土地信息管理范文

摘要：土地是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要資源，要想保證土地測繪檔案管理的有效性，需要實現(xiàn)對其進(jìn)行信息化管理，加強對土地測繪檔案信息的整合，優(yōu)化測繪檔案信息化管理的流程。本文通過對土地測繪檔案信息化管理方式的分析，以期完善土地測繪檔案管理的流程。

關(guān)鍵詞：土地測繪；檔案；信息化

管理要想加強對土地資源的有效利用，需要以空間信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心，對其中的特征點進(jìn)行整合，更加準(zhǔn)確地獲取地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對土地測繪檔案信息的整合，進(jìn)而保證土地測繪檔案管理的先進(jìn)性和有效性。

一、土地測繪檔案信息化管理中的問題

（一）測繪檔案管理模式落后

雖然我國大多數(shù)的土地測繪部門都加強了對測繪檔案管理的重視，但是由于其中的管理機(jī)制不完善，管理方式比較落后，所以當(dāng)前的土地測繪檔案管理模式還存在一定的局限性[1]。為了有效地利用土地測繪檔案，需要對檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，實現(xiàn)對圖片信息的查詢。但在對檔案信息化進(jìn)行管理時，存在管理模式落后、工作效率低下等問題，不能實現(xiàn)對測繪檔案的有效管理。在信息化不斷發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的測繪檔案管理模式已經(jīng)不能滿足土地測繪檔案信息化的要求。

（二）管理機(jī)制不健全

如今，土地測繪檔案的管理部門一般是按照測繪檔案的內(nèi)容制定檔案管理制度的。但是往往在管理機(jī)制方面存在問題，信息化管理方式單一，信息化管理意識淡薄，未對土地測繪資料進(jìn)行整合，從而導(dǎo)致檔案信息不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了土地測繪檔案信息化管理的有效性。

作者：劉婷祝煒平張豐劉仁義單位：杭州師范大學(xué)遙感與地球科學(xué)研究院浙江省城市濕地與區(qū)域變化研究重點實驗室浙江省資源與環(huán)境信息系統(tǒng)重點實驗室

多級區(qū)域組織尺度

土地資源數(shù)據(jù)通常表現(xiàn)為跨區(qū)域，大區(qū)域性的數(shù)據(jù)可以劃分成子區(qū)域，并以此作為數(shù)據(jù)組織的基本單位．例如，土地利用更新調(diào)查一般以縣（市、區(qū)）為基本單位進(jìn)行開展，國家、省、市級土地資源管理則以此來進(jìn)行管理．

觀測研究尺度

對于不同類型的土地資源對象，對其觀測研究的尺度也不同．一般土地權(quán)屬要素采用較大比例尺，土地利用要素采用較小比例尺．對于同一類型的土地資源對象的要素，不同區(qū)域的土地資源管理部門也會采用不同比例尺進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查與采集．因而存在1∶500或1∶1000比例尺的土地權(quán)屬要素、1∶10000或1∶2000比例尺的土地利用要素．

時間多尺度

時間的多尺度反映在三個方面：一是數(shù)據(jù)表示的時間周期及數(shù)據(jù)形成周期有不同的長短．二是不同數(shù)據(jù)的時間尺度的不同．三是參與對比的不同數(shù)據(jù)集的時間先后順序不同．由于土地利用更新較快，要求能夠?qū)r空數(shù)據(jù)提供準(zhǔn)確、完善、高效的歷史回溯、變化監(jiān)測和趨勢分析．

土地資源數(shù)據(jù)的多尺度特點構(gòu)成了土地資源信息管理的“橫縱向多級”特征．橫向多級特征是指根據(jù)日常業(yè)務(wù)的分工，土地資源管理可以分為土地利用、土地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)用地管理等幾個方面．土地管理部門內(nèi)部各個業(yè)務(wù)之間相對獨立，同時又密切相關(guān)．縱向多級特征是指土地管理機(jī)構(gòu)按國家、省、市、縣劃分的縱向垂直管理的分層特點．

2006 年，松江區(qū)開始探索農(nóng)戶承包地委托給村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)管理，至今已有 15 個年頭。2007 年，松江區(qū)開始探索家庭農(nóng)場規(guī)模化經(jīng)營模式，“家庭農(nóng)場”概念更是首次正式出現(xiàn)在 2013 年的中央一號文件中。經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“規(guī)模化經(jīng)營好、土地流轉(zhuǎn)率高、流轉(zhuǎn)租金穩(wěn)定”的特點。如何將全區(qū)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作更精更細(xì)、監(jiān)管全覆蓋，需要轉(zhuǎn)變工作思路、大膽創(chuàng)新。

一、大膽創(chuàng)新，把無變成

有以前，松江區(qū)農(nóng)村集體“三資”中的“資金”和“資產(chǎn)”由共用財務(wù)后臺的“上海市農(nóng)村集體‘三資’信息管理系統(tǒng)”和“松江區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺”監(jiān)管，而“資源”則獨立在外。在當(dāng)時情況下，難免會有數(shù)據(jù)統(tǒng)計滯后有偏差、參數(shù)口徑不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為打破這一困境，2019 年，松江區(qū)在全市首創(chuàng)在“上海市農(nóng)村集體‘三資’信息管理系統(tǒng)”中增設(shè)“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”，真正將“資源”納入“三資”大數(shù)據(jù)中。2020 年在葉榭、新浜、小昆山等 3 個鎮(zhèn)試點，2021 年已在全區(qū)推廣。一是明確各類農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同“凡是簽合同必錄入模塊管理”。2020 年，松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定《松江區(qū)農(nóng)村集體“三資”信息管理系統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)管理模塊運行規(guī)則》（以下簡稱“《運行規(guī)則》”），明確農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)（具體指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地）產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)合同，要在“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”中按要求錄入合同，包括租賃類型、合同起止日期、承租方信息、流轉(zhuǎn)單價、經(jīng)營場所及作為類型、應(yīng)收款金額及收款日期等要素。截至今年 9 月末，全區(qū)已有 14 個街道（經(jīng)開區(qū)）累計錄入農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同 1692 份。二是確定鎮(zhèn)保地“凡是委托經(jīng)營必建立書面委托關(guān)系”。2020 年，松江區(qū)首次以文件形式明確對屬于鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社所有的鎮(zhèn)保地，除由鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社自行對外簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同外，其余當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社將鎮(zhèn)保地委托給鎮(zhèn)級集體企業(yè)或村級經(jīng)濟(jì)合作社管理時，應(yīng)當(dāng)就具體委托事務(wù)與受托方建立書面的委托協(xié)議。委托協(xié)議需明確記載委托面積、委托期限、委托管理費、流轉(zhuǎn)租金上交方式以及權(quán)利義務(wù)等事項。在訂立了書面委托協(xié)議后，雙方應(yīng)及時將委托具體事項錄入“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”，確保鎮(zhèn)保地收益最終歸鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社所有。

二、加強管理，把點串成線

以前，全區(qū)的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理臺賬借助“松江區(qū)農(nóng)用地管理平臺”，流轉(zhuǎn)費收取情況全靠事后手工匯總；而“上海市農(nóng)村集體‘三資’信息管理系統(tǒng)”有完整的財務(wù)數(shù)據(jù)但缺乏齊全的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合同信息。對此，松江區(qū)充分利用財務(wù)數(shù)據(jù)，讓每一筆流轉(zhuǎn)租金都有據(jù)可循。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)費“凡是收款必與財務(wù)憑證關(guān)聯(lián)”。2020 年松江區(qū)根據(jù)實際，在《運行規(guī)則》中再次強調(diào)“誰發(fā)包、入誰賬”，明確村級經(jīng)濟(jì)合作社對外發(fā)包的土地流轉(zhuǎn)費入“應(yīng)付款 - 土地流轉(zhuǎn)費”科目，鎮(zhèn)級集體企業(yè)受托管理的土地流轉(zhuǎn)費入“其他業(yè)務(wù)收入”或“應(yīng)付款 - 土地流轉(zhuǎn)費”科目，鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社對外發(fā)包的土地流轉(zhuǎn)費入“發(fā)包收入 - 機(jī)動地發(fā)包收入”科目。結(jié)合《關(guān)于加強家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)租賃費管理工作的實施意見》，規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)租賃費每年都應(yīng)采取“先付后用”方式，須在本年度 12 月底前交清下一年度的租賃費用。二是落實責(zé)任監(jiān)管，建立流轉(zhuǎn)合同“凡是發(fā)生異常情況必預(yù)警紅燈提示”。《運行規(guī)則》要求，“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”各使用單位要落實合同責(zé)任人制度，明確街鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室及各使用單位的工作職責(zé)。對“逾期欠租、租賃單價低于指導(dǎo)價、流轉(zhuǎn)年限超過 20 年、合同附件未上傳、流轉(zhuǎn)租金排款計劃未齊全”等 5 類異常合同，開啟動態(tài)預(yù)警紅燈提示。各單位可根據(jù)實際，申請立行立改（整改期限最長為 10 個工作日）、短期整改（整改期限最長為 3 個月）、長期整改（整改期限最長為 24 個月）或者滅燈申請 （確因體制機(jī)制問題或客觀原因造成的）。截至今年 9 月末，全區(qū)預(yù)警提示合同 252 份。

三、找點切點，把散變成聚

以前，我們在農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理中創(chuàng)造出了不俗的成績，得到了中央以及市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。如今，依托科技的力量聚攏更多的力量，用數(shù)據(jù)說話、用事實證明，全力打造松江區(qū)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理新局面。一是改變了以往資源、資金相對獨立的局面，聚成管理“一張網(wǎng)”。嵌入在“三資”監(jiān)管平臺中的“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”打破了傳統(tǒng)工作模式，形成了農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理和財務(wù)管理的上下聯(lián)動管理網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)各街鎮(zhèn)的經(jīng)管部門、涉及農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理的鎮(zhèn)級企業(yè)、涉農(nóng)鎮(zhèn)的各村均已安裝了“三資”監(jiān)管平臺，開通了“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”相應(yīng)權(quán)限。二是改變了以往流轉(zhuǎn)信息不全、多部門分散管理的局面，聚成數(shù)據(jù)“一口徑”。“土地流轉(zhuǎn)管理模塊”采用統(tǒng)一的合同錄入要素和要件、統(tǒng)一的入賬科目，徹底改變了以往流轉(zhuǎn)信息不全、多部門分散管理的局面，打破了傳統(tǒng)手工做報表的模式，形成了農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理工作公開、透明、高效。三是改變了以往合同管理人員執(zhí)行效率不高、現(xiàn)任不理舊賬的局面，聚成監(jiān)管“一標(biāo)準(zhǔn)”。通過采用統(tǒng)一的預(yù)警整改流程，使以往逾期拖欠流轉(zhuǎn)費、流轉(zhuǎn)合同單價過低、合同期限超過《合同法》規(guī)定的最長20 年等情形的合同直接亮起了“紅燈”，督促各合同責(zé)任人按規(guī)定流程完成整改。自今年 7 月 1 日起開啟預(yù)警整改機(jī)制以來，已完成整改合同 61 份，亮燈率由啟動初期的 20.6%下降至 14.9%。

作者： 朱華平 謝玉娟 單位：松江區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理指導(dǎo)站

摘要:測繪成果作為國土資源領(lǐng)域重要的信息資源，在土地開發(fā)整理選址、施工、管理階段都發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，高效、準(zhǔn)確、綜合的數(shù)字化管理模式是未來土地開發(fā)整理工作的發(fā)展趨勢。本文介紹了測繪成果在土地開發(fā)整理項目施工、管理中的作用，提出依托“國土資源云”綜合信息管理平臺，完善土地開發(fā)整理管理體系，減少重復(fù)開發(fā)、重建輕管現(xiàn)象，提升管理服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞:土地開發(fā)整理;測繪成果;應(yīng)用;國土資源云;管理

強調(diào)，耕地是我國最為寶貴的資源，我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失，要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。土地開發(fā)整理在一定程度上可以增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，但項目實施過程是對現(xiàn)有土地利用格局的改變，開發(fā)不當(dāng)會對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，不利于土地資源的可持續(xù)利用。因此，利用好“國土資源云”的強大數(shù)據(jù)庫，可以減少因決策不當(dāng)、操作不當(dāng)、管理不當(dāng)帶來的影響。

1土地開發(fā)整理的重要性

黔南州城市化進(jìn)程日益加快，城市土地資源越來越緊缺，而農(nóng)村受外出務(wù)工、粗放經(jīng)營的影響，耕地拋荒現(xiàn)象普遍，土地利用率低下。土地開發(fā)整理將城市發(fā)展需要用地指標(biāo)與改善基礎(chǔ)設(shè)施助推農(nóng)村發(fā)展兩者有機(jī)結(jié)合起來，通過對農(nóng)村宜農(nóng)未利用土地、廢棄地的開發(fā)整理，增加有效耕地面積，實現(xiàn)“占一補一”耕地總量動態(tài)平衡，保障城市發(fā)展的用地需求;對田、水、路、林的綜合治理，轉(zhuǎn)變農(nóng)村粗放經(jīng)營模式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2測繪成果的定義及在土地開發(fā)整理項目中的應(yīng)用

根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》，測繪成果是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件及相關(guān)的技術(shù)資料，主要包含測量所獲取的數(shù)據(jù)、圖件，航空攝影資料和地理信息遙感資料，各類地圖，基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。測繪成果作為國家重要的基礎(chǔ)信息資源，在國防建設(shè)、農(nóng)田水利、工程施工、防災(zāi)減災(zāi)中都有廣泛的應(yīng)用。

2．1測繪成果在土地開發(fā)整理項目施工中的應(yīng)用

根據(jù)市人民政府第二次土地調(diào)查公告以及市建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作方案，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，特制訂鎮(zhèn)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作實施方案。

一、調(diào)查范圍

鎮(zhèn)建成區(qū)調(diào)查總面積1.97平方公里，東起棉花采購站，西至傲維紙品廠，南起長江大堤，北至平湖五組黃湖支渠內(nèi)全部土地。

二、調(diào)查任務(wù)：全部土地調(diào)查任務(wù)8月底結(jié)束

對建成區(qū)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行大比例尺土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。一是采用全數(shù)字調(diào)查法，在調(diào)查區(qū)內(nèi)測制1：500地籍圖；二是查清調(diào)查區(qū)每宗地的座落、權(quán)屬、界址、面積、用途及他項權(quán)利等基本情況，摸清建成區(qū)土地資源家底，掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)用地等土地利用狀況，取得真實、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和信息，同時利用MAPGLS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫，形成與全國聯(lián)網(wǎng)的地籍管理信息系統(tǒng)，建立鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查地籍測量結(jié)果的圖形數(shù)據(jù)，宗地屬性以及各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息管理網(wǎng)絡(luò)。

三、調(diào)查技術(shù)路線與方法

這次土地調(diào)查，遵照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，將城區(qū)列為19個街坊，先對各調(diào)查街坊進(jìn)行控制測量和詳細(xì)的現(xiàn)狀測量，測繪1：500現(xiàn)狀圖作為權(quán)屬調(diào)查工作底圖開展權(quán)屬調(diào)查，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料對宗地進(jìn)行地籍堪丈，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)、屬性資料錄入，建立數(shù)據(jù)庫和鎮(zhèn)建成區(qū)地籍信息管理系統(tǒng)。

四、調(diào)查工作的組織及要求

摘　要：近年來，我國信息化進(jìn)程不斷加快，大數(shù)據(jù)、計算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)在社會各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，各領(lǐng)域生產(chǎn)水平不斷提升。房地產(chǎn)評估領(lǐng)域作為我國建筑行業(yè)的重要組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用，將大數(shù)據(jù)技術(shù)合理應(yīng)用其中，不僅能有效提高房地產(chǎn)評估質(zhì)量，還有助于促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。基于此，本文首先分析了大數(shù)據(jù)特征，然后闡述了大數(shù)據(jù)對房地產(chǎn)土地評估領(lǐng)域的重要意義，接著分析了大數(shù)據(jù)在房地產(chǎn)土地評估領(lǐng)域中的應(yīng)用現(xiàn)狀，最后提出了大數(shù)據(jù)在房地產(chǎn)土地評估領(lǐng)域的應(yīng)用策略，以供相關(guān)工作人員參考借鑒。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；土地評估領(lǐng)域；大數(shù)據(jù)；應(yīng)用策略

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，大數(shù)據(jù)技術(shù)與房地產(chǎn)評估領(lǐng)域有效融合。在大數(shù)據(jù)推動下，要想房地產(chǎn)土地評估順應(yīng)新時代發(fā)展的潮流，房地產(chǎn)土地評估機(jī)構(gòu)就必須結(jié)合社會實際發(fā)展需求，根據(jù)自身實際情況，制定科學(xué)有效的評估措施，合理利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，豐富業(yè)務(wù)服務(wù)模式，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)房地產(chǎn)評估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1大數(shù)據(jù)特征

1.1數(shù)據(jù)種類繁多

當(dāng)前，隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展，數(shù)據(jù)信息來源變得更加豐富。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)主要分為結(jié)構(gòu)式、半結(jié)構(gòu)式、非結(jié)構(gòu)式三種類型，這三種數(shù)據(jù)是構(gòu)成我國網(wǎng)絡(luò)信息結(jié)構(gòu)框架的基本要素。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)資料顯示，[1]在我國國土資源局互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)庫中，土地數(shù)據(jù)占同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的80%，并且該數(shù)據(jù)仍有持續(xù)增長趨勢。同時，隨著我國社會不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)種類更加多樣化。

1.2數(shù)據(jù)量極大

在大數(shù)據(jù)時代，人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量不斷提高，人們可以通過手機(jī)、電腦、智能手表等先進(jìn)設(shè)備來獲取信息資源數(shù)據(jù)，時刻享受大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的便利。例如，人們搜索、點擊播放、拍攝的視頻材料和影視資料，以及街頭巷尾、商店、房屋走廊的攝像頭與無人機(jī)航拍、衛(wèi)星勘測等，都會產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)隨著時間推移，越來越復(fù)雜且龐大，大數(shù)據(jù)存儲單位由TB逐漸轉(zhuǎn)變成ZB。

項目管理中的信息系統(tǒng)構(gòu)建精要陳書勤1、項目的信息化管理概述項目管理是近年來國際上興起的一門新興專業(yè)學(xué)科和技術(shù)。隨著項目，尤其是較大型的建設(shè)工程項目的啟動、規(guī)劃、實施等項目生命周期的展開，和項目有關(guān)的合同、圖紙、報告、文件、照片、音像、模型等各種各類紙介質(zhì)和非紙介質(zhì)信息會層出不窮地產(chǎn)生，對項目信息的管理變得越來越重要。項目信息管理的效率和成本將直接影響項目管理其他環(huán)節(jié)的工作效率、質(zhì)量和成本。

很顯然信息處理始終貫穿著項目管理的全過程。如何高效、有序、規(guī)范地對項目全過程的紙介質(zhì)信息資源進(jìn)行管理，是現(xiàn)代項目管理的重要環(huán)節(jié)。隨著互聯(lián)網(wǎng)Internet、多媒體數(shù)據(jù)庫MMDB及電子商務(wù)EC等以計算機(jī)和通信技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息管理科技的迅猛發(fā)展，又為項目（非凡是大型建設(shè)工程項目）信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和實施提供了全新的信息管理理念、技術(shù)支撐平臺和全面解決方案。由此導(dǎo)入了項目信息化管理的全新觀念。2、項目信息化管理的組織規(guī)劃簡介一般來講，對于周期短的小型項目，不必在項目管理的業(yè)務(wù)流程中單獨構(gòu)成一個獨立的項目信息管理環(huán)節(jié)。

但對于較大型項目則必須導(dǎo)入項目管理信息系統(tǒng)，即需對項目實施信息化管理。通常項目信息化管理組織機(jī)構(gòu)的基本規(guī)劃原則如下3點：(1)對于限額以上的大型建設(shè)工程項目在項目概念階段的組織和資源規(guī)劃中必須設(shè)立專門的信息管理部門，叫做項目信息中心或項目信息辦公室。當(dāng)人員編制受限時，可將信息管理部門和檔案管理部門等合并設(shè)立，但必須保證其中至少有2名專職的信息管理人員。(2)成立以項目總經(jīng)理為中心的項目信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一規(guī)劃部署項目信息化工作。設(shè)立項目信息總監(jiān)或項目總信息師，享受和項目三總師（總工程師、總會計師、總經(jīng)濟(jì)師）同等待遇，項目信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目總信息師辦公室。

通常由項目總經(jīng)理親自兼任項目信息總監(jiān)，也可以由項目總工程師兼任，但必須制訂和總工辦的職能和程序相獨立的項目信息管理崗位職責(zé)和信息采集、流轉(zhuǎn)、處理、存儲管理程序。(3)在項目的計劃、財務(wù)、合同、物資、檔案、質(zhì)量、行政等職能部門設(shè)立部門一級的項目信息員。項目信息員受部門領(lǐng)導(dǎo)和總信息師雙重領(lǐng)導(dǎo)，以便于形成上通下達(dá)的項目信息資源管理組織體系。（4）應(yīng)將項目信息管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)費單獨列支、具體預(yù)算、專款專用。3、項目管理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)項目管理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)包括系統(tǒng)的范圍、外部基本結(jié)構(gòu)和處理流程及內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)和處理流程3部分。項目管理信息系統(tǒng)的范圍和外部處理流程實質(zhì)上是項目生命周期在信息管理過程中的邏輯展開，項目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)和處理流程是項目管理職能在信息處理過程中的客觀反映。

項目管理信息系統(tǒng)的性能、效率和功能首先不取決于系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能，而取決于系統(tǒng)的外部接口結(jié)構(gòu)和環(huán)境，這是項目管理信息系統(tǒng)區(qū)別于企業(yè)管理信息系統(tǒng)的特征和規(guī)律。(1)項目管理信息系統(tǒng)的范圍和外部處理流程規(guī)劃。正確規(guī)劃項目管理信息系統(tǒng)的外部結(jié)構(gòu)和功能，首先必須正確建立項目信息源的總體結(jié)構(gòu)和處理流程。例如，一個較大型建設(shè)項目的信息管理范圍涵蓋了項目業(yè)主、規(guī)劃設(shè)計單位、勘察設(shè)計單位、技經(jīng)設(shè)計單位、主管部門(規(guī)劃、建設(shè)、土地、計劃、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融、工商等)、施工單位、設(shè)備制造和供給商、材料供給商、調(diào)試單位、監(jiān)理單位等眾多項目參和方(信息源)，每個項目參和方即是項目信息的供方(源頭)，也是項目信息的需方(用戶)，每個項目參和方由于其在項目生命周期中所處的階段和工作不同，相應(yīng)的項目管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能會有所不同。

對于投資業(yè)主，必須在項目概念階段對項目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部信息處理流程和外部信息供需關(guān)系進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計。對于外部信息需求，必須在招標(biāo)文件中向所有供給商明確指明本項目信息系統(tǒng)擬采用的網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、平安控制平臺等系統(tǒng)特性；對于項目管理中常用的工具軟件、如項目計劃編制軟件、財務(wù)軟件、進(jìn)度控制軟件、圖紙檔案管理軟件等，必須明確指明業(yè)主擬采購的廠商、版本號及數(shù)據(jù)接口。

必須在全部采購開始之前，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求統(tǒng)一和規(guī)范項目管理信息系統(tǒng)外部處理流程，業(yè)主項目管理信息系統(tǒng)的范圍和外部處理流程規(guī)劃設(shè)計報告必須作為全部采購招標(biāo)文件的重要附件和當(dāng)然標(biāo)的。(2)項目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)和處理流程規(guī)劃。①項目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。大型建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)從內(nèi)部功能上一般包括項目進(jìn)度信息、造價信息、質(zhì)量信息、平安信息、合同信息、財務(wù)信息、物料信息、圖(紙文)檔信息、辦公和決策信息等9大管理系統(tǒng)和管理功能；但處于不同項目生命周期階段的信息系統(tǒng)，其核心功能和目標(biāo)會有所側(cè)重和區(qū)別。

如對于規(guī)劃階段的項目設(shè)計管理信息系統(tǒng)，圖檔處理是系統(tǒng)的核心功能；對于實施階段的業(yè)主項目管理信息系統(tǒng)，項目進(jìn)度、質(zhì)量和造價三大控制信息的一體化集成處理是系統(tǒng)的主要目標(biāo)；對于實施階段的項目監(jiān)理信息系統(tǒng)，質(zhì)量信息的實時采集和監(jiān)控是系統(tǒng)的核心目標(biāo)等等。②項目管理信息系統(tǒng)的處理流程規(guī)劃。

摘要：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國各個領(lǐng)域基本上都實現(xiàn)了信息化，信息技術(shù)在一定程度上推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用在了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，極大地提升了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化程度，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理取得了顯著的成果，但還需要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入，以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的途徑進(jìn)行了具體分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化建設(shè)；途徑

當(dāng)前，信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日新月異，社會各個領(lǐng)域都開展了信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)作為我國的第一大行業(yè)也加強了信息化建設(shè)，信息化建設(shè)不但提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率，還降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成本。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作還有待繼續(xù)完善，我們應(yīng)該不斷探究信息化建設(shè)新的路徑，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè)成果

信息化一直是推動我國各領(lǐng)域發(fā)展的重要引擎，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中也是如此，由于計算機(jī)技術(shù)的推廣運用，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息化程度也逐年上升，比如信息化建設(shè)推動了土地流轉(zhuǎn)，提高了土地的利用價值；為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供了更好的平臺，更廣泛的市場；信息化建設(shè)的發(fā)展讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，種植經(jīng)濟(jì)作物有了把握，不再因為信息不流通導(dǎo)致盲目種植，農(nóng)產(chǎn)品滯銷。這些都是我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中已經(jīng)取得的成果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要把我國發(fā)展成農(nóng)業(yè)強國，就必須在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面加大信息化建設(shè)的投入，全面徹底地進(jìn)行信息化創(chuàng)新、建設(shè)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的主要途徑

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)信息化水平，無論與新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相比，還有很多不相適應(yīng)的地方，存在的矛盾問題還很突出。因此，我們必須抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在信息化快速發(fā)展過程中提質(zhì)增效。

1.重視和加強政府的領(lǐng)導(dǎo)以及推動作用