山東肉羊加工業(yè)發(fā)展問題與建議范文

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近十年來，山東肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計，山東省羊存欄量和出欄量分別從2000年的2260萬只、2375.73萬只，上升為2011年的3210.0萬只和4116.0萬只，年均增長率分別達到3.24%和5.12%［4］。山東養(yǎng)羊業(yè)的另一特點是:養(yǎng)殖區(qū)域化布局發(fā)生了明顯的變化，正在向魯北(東營、德州等市)和魯西(聊城、菏澤、濟寧等市)轉(zhuǎn)移，青島、煙臺等傳統(tǒng)的養(yǎng)羊地區(qū)，養(yǎng)殖規(guī)模正在縮小(見表1)。山東傳統(tǒng)的養(yǎng)羊模式是以自繁自育為主［5］，20世紀60～70年代各縣市區(qū)，普遍建立了地方品種羊繁育改良場，在純化保存地方特色品種遺傳資源的基礎(chǔ)上，大量引進了國內(nèi)外優(yōu)良品種資源，對地方品種進行改良，并在當?shù)剡M行良種羊繁育推廣，因此形成了許多地域性優(yōu)良品種。由于受到地方品種繁殖速度的限制，養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量上升速度較慢。為了迅速擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖數(shù)量，適應(yīng)市場需求，從90年代開始，山東一些縣市大量從東北、西北地區(qū)(如內(nèi)蒙古、吉林、新疆等)購進成年羊只(當?shù)胤Q“架子羊”)，進行80～90天的短期集中育肥后，大量供應(yīng)市場，迅速形成了肉羊養(yǎng)殖業(yè)另一種生產(chǎn)方式———集中育肥模式。這種養(yǎng)殖方式現(xiàn)已形成了以東營、德州、聊城、菏澤等市為代表的、規(guī)模較大的肉羊?qū)I(yè)化育肥生產(chǎn)基地。

目前山東省羊的國內(nèi)流通貿(mào)易主要有兩種方式:一是活羊直接銷往目的地;二是屠宰后新鮮胴體或冷凍后再運往目的地，其中以活羊直銷為主，而山東當?shù)氐牧阈卿N售絕大多數(shù)以活羊直銷方式進行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，山東省經(jīng)多年的羊貿(mào)易發(fā)展，已形成了許多規(guī)模較大、各具特色的活體羊及羊胴體貿(mào)易集散地。東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)是目前山東最大的肉用羊胴體集散地，每年的交易量在30萬只左右(最高時達到70多萬只)，主要供應(yīng)北京、上海、天津等大城市。德州禹城市伊盛畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，則采取合作社內(nèi)分散屠宰，統(tǒng)一檢疫收購，集中進行冷凍貯藏，統(tǒng)一銷售的方式，主要供應(yīng)上海、廣州、南京、北京等大城市，年銷售量達8萬～10萬只。而在濟寧市則以活羊的集中交易銷售為主，形成了梁山黃海鄉(xiāng)活羊集中銷售市場和嘉祥楊營鎮(zhèn)活羊交易市場兩大集散地。通過不同的貿(mào)易方式，目前山東省肉羊產(chǎn)業(yè)已形成了買賣全國的基本貿(mào)易格局。山東肉羊出口量連續(xù)多年居全國前列。主要的出口目的地包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞等中東穆斯林國家和港澳地區(qū)，主要產(chǎn)品是冷凍羊胴體、分割肉、羊肉片(卷)等產(chǎn)品，主要進口國為新西蘭、澳大利亞等傳統(tǒng)畜牧業(yè)大國。但是由于近幾年國內(nèi)對羊肉的需求量劇增，價格飆升，成本加大，近幾年來山東出口羊肉數(shù)量逐年下滑，出口企業(yè)數(shù)量不斷減少。統(tǒng)計表明，2012年1～8月山東地區(qū)出口羊肉8批次、重量88.06噸、貨值61.25萬美元，同比分別下降87.69%、89.04%和82.84%，出口形勢持續(xù)下降。山東已成為羊肉凈進口省份，進口量不斷上升。

羊的屠宰是由生產(chǎn)過程進入消費(包括加工)過程的重要環(huán)節(jié)，也是保障羊肉安全生產(chǎn)和消費的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。從目前山東省的總體情況來看，仍然以傳統(tǒng)的分散作坊式手工屠宰為主，自動化集中屠宰為輔。受傳統(tǒng)消費習慣的影響，絕大多數(shù)消費者認為現(xiàn)宰的羊肉更新鮮、安全，因此，在山東當?shù)劁N售的羊肉多數(shù)是手工屠宰的熱鮮肉。雖然作坊式手工屠宰成本較低，但屠宰后的羊肉衛(wèi)生安全狀況較差，檢疫覆蓋率低，安全隱患大。近幾年來，山東省的自動化專業(yè)屠宰線開工率很低，大約只有10%左右。從表2的統(tǒng)計資料可以看出，2000～2010年全國的羊肉總產(chǎn)量由264.1萬噸增長到398.9萬噸，年均增長率為4.21%。山東省羊肉總產(chǎn)量從22.1萬噸增長到32.7萬噸，年均增長率為4.0%，低于全國的年均增長率［4，6］，產(chǎn)量平穩(wěn)。最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，2011年山東省羊肉總產(chǎn)量達到51.4萬噸。穩(wěn)定的羊肉產(chǎn)量為羊肉的消費和加工奠定了堅實的基礎(chǔ)。20世紀90年代山東養(yǎng)羊業(yè)的快速發(fā)展，帶動了羊肉加工行業(yè)的迅速成長，在全省涌現(xiàn)了20多家羊肉專業(yè)加工企業(yè)或畜產(chǎn)品綜合加工企業(yè)。其中規(guī)模較大的有凱銀清真肉業(yè)有限公司、富士達食品有限公司、濟南長榮畜產(chǎn)有限公司、青島波爾旺肉業(yè)股份有限公司、山東百壽坊食品有限公司等企業(yè)。凱銀清真肉業(yè)有限公司建有日屠宰量達500只羊的自動化屠宰線、500噸庫容的排酸冷庫及低溫分割車間。青島波爾旺肉業(yè)股份有限公司的年加工能力達100萬只，生產(chǎn)羊肉產(chǎn)品10000噸，其中深加工產(chǎn)品200噸，加工牛羊血4000噸/年。山東百壽坊食品有限公司大量經(jīng)營進口冷凍分割羊肉，年進口量達5000～6000噸，另外還生產(chǎn)大燉羊肉、辣椒油羊肉湯、真空包裝燒羊腿等深加工產(chǎn)品。富士達食品有限公司、濟南長榮畜產(chǎn)有限公司等企業(yè)的主要產(chǎn)品是冷凍羊胴體、分割帶骨肉，還有羊肉卷、肉串、肉片、肉丸等初級加工品。調(diào)研顯示，目前山東省的羊肉加工企業(yè)數(shù)量較大，但規(guī)模偏小，絕大多數(shù)是作坊式企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模、加工能力小，產(chǎn)品單一，技術(shù)水平和產(chǎn)品研發(fā)能力不足。盡管如此，由于受到多種因素的影響，大部分企業(yè)嚴重開工不足或處于停產(chǎn)狀態(tài)，整個加工業(yè)的總體水平與羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平嚴重脫節(jié)，發(fā)展滯后。羊肉及其加工產(chǎn)品的構(gòu)成也不合理，從調(diào)查的信息和實地調(diào)研結(jié)果看，目前山東大多數(shù)羊肉加工企業(yè)的產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品，如冷凍羊胴體、冷凍分割羊肉、羊肉卷、調(diào)理羊肉串、羊肉片、羊肉丸等產(chǎn)品，產(chǎn)品科技含量不高，附加值低。僅有很少企業(yè)生產(chǎn)羊肉熟制方便食品，如燉羊肉、紅燜羊肉、方便全羊湯等產(chǎn)品。另一方面，對于羊肉副產(chǎn)物的利用率更低，象羊軟骨素、羊胎盤素、羊血紅素等高附加值、深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，基本處于空白狀態(tài)，資源的浪費比較嚴重。近十年來山東養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展迅速，但是對于羊肉及其深加工產(chǎn)品的開發(fā)理念和技術(shù)水平還比較落后，目前的羊肉生產(chǎn)仍然延續(xù)傳統(tǒng)的模式，以淘汰羊和老齡羊屠宰產(chǎn)肉為主，高檔羔羊肉的生產(chǎn)處于空白狀態(tài)，嚴重影響了羊產(chǎn)業(yè)的整體效益。

羊肉的安全性主要表現(xiàn)在兩大方面:一是人畜共患傳染性疾病的影響;二是羊肉中存在的有害物質(zhì)(抗生素、瘦肉精等)對消費者心身健康的危害。同豬、牛等畜產(chǎn)品一樣，羊同樣也會感染多種人畜共患疾病(炭疽病、布魯氏桿菌病等)，如果人們食用了患病的羊肉，很容易被傳染。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):對于這些疾病的防控工作，各地畜牧主管部門做了大量細致的工作，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，進行生產(chǎn)過程的防疫，以及屠宰過程中的同步檢疫，從根本上杜絕問題肉品流入市場。另一方面，采取嚴格的預(yù)防措施，嚴把入口關(guān)，嚴禁從國內(nèi)外各種疫病區(qū)引進或調(diào)入種羊或商品活羊，確保從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手嚴把安全質(zhì)量關(guān)。羊肉瘦肉精事件的發(fā)生，引起了社會的廣泛關(guān)注，凸顯出產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，同時也暴露了對羊產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的缺位。借團隊全省產(chǎn)業(yè)調(diào)研的機會，我們隨機從調(diào)研地區(qū)規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場或肉品交易市場，抽取了部分羊肉樣品，集中進行了兩種瘦肉精(萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅)、兩種抗生素(氯霉素、磺胺類藥物)及水分含量檢測。檢測結(jié)果表明:所有樣品中瘦肉精和抗生素檢測結(jié)果均為陰性，39個樣品的水分含量有4個超過78%，最高的達到80.9%，表明山東羊肉的質(zhì)量安全狀況基本良好。

山東肉羊產(chǎn)后加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1屠宰方式落后，技術(shù)水平低，產(chǎn)品檢疫率難以保證，存在安全隱患。羊的屠宰業(yè)是連接生產(chǎn)與消費的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，對于促進羊養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)和羊肉加工業(yè)的發(fā)展，有著舉足輕重的作用。目前山東省羊的集中屠宰率相當?shù)停貏e是機械化屠宰數(shù)量更少，絕大多數(shù)是分散的作坊式屠宰。這種簡單的屠宰方式雖然成本低，但是衛(wèi)生條件差，因為過于分散，政府部門的監(jiān)管難度大，對于肉品的同步檢疫工作跟不上，安全隱患大。另一方面，受到經(jīng)濟利益的驅(qū)動，有不少屠宰加工者，逃避檢疫部門的監(jiān)管，私屠濫宰現(xiàn)象較嚴重，存在不同程度的管理缺位。

2羊肉加工業(yè)發(fā)展滯后，與養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場需求嚴重脫節(jié)。山東是養(yǎng)羊大省，但不是羊肉加工大省，在市場上很難看到山東企業(yè)生產(chǎn)的羊肉產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。羊產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)整體效益低，主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)化程度低。據(jù)統(tǒng)計，目前山東僅有20家左右涉及羊肉加工的企業(yè)，其中規(guī)模較大、生產(chǎn)能力和水平較高的企業(yè)不足10家，并且絕大多數(shù)是牛羊肉兼營，真正羊肉專業(yè)加工企業(yè)數(shù)量更少，專業(yè)化、規(guī)模化水平低［7］。(2)初加工產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。從價格上來看，羊肉已成為一種相對高檔的畜產(chǎn)品，但是全省各地農(nóng)貿(mào)市場銷售的羊肉，幾乎是清一色的熱鮮肉，在肉品專賣店、超市等銷售場所，則是熱鮮肉和冷凍羊肉的天下，高檔的排酸冷鮮分割羊肉產(chǎn)品鮮有銷售，在山東本地優(yōu)質(zhì)高檔羔羊肉的生產(chǎn)，目前仍處于空白狀態(tài)。除少數(shù)幾款方便全羊(肉)湯產(chǎn)品之外，在市場上很難見到其它即食方便羊肉深加工產(chǎn)品。(3)地方特色羊肉產(chǎn)品的生產(chǎn)理念缺乏。重生產(chǎn)、輕加工的傳統(tǒng)理念，是目前山東大農(nóng)業(yè)普遍存在的問題。山東有10多個優(yōu)良地方品種羊，經(jīng)過長期的自然選擇和定向改良，形成了非常好的生產(chǎn)性能，具備優(yōu)良的肉用品質(zhì)。對于它們的繁殖和保種工作，各級地方政府投入了大量的人財物，但是發(fā)展到今天仍然出現(xiàn)了為保種而謀求產(chǎn)業(yè)生存的尷尬局面，其主要原因是沒有把繁殖生產(chǎn)與產(chǎn)后加工利用納入整體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中謀劃布局，形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而是發(fā)展成為各自為政的獨立環(huán)節(jié)，影響了當?shù)匮虍a(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3羊肉質(zhì)量安全隱患多，政府監(jiān)管力量嚴重不足。羊肉的質(zhì)量安全是大家普遍關(guān)心的問題，在傳統(tǒng)的分散放牧情況下，羊基本不喂精料，隨著大規(guī)模禁牧政策的實施，規(guī)模化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，特別是育肥羊的生產(chǎn)規(guī)模不斷發(fā)展，大量補飼精料已成為加快羊的生長速度、提高出欄率的重要技術(shù)手段。因此一些不法分子受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，使用了瘦肉精等國家明令禁止的有害物質(zhì)。另一方面，由于飼養(yǎng)群體的擴大和長期圈養(yǎng)，羊自身的免疫抵抗力下降，如果免疫措施跟不上，過量使用抗生素防治疾病的現(xiàn)象屢見不鮮，這些問題的產(chǎn)生對羊肉的質(zhì)量安全帶來了很大的威脅。目前政府有限的監(jiān)管力量與過于分散的屠宰、大量而頻繁的活體交易，產(chǎn)生了巨大的矛盾，無法實現(xiàn)百分之百的實地檢疫，出現(xiàn)了非常大的監(jiān)管空白地帶。另外，對于進入各類市場的羊肉質(zhì)量監(jiān)管，也存在很大的漏洞。總之，這些問題的存在，為羊肉及其產(chǎn)品的安全消費帶來了很大的隱患。

加快山東肉羊加工業(yè)發(fā)展的建議

1進一步提高肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平，確保市場有效供給。山東是典型的農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊大省，飼草、飼料資源豐富，氣候條件適宜，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｊ袌鲂枨蟮膹娏瓌樱瑸檠虍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。當前仍要堅持以農(nóng)戶散養(yǎng)為基礎(chǔ)、規(guī)模化舍飼為補充的生產(chǎn)模式，政府要進一步加大各種扶植力度，在良種改良培育、先進飼養(yǎng)技術(shù)研發(fā)推廣、疫病防控、飼料生產(chǎn)等方面增加投資，不斷完善配套管理機制，通過科學規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)定提高全省的養(yǎng)殖規(guī)模和整體產(chǎn)業(yè)化水平，確保貨源充足，實現(xiàn)有效供給。

2加強羊肉生產(chǎn)加工質(zhì)量安全管理體系建設(shè)。促進各項標準的配套和完善，加大法律法規(guī)執(zhí)行力度，確保各項標準的順利實施;完善羊肉及其制品的標準體系建設(shè)，加大對標準研究的資助力度，盡快制定與國際接軌的等級標準，從而規(guī)范羊肉市場，提高羊肉質(zhì)量。進一步規(guī)范屠宰、羊肉生產(chǎn)及其制品的加工規(guī)程，加強加工企業(yè)的質(zhì)量認證和管理工作，推進企業(yè)HACCP食品安全管理體系建設(shè)。進一步加大政府監(jiān)管能力建設(shè)，嚴格實行集中屠宰同步檢疫制度，依法取締私屠濫宰，嚴格執(zhí)行肉羊屠宰加工標準，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全各級檢疫檢驗制度。

3大力發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖，確保羊肉質(zhì)量安全。由于動物疫病和藥物殘留是影響羊肉質(zhì)量安全的主要因素，因此必須積極實施肉羊綠色健康養(yǎng)殖戰(zhàn)略，引導(dǎo)肉羊養(yǎng)殖業(yè)者轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。具體措施包括:在全省養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶和大型養(yǎng)羊場建立標準化生產(chǎn)體系，推行標準化生產(chǎn)規(guī)程，提高羊養(yǎng)殖業(yè)的集約化水平。突出抓好品種、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品等五方面的標準化工作，逐步實現(xiàn)品種良種化、飼養(yǎng)標準化、防疫制度化和產(chǎn)品規(guī)格化，促進安全優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)，確保質(zhì)量安全。針對目前大量分散養(yǎng)殖的現(xiàn)實情況，要著重抓好疫病預(yù)防工作，嚴格檢疫制度，杜絕疫病羊畜產(chǎn)品流入市場，確保安全放心消費。

4加強特色羊肉產(chǎn)品的開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。目前由于山東肉羊產(chǎn)業(yè)的主體結(jié)構(gòu)仍處于過度分散的狀態(tài)，導(dǎo)致了羊肉的生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)方式落后，出現(xiàn)了產(chǎn)后加工業(yè)發(fā)展滯后、與養(yǎng)殖生產(chǎn)嚴重脫節(jié)的困局。羊肉產(chǎn)品的研發(fā)是突破產(chǎn)后加工業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵所在，山東有許多地方特色優(yōu)良品種，經(jīng)過長期的發(fā)展已經(jīng)形成了明顯的區(qū)域性布局，形成了良好的生產(chǎn)性能，具備優(yōu)良的肉用品質(zhì)，深受當?shù)叵M者的青睞。借助目前羊肉市場空前火爆的契機，堅持以市場為導(dǎo)向、效益為中心的原則，依托科研單位和龍頭企業(yè)，及時研發(fā)推出特色地方羊肉及其加工品，形成品牌，不斷培育品牌知名度，帶動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展壯大。通過加工產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實施，促進繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)和產(chǎn)后加工各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和水平，實現(xiàn)整體效益的最大化，帶動肉羊產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

5加大科技投入，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品加工技術(shù)的現(xiàn)代化改造。根據(jù)目前山東肉羊加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞提高羊肉產(chǎn)量和質(zhì)量、羊肉及其深加工產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。一方面，加大政府資助力度，組織省內(nèi)有關(guān)科研單位、高等院校和規(guī)模化加工企業(yè)組成聯(lián)合攻關(guān)小組，開展深入系統(tǒng)的研究工作，盡快突破產(chǎn)品和技術(shù)成果匱乏的局面。另一方面，加快羊肉傳統(tǒng)產(chǎn)品加工技術(shù)的現(xiàn)代化升級改造，在保持產(chǎn)品固有品質(zhì)特性的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代加工技術(shù)工藝的引進，克服傳統(tǒng)加工技術(shù)存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全不易控制、貯藏時間短、無法進行工業(yè)化生產(chǎn)、質(zhì)量不穩(wěn)定等缺陷［8］。加大科技投入，用先進技術(shù)改造羊肉產(chǎn)品的傳統(tǒng)工藝，進而實現(xiàn)羊肉制品的工業(yè)化生產(chǎn)，加快羊肉加工產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提高。（本文作者：王守經(jīng)、胡鵬、汝醫(yī)、馬建軍、柳堯波單位：山東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品研究所、山東省農(nóng)業(yè)科學院畜牧獸醫(yī)研究所）