必須緊緊抓住且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，全市正在深入開(kāi)展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”解放思想大討論活動(dòng)，這是深入貫徹科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的迫切需要。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全市人民防空建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和第次全國(guó)人民防空會(huì)議精神，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，堅(jiān)持人民防空與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同推進(jìn)我市人民防空事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，在思想思路上有新提升

偉大的實(shí)踐需要科學(xué)的理論。轉(zhuǎn)變?nèi)朔拦ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)方式，首先應(yīng)在認(rèn)識(shí)上解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在思路上順勢(shì)調(diào)整，用先進(jìn)的理念指導(dǎo)全市人防建設(shè)。

（一）認(rèn)清人防發(fā)展的根本途徑。當(dāng)前，我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，人民防空面臨的形勢(shì)發(fā)生了重大變化，必須明確和認(rèn)清人防發(fā)展的根本途徑。一要堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備為牽引?，F(xiàn)代軍事變革日新月異，空襲與反空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要作戰(zhàn)形態(tài)，城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)成為防空襲斗爭(zhēng)的重中之重。人民防空要始終站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的高度，把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把人民防空準(zhǔn)備的基點(diǎn)調(diào)整到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)信息條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)。二要堅(jiān)持走平戰(zhàn)結(jié)合的發(fā)展道路。只有正確處理平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)的關(guān)系，主動(dòng)發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，真正實(shí)現(xiàn)一筆投資帶來(lái)多重效益，切實(shí)做到“戰(zhàn)時(shí)防空、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”，才能贏得社會(huì)的廣泛支持，才能贏得發(fā)展的空間和主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。三要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。對(duì)涉及人防長(zhǎng)久發(fā)展的人防機(jī)構(gòu)、行政職能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等重大問(wèn)題，對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)利用、城市綠化、公共設(shè)施建設(shè)兼顧人防需要等難題，要敢為人先，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)探索理論創(chuàng)新、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)管理創(chuàng)新、深化機(jī)制創(chuàng)新，為人防工作不斷注入生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）明確人防發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。新形勢(shì)、新發(fā)展和新情況為新時(shí)期人民防空建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的重點(diǎn)。一要全面提升基于信息系統(tǒng)的體系防空能力?？倳浱岢黾訌?qiáng)建設(shè)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力的重要戰(zhàn)略思想，為推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型找到了突破口，為人民防空建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了根本路徑，這就是要把人民防空建設(shè)的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到基于信息系統(tǒng)的體系防空能力上來(lái)，就是要發(fā)揮信息系統(tǒng)的“血脈”作用，加強(qiáng)各要素各單元的綜合集成，實(shí)現(xiàn)預(yù)警報(bào)知、指揮控制、綜合防護(hù)和應(yīng)急救援的一體化。二要科學(xué)開(kāi)發(fā)管理城市地下空間。把城市建設(shè)、地下空間開(kāi)發(fā)利用和人防建設(shè)三者緊密結(jié)合，已成為世界性發(fā)展趨勢(shì)和衡量城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)管理城市地下空間，不僅是人防工作職能任務(wù)拓展的重要內(nèi)容，而且是人防部門當(dāng)前面臨的重大課題。我市在去年的機(jī)構(gòu)改革中，已經(jīng)明確了人防部門對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)管理的職能，我市各級(jí)人防部門一定要切實(shí)履行好、落實(shí)好相應(yīng)職能。三要強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)功能。充分發(fā)揮人防的戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)人防工程和設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，人防組織指揮要向政府應(yīng)急管理延伸，人防警報(bào)要向社會(huì)報(bào)時(shí)、預(yù)災(zāi)報(bào)警服務(wù)，人防教育要向社會(huì)公共安全教育拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化人防的社會(huì)公益性、公共性和服務(wù)功能，更加注重社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)管理。

（三）審視人防發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸。面對(duì)城市化建設(shè)的飛躍發(fā)展以及國(guó)家安全形勢(shì)提出的戰(zhàn)略要求，逐步暴露出人防建設(shè)中存在的一些瓶頸問(wèn)題。一是人防政策法規(guī)有待進(jìn)一步完善。市政府、軍分區(qū)近年來(lái)在人防工程建設(shè)、警報(bào)管理等方面出臺(tái)了一些政策性文件，但總體來(lái)看在這方面仍需進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化。二是人防服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力有待進(jìn)一步提高。第次全國(guó)人民防空會(huì)議明確提出了人防融合發(fā)展的要求。審視我市的人防工作，雖然取得了很大進(jìn)展，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合的范圍還不夠?qū)?、層次還不夠高、途徑還不夠廣。特別是人防工程對(duì)城市交通、商業(yè)繁榮、生態(tài)建設(shè)的貢獻(xiàn)還不明顯，人防參與政府應(yīng)急救援的組織體制、運(yùn)行機(jī)制還不成熟等。三是人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，全市各級(jí)人防系統(tǒng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，具有基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí)的人員比較多，適應(yīng)現(xiàn)代化人防要求的比較少，特別是對(duì)于信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要的高技術(shù)指揮通信人才、人防業(yè)務(wù)拓展需要的多能型網(wǎng)絡(luò)人才以及人防管理模式轉(zhuǎn)變需要的法律專業(yè)人才等比較缺乏。對(duì)這些瓶頸問(wèn)題，需要全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)快領(lǐng)導(dǎo)方式，在運(yùn)作運(yùn)用上有新水平

當(dāng)前轉(zhuǎn)快對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，就是要妥善處理好幾個(gè)事關(guān)人防長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，確保人防發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性和持續(xù)性。

第一章總則

第一條為推進(jìn)我省人民防空工程建設(shè)融入城市建設(shè)，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]4號(hào))、《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部第108號(hào)令)，以及蘭州軍區(qū)、西北五省區(qū)人民政府《貫徹落實(shí)(國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn))的實(shí)施意見(jiàn)》([]153號(hào))和《省人民政府省軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(政[]25號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城等)的規(guī)劃編制，開(kāi)發(fā)建設(shè)、利用管理必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱人民防空工程建設(shè)融入城市建設(shè)是指人防重點(diǎn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間建設(shè)，包括戰(zhàn)時(shí)具備防護(hù)能力的人防工程(含防空地下室)和城市地下空間建設(shè)兼顧防空要求的工程。

第四條人民防空工程建設(shè)融入城市建設(shè)必須貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、依法管理”的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)備效益和環(huán)境效益相結(jié)合，充分考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)時(shí)防空需要。

第五條人民防空主管部門要作為城市規(guī)劃委員會(huì)成員單位，參與城市總體規(guī)劃編制工作，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門共同編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃。共同抓好規(guī)劃的實(shí)施，保證城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)范有序。人民防空主管部門會(huì)同有關(guān)部門，建立和監(jiān)督執(zhí)行城市地下空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兼顧防空要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。人民防空主管部門參與城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理工作，負(fù)責(zé)地下防護(hù)空間的規(guī)劃、審批、建設(shè)和使用管理工作；負(fù)責(zé)單建式人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，參與結(jié)建式人民防空工程(含防空地下室)和兼顧防空要求工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。

第六條城市人民政府鼓勵(lì)、培育和發(fā)展多元化投資主體，采取合資、合作、股份制、獨(dú)資等多種投融資形式，加快城市人民防空工程和兼顧人防工程建設(shè)步伐。

人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目和兼顧人防工程建設(shè)項(xiàng)目(包括配套設(shè)施及附屬工程)屬國(guó)防工程和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

月日上午，省人防辦召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)會(huì)，全體辦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和直屬單位各支部負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。在各支部負(fù)責(zé)人匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、主要成果和特色、存在不足、努力方向的基礎(chǔ)上，省人防辦黨組書記、主任卜功富代表辦黨組在會(huì)上進(jìn)行了總結(jié)講話和綜合點(diǎn)評(píng)。

卜主任首先對(duì)全辦活動(dòng)情況進(jìn)行了回顧與評(píng)價(jià)，他說(shuō)，活動(dòng)自月底展開(kāi)以來(lái)，歷經(jīng)謀劃部署、宣傳發(fā)動(dòng)、“我是一名共產(chǎn)黨員”大討論、公開(kāi)承諾、支部民主生活會(huì)以及點(diǎn)評(píng)準(zhǔn)備與實(shí)施等工作環(huán)節(jié)，總體看，領(lǐng)導(dǎo)得力，組織有序，方法得當(dāng)，過(guò)程扎實(shí)，局面良好，效果顯著。既得到了省直工委和省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和關(guān)注，又在促進(jìn)自身建設(shè)和人防發(fā)展方面取得了階段性成果?；顒?dòng)的主要做法和特點(diǎn)可以歸納為“高、大、特、實(shí)”4個(gè)字，高就是堅(jiān)持高認(rèn)識(shí)、立足高起點(diǎn)；大就是加大領(lǐng)導(dǎo)力度、加大工作指導(dǎo)力度；特就是著眼戰(zhàn)備機(jī)構(gòu)的特殊性和各型支部、各類黨員的特點(diǎn)來(lái)謀劃和推進(jìn)活動(dòng)；實(shí)就是在圍繞中心、確立目標(biāo)、運(yùn)用載體、評(píng)價(jià)督導(dǎo)等方面求實(shí)。通過(guò)各方面努力，活動(dòng)取得了一些階段性成果，如班子建設(shè)得到加強(qiáng)；人防事業(yè)高速發(fā)展；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全員踴躍；優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效顯著；支部工作充滿活力等。

然后，卜主任對(duì)各支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)。他指出，秘書處支部注重工作謀劃、學(xué)習(xí)提高、崗位爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)化職能、內(nèi)部協(xié)調(diào)；指揮通信處支部開(kāi)展了“支部怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的討論活動(dòng)和履職盡責(zé)“四比”；工程管理處支部改進(jìn)作風(fēng)、調(diào)整工作思路，注重了抓素質(zhì)提升；財(cái)務(wù)處支部“抓好三個(gè)重點(diǎn)、圍繞三個(gè)注重、加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)”；法規(guī)處支部能緊密結(jié)合中心開(kāi)展活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求融入到工作實(shí)踐當(dāng)中；人事處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察支部將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與講黨性、重品行、作表率活動(dòng)緊緊結(jié)合進(jìn)行；老干一支部具有強(qiáng)烈的先進(jìn)身份意識(shí)，開(kāi)展“保本色、保健康、作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)；老干二支部在支持人防發(fā)展、參與文明創(chuàng)建等方面總體表現(xiàn)良好；二0二處支部思想發(fā)動(dòng)廣泛深入，搭建了多個(gè)切合實(shí)際、具有特色的載體，工作充滿活力；質(zhì)監(jiān)（造價(jià)）管理站支部為全辦工作鋪開(kāi)做出了引領(lǐng)示范，抓學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和讀書活動(dòng)成果顯著；指揮信息保障中心支部堅(jiān)持凝聚人心、提振精神、提高素質(zhì)、樹(shù)立形象開(kāi)展活動(dòng)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭；后勤服務(wù)中心支部以端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)；設(shè)計(jì)院黨支部圍繞提高素質(zhì)、服務(wù)人防、做大業(yè)務(wù)、加強(qiáng)支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，富有成效。

最后，卜主任對(duì)下步活動(dòng)提出了四點(diǎn)要求，要求堅(jiān)持不懈抓思想教育，克服厭倦松勁情緒，始終保持高昂熱情；全過(guò)程圍繞中心，防止活動(dòng)與工作“兩張皮”，切實(shí)在立足職能、立足崗位建功立業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；適應(yīng)作為省委活動(dòng)辦信息直報(bào)點(diǎn)、直報(bào)員單位的新要求，勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化特色，努力把工作做精致、出精品、出經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化責(zé)任，各級(jí)責(zé)任人都要認(rèn)真履責(zé)，既要領(lǐng)導(dǎo)和組織好本級(jí)黨組織的活動(dòng)，又要在活動(dòng)中當(dāng)表率、作示范。

年以來(lái)，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人防辦、省地震局、省應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和視察海南重要講話、省委六屆四次全會(huì)精神和市委十二屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和我局年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

一、全年工作完成情況

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，構(gòu)建“五型”民防隊(duì)伍

今年來(lái)，結(jié)合人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，我局加快機(jī)關(guān)建設(shè)步伐，機(jī)關(guān)面貌和干部隊(duì)伍均顯現(xiàn)出可喜的變化。在全國(guó)人防訓(xùn)練比武競(jìng)賽海南賽區(qū)，我局共選送的14名業(yè)務(wù)尖子參加了3個(gè)層次11個(gè)專業(yè)的競(jìng)賽，成績(jī)均達(dá)到85分以上，奪得了其中7個(gè)專業(yè)的全省第一、事業(yè)單位組全省第一和初賽全省并列第一。被廣州軍區(qū)人防辦評(píng)為人民防空訓(xùn)練先進(jìn)單位和人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”檢查達(dá)標(biāo)單位。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年來(lái)每月定期召開(kāi)局黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議和專題學(xué)習(xí)會(huì)，組織處級(jí)干部參加市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)暨“科學(xué)發(fā)展論壇”專題報(bào)告會(huì)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和視察海南重要講話、省委六屆四次全會(huì)精神和市委十二屆五次全會(huì)精神，邀請(qǐng)市委黨校李珂教授給全局干部職工作十八大精神輔導(dǎo)講座，理論學(xué)習(xí)成常態(tài)化、制度化，全面提高干部隊(duì)伍的政治理論水平。同時(shí)，組織干部職工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年來(lái)，先后選派多名干部參加省、市組織的各類專業(yè)學(xué)習(xí)，提高干部職工專業(yè)知識(shí)技能。二是推進(jìn)管理創(chuàng)新。先后推出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人防工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》、《人防（民防）指揮信息保障中心“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)方案》等管理制度，開(kāi)展人防指揮所、無(wú)線短波通信網(wǎng)、通信警報(bào)網(wǎng)三個(gè)管理課題研究，并出臺(tái)了一系列通信建設(shè)管理制度，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深化以制度管人，用流程辦事的有效運(yùn)行機(jī)制，形成充滿生機(jī)和活力良好工作機(jī)制。三是加大服務(wù)基層力度。今年，我局結(jié)合市委、市政府開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)推動(dòng)月”活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，服務(wù)群眾，先后到美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濱江帝景、國(guó)興城等30多家民生、重點(diǎn)項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取業(yè)主單位的訴求，幫助企業(yè)解決涉及人防報(bào)建驗(yàn)收、地震安全性評(píng)價(jià)等問(wèn)題，民防服務(wù)更細(xì)心、貼心、用心，民防工作進(jìn)一步覆蓋全市各單位、各社區(qū)、各企業(yè)、各項(xiàng)目，通過(guò)‘零距離’接觸、‘面對(duì)面’溝通、‘心貼心’交流、‘保姆式’服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的步伐。這一舉措，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)的一致好評(píng)，一些企業(yè)還給我局贈(zèng)送了感謝錦旗。四是充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用。局工青婦組織利用“三八”國(guó)際婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)等與省、市相關(guān)單位舉辦文體活動(dòng)，組織慰問(wèn)退休老干部，組織局團(tuán)員青年參觀紅色教育基地，以此凝聚了人心、增進(jìn)了友誼、堅(jiān)定了信念、提升了素質(zhì)。五是繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問(wèn)題，構(gòu)建廉政型民防。今年來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委20條和市委21條規(guī)定，在總結(jié)去年作風(fēng)建設(shè)整頓年所取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，把繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿椭饕ナ?，把專?xiàng)整治工作與“項(xiàng)目建設(shè)年”、“科學(xué)規(guī)劃年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與市委、市政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，與本部門的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與體制機(jī)制制度的改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，與為民辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來(lái)，先后制定出臺(tái)出差統(tǒng)一購(gòu)票制度、上班考勤制度、會(huì)議簽到制度、公車報(bào)修制度、會(huì)務(wù)接待報(bào)審制度等規(guī)章制度，規(guī)范了管理，節(jié)約了成本。營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好的工作環(huán)境。

（二）加快民防工程建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力

今年來(lái)，我局積極推進(jìn)民防工程建設(shè)，列為2013年重點(diǎn)項(xiàng)目之一的椰樹(shù)門廣場(chǎng)人防工程并體育場(chǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，年底前完成投資額1.5億元。列為市政府2013年主要工作任務(wù)及2013年市政府工作報(bào)告必保項(xiàng)目的萬(wàn)綠園地震應(yīng)急避難所，現(xiàn)正進(jìn)行全面施工期，12月初將完成應(yīng)急供水、應(yīng)急排水系統(tǒng)、應(yīng)急供電、應(yīng)急廁所，安置指示牌等工作，年底基本完成建設(shè)。半島人防骨干工程續(xù)建工作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)，已編制完成半島人防骨干工程分項(xiàng)工程結(jié)算。完成了人防地下指揮所、機(jī)動(dòng)指揮所和人防指揮所地面配套工程的驗(yàn)收。

（三）加大防空防災(zāi)一體化建設(shè)，完善防空防災(zāi)功能體系

今年，我局把積極推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)作為人防工作的重點(diǎn)，啟動(dòng)《防空襲預(yù)案》的修訂，積極推進(jìn)《人民防空工程管理辦法》的出臺(tái)等各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)人防信息化建設(shè)。圍繞人防警報(bào)網(wǎng)、人防短波通信網(wǎng)、人防軟件三個(gè)課題研究，加強(qiáng)通信警報(bào)建設(shè)，完善應(yīng)急指揮平臺(tái)功能。二是加強(qiáng)防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年已完成升級(jí)改造人防警報(bào)電視分控中心建設(shè)，使人防警報(bào)控制系統(tǒng)適應(yīng)電視臺(tái)數(shù)字化發(fā)展的要求，保證人防警報(bào)信號(hào)及時(shí)、有效地發(fā)放；通過(guò)開(kāi)展對(duì)我市二十多家單位人防警報(bào)安裝布點(diǎn)工作實(shí)地調(diào)研，調(diào)整補(bǔ)充警報(bào)安裝點(diǎn)，增強(qiáng)重要片區(qū)核心部位的預(yù)警報(bào)警能力。完成全市22個(gè)鎮(zhèn)的全面覆蓋，城區(qū)音響覆蓋率達(dá)98%；全市人防警報(bào)的完好率、參試率、鳴響率均達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)了無(wú)線遙控方式發(fā)放警報(bào)信號(hào)、遠(yuǎn)程測(cè)試終端和警報(bào)器狀況、系統(tǒng)的巡檢和無(wú)人值守，確保警音信號(hào)覆蓋無(wú)死角。三是嚴(yán)把人防結(jié)建審批關(guān)，規(guī)范人防工程驗(yàn)收程序。今年我局加強(qiáng)對(duì)人防工程建設(shè)的管理，嚴(yán)把“結(jié)建”人防工程建設(shè)審批關(guān)。截止11月份，共受理、辦結(jié)行政許可事項(xiàng)408件，人防工程規(guī)劃報(bào)建（含易地建設(shè)行政許可）項(xiàng)目246個(gè)；受理、辦結(jié)施工報(bào)建項(xiàng)目86個(gè)；受理、辦結(jié)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目76個(gè)，新增“結(jié)建”人防工程面積6.5萬(wàn)平方米。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目人防工程竣工驗(yàn)收程序，提高人防工程質(zhì)量，今年我局先后召集相關(guān)部門、企業(yè)先后召開(kāi)規(guī)范民防工程竣工驗(yàn)收會(huì)、建設(shè)項(xiàng)目人防工程竣工驗(yàn)收（備案）工作座談會(huì)、人防工程設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)座談會(huì)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人防工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》，規(guī)范了人防工程竣工驗(yàn)收程序，保證人防工程建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)我市人防工程建設(shè)的良性發(fā)展。四是加快人防應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)步伐。完成機(jī)動(dòng)指揮所視訊會(huì)議系統(tǒng)及單兵圖傳系統(tǒng)升級(jí)改造，啟動(dòng)建立人防軟件系統(tǒng)和人防信息數(shù)據(jù)庫(kù)工作，目前已與省人防辦、省地震局、省應(yīng)急辦終端平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。五是組織開(kāi)展“9.18”、“10.29”防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)。為了適應(yīng)新形勢(shì)要求，經(jīng)十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)，在保留目前“10·29”全省警報(bào)試?guó)Q日的基礎(chǔ)上，確定每年的9月18日為防空警報(bào)試?guó)Q日。我市也是全國(guó)唯一通過(guò)立法形式確定“9·18”為防空警報(bào)試?guó)Q日的城市。9月18日上午，我市首次“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q演練在全市范圍內(nèi)進(jìn)行，省委常委、市委書記、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第一主任陳辭，市人大常委會(huì)主任陳宏芬，市委副書記、市長(zhǎng)、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任倪強(qiáng)，市政協(xié)主席韓美，市領(lǐng)導(dǎo)鄧小剛、吳川祝、朱永盛，警備區(qū)司令員彭軍、政委涂永革，省人防辦、省地震局、省應(yīng)急管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人及市國(guó)動(dòng)委成員單位主要負(fù)責(zé)人等出席活動(dòng)并參觀人民防空教育展覽，視察人防指揮所警報(bào)控制室、空情接收室，看望工作人員。這是利用信息化條件下，我市首次過(guò)百萬(wàn)市民參與的防空警報(bào)試?guó)Q演練。試?guó)Q演練結(jié)束后，省委常委、市委書記陳辭，市委副書記、市長(zhǎng)倪強(qiáng)等市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)這次演練給予高度評(píng)價(jià)。演練得到中央、省、市各大新聞媒體、各大網(wǎng)站的關(guān)注與轉(zhuǎn)載，中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、大公網(wǎng)海南頻道等近20家中央媒體、各大知名網(wǎng)站采訪報(bào)道或轉(zhuǎn)載了我市首次“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)情況。省內(nèi)主要媒體海南日?qǐng)?bào)、海南廣播電視臺(tái)、晚報(bào)、廣播電視臺(tái)等均以顯要位置刊發(fā)演練的情況，擴(kuò)大了防空警報(bào)試?guó)Q日的影響力和知名度。