鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理范文

各鎮(zhèn)、街道文化站：

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）已于2013年9月8日以文化部令的形式頒布，自2013年10月1日起開始正式實(shí)施。根據(jù)《辦法》精神以及文化部、省、市關(guān)于貫徹落實(shí)《辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《辦法》意見如下：

一、加強(qiáng)宣傳，提高對文化站建設(shè)的重視度。

制定宣傳、學(xué)習(xí)方案，通過多種有效形式讓廣大干部群眾深入了解《辦法》。一方面通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、媒體等形式全面公布《辦法》。在區(qū)文體局、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站、《新》報等全文刊登《辦法》，提高《辦法》在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾中的知曉率及重視度。另一方面組織專門講座，深入解讀《辦法》。由區(qū)文體局牽頭組織一次講座，向廣大文化干部及文化從業(yè)人員詳細(xì)介紹《辦法》頒布的意義、實(shí)質(zhì)內(nèi)容以及如何對照《辦法》加強(qiáng)文化站自身建設(shè)。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升文化從業(yè)人員整體水平。

根據(jù)《辦法》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對文化站長培訓(xùn)，提高文化站從業(yè)人員在文化站建設(shè)和管理中的科學(xué)性和服務(wù)性，提升全區(qū)文化站干部隊伍的整體水平。一是要求每個文化站長參加市文廣新局組織的一年一度的文化站長培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，吃透《辦法》精神，結(jié)合市《兩館一站考核辦法》，在文化站的陣地建設(shè)、運(yùn)行管理、功能發(fā)揮、隊伍建設(shè)、活動開展、業(yè)務(wù)管理上有一次新的理論提升。二是組織專門的管理、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為使《辦法》的各項精神能夠真正體現(xiàn)到文化站日常工作當(dāng)中，每年由區(qū)文體局、區(qū)文化館組織針對全區(qū)文化站長和文化干部的管理知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，以此推動文化站工作更好更優(yōu)開展。

三、加強(qiáng)自查，對照《辦法》及時整改到位。

年內(nèi)，各文化站組織一次自查，對照《辦法》的細(xì)則及有關(guān)要求，查漏補(bǔ)缺。對于當(dāng)前能立即解決的問題，及時整改到位；對于當(dāng)前不能解決的問題，制定有效的落實(shí)整改方案，明確具體的整改措施及時間期限，整改方案上報區(qū)文體局。同時各文化站要把本年度還未達(dá)到《辦法》規(guī)定要求的工作列入明年文化站建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在以后的工作實(shí)踐中通過各種有效途徑加以改善提高，逐步實(shí)現(xiàn)文化站建設(shè)、管理、運(yùn)行的法制化和規(guī)范化。

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)文化部、財政部《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》(文財務(wù)發(fā)〔〕5號)和省文化廳、省財政廳《關(guān)于推進(jìn)全省美術(shù)院、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》(文辦發(fā)〔〕139號)文件精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金(以下簡稱“補(bǔ)助資金”)的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條補(bǔ)助資金來源為中央、省、縣財政專項補(bǔ)助。

第三條補(bǔ)助資金的分配使用遵循“突出重點(diǎn)、激勵先進(jìn)、獎補(bǔ)結(jié)合、注重實(shí)效”的原則，由縣財政局會同縣文化廣電局進(jìn)行管理。

第二章補(bǔ)助資金使用范圍

第四條資金用于全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的免費(fèi)開放補(bǔ)助，包括：多功能廳、展覽廳(陳列廳)、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動服務(wù)、體育健身、青少年校外活動等服務(wù)項目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等全部免費(fèi)。

享受補(bǔ)助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必須取消公共文化服務(wù)項目收費(fèi)，包括圖書室辦證費(fèi)、電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi)、群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)、社會文藝骨干培訓(xùn)費(fèi)、公益性講座和展覽收費(fèi)等；限期收回出租設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，維護(hù)文化站的公益性質(zhì)，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途，已挪作它用的限期收回；堅持把社會效益放在首位，對非基本服務(wù)項目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按成本收取費(fèi)用。

第五條對免費(fèi)開放取得良好社會效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。

1.2005年獸醫(yī)管理體制改革前的情況

2005年改革前，金堂縣獸醫(yī)管理部門為畜牧食品局，是縣政府下屬的二級局。下設(shè)畜牧站、獸醫(yī)站、檢疫站、飼料工業(yè)站4個局屬事業(yè)站、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。局機(jī)關(guān)事業(yè)站在編在崗人員150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站事業(yè)人員289人。縣局屬站為全額撥款事業(yè)單位，人員工資由縣財政解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為自收自支事業(yè)單位，人、財、物“三權(quán)”歸縣局管理，承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧發(fā)展、防疫、檢疫、獸藥飼料管理工作，經(jīng)費(fèi)保障主要依靠防檢收費(fèi)、服務(wù)收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站收取防檢費(fèi)的34%上交縣局使用，用于解決局屬事業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)不足部分。收取防檢費(fèi)的66%歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)站使用，用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員工資、養(yǎng)老保險、工作經(jīng)費(fèi)等開支。隨著國家取消收取動物防疫費(fèi)，下調(diào)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策落實(shí)，依靠檢疫收費(fèi)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)站經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的體制被打破。全縣的動物防檢費(fèi)收入由過去300多萬元下降到150萬元左右，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工資發(fā)不起、養(yǎng)老保險繳不起、職工工作積極性下降，出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站職工輕防疫、重診療、搞獸藥飼料經(jīng)營等被動工作局面。由于諸多歷史原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員進(jìn)站關(guān)系復(fù)雜、“三定”工作又未落實(shí)、大部分人員沒有編制，要把這一部分人員全部納入縣財政解決相當(dāng)困難，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)站這部分人員的生存問題面臨抉擇，到了非改革不可的地步。在這種情況下，2005年縣政府下決心進(jìn)行了畜牧系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改革。

2.2005年改革后到2011年之間獸醫(yī)管理體制的情況

2005年的改革，主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。縣上撤銷了畜牧食品局，成立縣級獸醫(yī)管理部門畜牧食品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，屬縣政府二級局。下設(shè)畜牧站、獸醫(yī)站、檢疫站、奶管站和飼料工作站。撤銷21個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按區(qū)域成立了9個片區(qū)畜牧防疫檢疫站，“三權(quán)”歸縣管理，下派縣級事業(yè)站人員和劃轉(zhuǎn)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站招聘干部大中專生到片區(qū)站工作，核定編制50人，作為全額撥款的事業(yè)單位，承擔(dān)縣級事業(yè)站職責(zé)職能的延伸。對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站未納入財政編制人員進(jìn)行了分流清退，由財政借出300萬元對分流清退人員一次性買斷工齡給予補(bǔ)償，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房屋財產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣變現(xiàn)償還財政借支。這次改革共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員289人，一部分人員有財政編制進(jìn)入了片區(qū)站工作，一部分人自愿加入了新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)院團(tuán)體組織，從事村防疫、診療、獸藥飼料經(jīng)營業(yè)務(wù)工作，一部分的人選擇重新就業(yè)。這次改革是在縣財政十分困難的情況下進(jìn)行的一次有益探索，是一次成功的改革。徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站公益性職能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離的問題，同時也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站歷史遺留下來的人員問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的包袱少了，人員經(jīng)費(fèi)又納入了財政。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)站運(yùn)轉(zhuǎn)6年來，切實(shí)承擔(dān)起了公益性職能，工作積極性和工作效益大幅度提高，動物防疫、檢疫工作成效明顯。

3.2011年獸醫(yī)管理體制改革實(shí)行大部門管理后的情況

3.1機(jī)構(gòu)人員編制2011年，金堂縣進(jìn)行大部門機(jī)構(gòu)改革，畜牧局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局合并組建成一個大部門縣農(nóng)村發(fā)展局，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)管理職能，屬縣政府一級局，為正科級單位，內(nèi)設(shè)獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)3個。局機(jī)關(guān)設(shè)畜牧獸醫(yī)科，局機(jī)關(guān)公務(wù)員編制。局事業(yè)站所設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)和動物疫病預(yù)防控制站，畜牧產(chǎn)業(yè)和動物疫病預(yù)防控制站為全民事業(yè)單位，定編32人；動物衛(wèi)生監(jiān)督所為參公事業(yè)單位，定編151人。下設(shè)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站派出機(jī)構(gòu)，屬全民事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)村（社區(qū)）級動物防疫員，屬非全日制用工，按全縣現(xiàn)有自然村（社區(qū)）設(shè)221名。

3.2機(jī)構(gòu)人員管理縣級獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的人、財、物“三權(quán)”統(tǒng)一由農(nóng)村發(fā)展局管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)站人員編制和業(yè)務(wù)由農(nóng)村發(fā)展局管理，人、財、物“三權(quán)”下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。村級動物防疫員由村上聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）管理。

3.3運(yùn)行機(jī)制

為加強(qiáng)財政管理，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成財政工作目標(biāo)任務(wù)，縣人民政府決定，對2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入和財政管理工作繼續(xù)實(shí)行績效考核。考核辦法如下：

一、考核內(nèi)容

（一）完成財稅收入（含協(xié)稅護(hù)稅工作）情況。其中，國稅零散稅收任務(wù)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況及個體工商戶數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、稅源情況綜合核定；煤炭稅費(fèi)、礦產(chǎn)品稅費(fèi)、煙花爆竹稅費(fèi)任務(wù)，根據(jù)2011年實(shí)際完成數(shù)及2012年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、稅費(fèi)政策變化等情況綜合核定；“兩會一部”清欠任務(wù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩會一部”欠款總額的10%確定；歸還財政借款任務(wù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)借款數(shù)額及還款能力確定。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理情況。其中2012年接待費(fèi)、小車費(fèi)和會議費(fèi)三項費(fèi)用，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《2012年厲行節(jié)約承諾書》中的金額為控制數(shù)。特殊情況需超控制額度支出的須按程序報批，以批復(fù)數(shù)為準(zhǔn)。嚴(yán)控外出考察和公費(fèi)旅游。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)。

二、考核辦法

本著突出重點(diǎn)、切實(shí)有效、推動工作的原則，堅持日常工作考核和年終督查考核相結(jié)合，采取實(shí)地檢查、查閱資料、走訪、座談等形式進(jìn)行綜合考核評分。績效考核總分為100分，其中財稅收入50分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理50分（其中：預(yù)算編制執(zhí)行5分、工資發(fā)放管理4分、厲行節(jié)約4分、涉農(nóng)等專項資金管理15分、農(nóng)業(yè)保險3分、村級財務(wù)管理7分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理14分），鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)作加、減分項目，加分項目最高加15分，減分項目最高減20分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將新上財源項目的工商、稅務(wù)等資料報縣財政局預(yù)算股備案。具體評分項目設(shè)置及計分方法見附件。

三、獎懲措施

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，堅持城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和特色化“三化”并舉，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的原則，加大改革創(chuàng)新力度，加快規(guī)劃建設(shè)步伐，建立健全長效管理機(jī)制，全面提升城鎮(zhèn)功能，提高發(fā)展品位和發(fā)展質(zhì)量，為進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建對象

按照“基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿^大，能發(fā)揮區(qū)域帶動作用”的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮小城鎮(zhèn)規(guī)模等級、職能組合、空間分布，在具備以下條件的小城鎮(zhèn)中選擇：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域位置適宜，建成區(qū)規(guī)模較大，建成區(qū)人口在8000人以上；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，具有較強(qiáng)歷史文化或產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展?jié)摿^大，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動能力較強(qiáng)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成一定規(guī)模、功能配套完善，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的示范作用。

參與精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各縣（區(qū)）政府申報，原則上在確定的省、市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)選擇，符合上述條件的可適當(dāng)延伸，每個縣（區(qū)）申報3—5個，由市建設(shè)局會市規(guī)劃局初審后報市政府研究確定。各縣（區(qū)）政府要在4月20日前將《精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建申報表》（附件1）報至市建設(shè)局。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標(biāo)是：通過三至五年的努力，使一部分精品小城鎮(zhèn)成為省內(nèi)知名小城鎮(zhèn)，一部分精品小城鎮(zhèn)發(fā)展成為功能完善的縣域次中心。

精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的具體目標(biāo)，按照《精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建考核評分表》（附件2）確定。由于小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、區(qū)位條件等方面存在一定差異，各地可根據(jù)本地實(shí)際，制定更高的創(chuàng)建目標(biāo)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理到位難

1.預(yù)算編制不嚴(yán)肅。預(yù)算編制過于簡單，收支只列總額，不列明細(xì)，預(yù)算項目不能對應(yīng)部門職能準(zhǔn)確分類，未按經(jīng)濟(jì)用途細(xì)化測算；有的甚至只編收入預(yù)算，不編支出預(yù)算。

2.決算報表編制不真實(shí)，虛假成分多。有的決算不能真實(shí)反映實(shí)際支出，按縣級下達(dá)的指標(biāo)數(shù)列編；有的為了迎合縣級財政對上爭取的需要，按縣財政的指令數(shù)編制決算。

3.預(yù)算執(zhí)行不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)隨意增減指標(biāo)的現(xiàn)象，沒有經(jīng)過人大審批，超預(yù)算部分脫離了同級人大監(jiān)督，部分支出存在相互串用現(xiàn)象。

(二)規(guī)范支出難

財政監(jiān)管部門在支出上的合規(guī)性審核，把住了支出關(guān)口，但有些合理不合規(guī)的支出只得造假才能核銷上賬，造成會計信息失真問題時有發(fā)生；一些地方忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理，坐收坐支等違規(guī)問題也不同程度地存在。

(三)重財務(wù)管理、輕資產(chǎn)、債務(wù)管理

為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部《市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》文件及《縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》文件的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、考核范圍

全縣公路沿線及副縣級鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則

考核標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則詳見附表。

三、考核組織與方法

（一）考核組織

集中整治期間，考核工作由縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部牽頭組織，指揮部辦公室參加，組成農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作檢查組進(jìn)行考核；轉(zhuǎn)入長效管理后，由縣城管局負(fù)責(zé)組織考核。

根據(jù)中共中央宣傳部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》（中宣發(fā)〔〕14號）文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)我縣基層文化隊伍建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與管理工作，提出如下意見：

一、進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的性質(zhì)和職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位，是集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的具體職能有：對廣大群眾進(jìn)行時政宣傳和政策法制教育；組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，組織和指導(dǎo)電影、電視、錄相放映活動；利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技知識講座等，輔導(dǎo)和培養(yǎng)文藝骨干；開辦圖書報刊室，組織群眾開展讀書讀報活動；搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展；指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、俱樂部和農(nóng)民文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動；做好當(dāng)?shù)氐奈奈镄麄鞅Ｗo(hù)工作；受縣級文化主管部門委托協(xié)助管理當(dāng)?shù)匚幕袌觥?/p>

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與管理的主要任務(wù)和具體要求

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，改善基礎(chǔ)設(shè)備條件，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人員、有經(jīng)費(fèi)、有陣地。建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的工作隊伍，確立政府投入機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的公共文化服務(wù)能力和水平，努力建成一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、機(jī)制靈活、保障有力、服務(wù)優(yōu)良的示范性綜合文化站，充分發(fā)揮其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的重要作用。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)和管理，夯實(shí)農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。

1．合理規(guī)劃建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)過程中，一要嚴(yán)格按照省發(fā)改委、省文化廳共同下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)方案的通知》的要求組織實(shí)施。確保建筑面積不少于300平方米、“三室二廳”及室外基本功能齊全，并按要求統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)牌、懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。