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摘要：
中國共產黨成立九十多年來，一直受到最廣大人民的衷心支持和擁護。黨的十八大以來，以為核心的黨中央勵精圖治，廣泛回應人民群眾的深切呼喚，形成和推進了“四個全面”的戰略布局。反腐倡廉思想作為“四個全面”戰略思想的重要組成部分，為贏得在新的歷史條件下具有新的歷史特點的偉大斗爭的勝利正在發揮積極有效的作用。通過對文化建黨思想進行歷史考察，以此為理論視角和歷史前提來探析、梳理反腐倡廉思想與文化建黨的內在邏輯聯系。
關鍵詞：
；反腐倡廉；文化建黨
1、前言
以科學的世界觀與方法論，馬克思主義對認識和把握中國革命和建設的規律提供了基本遵循。黨的十八大以來，以為領導核心的黨中央一如既往地堅持以馬克思主義、思想和中國特色社會主義理論體系為指導，統籌國際國內兩個大局，厘清深化改革的既定歷史條件，形成和推進了“四個全面”戰略布局。作為黨的總書記和國家最高領導人，對黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神作了精辟而深入的詮釋，圍繞反腐倡廉形成了一系列重要的新論述、新論斷、新提法。作為“全面從嚴治黨”的重要思想組成部分，反腐倡廉思想著力于提高黨的執政能力和水平，著眼于保證執政黨的純潔性與先進性，使共產黨始終代表先進文化的前進方向，實現中華民族偉大復興的中國夢。因此，對文化建黨的歷史考察有助于系統、全面地把握反腐倡廉思想。
2、文化建黨的歷史考察
2.1、中共早期的文化建設思想
思想最終都將指向現實。、鄧小平在不同時期作為黨的領導核心對文化建設提出了不同的方略，而對應的現實指向那就是“中國往何處去”。文化建設思想表現在三個方面：一是黨要領導革命文化建設。新民主主義革命要建設一個中華民族的新中國。這決定了新民主主義文化是人民大眾反帝反封的民族的、科學的新文化。二是黨要堅持馬克思主義。黨領導革命文化建設關鍵在于堅持馬克思主義。“所謂新民主主義的文化，……只能由無產階級的文化思想即共產主義思想去領導，任何別的階級的文化思想都是不能領導的了的”[1]。三是黨要用文化引領群眾。要提高人民群眾參與革命斗爭的積極性。“我們有許多寶貴的經驗。一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯系人民群眾的黨……”[2]黨領導人民取得革命勝利，開啟建設征程后，文化建設還延用革命時期的思路，社會主義建設并不順利。以1991年蘇聯解體為標志，國際共產主義運動也陷入了低迷，“中國往何處去”？這時候，以鄧小平為領導核心的第二代領導集體，一如既往、堅定不移地高舉馬克思主義旗幟：“中國的社會主義是變不了的，中國肯定要沿著自己選擇的社會主義走到底！”[3]鄧小平文化建設思想表現為三個方面：一是黨要領導建設時期的文化。黨抓文化來領導人民搞社會主義建設。“要把黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨，成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。”[4]二是文化建設要干部帶頭。第一個精神文明決議，專辟一節談“黨組織和黨員在精神文明建設中的責任”。黨員干部要帶頭認真學習馬克思主義，隨時隨地在人民群眾中做模范。三是培育“四有新人”。“搞社會主義精神文明主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀律的人民”。[5]黨領導人民建設社會主義，就是要用文化改造群眾。“堅持一切著眼于建設，把注意力集中到團結人民、充分發揮人民的社會主義積極性和創造精神上來”。[6]
2.2、中國共產黨始終要代表先進文化的前進方向
以“三個代表”重要思想的形成為標志，文化建黨理論繼承以往中共文化建設思想最終形成。黨歷經革命與改革的艱苦奮斗，面臨的歷史條件已經發生了兩大轉變：黨已經從領導革命奪取全國政權轉變為領導建設并長期執政；黨領導下的新中國已經從受到資本主義封鎖和實行計劃經濟體制轉變為實行對外開放和市場經濟體制。黨遇到了來自兩個方面的考驗。自身執政能力的考驗：一是脫離群眾。黨在執政以后，有一些黨員干部沒能抵制住“糖衣炮彈”的誘惑，由為人民服務的公仆變成了騎在人民頭上的惡主。二是權力失控。有一些黨員干部濫用職權、公權私用，忘記了“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。[7]三是缺乏活力。國民黨被逼退到我國臺灣以后，黨面臨的壓力大為減輕，逐漸產生了僵化、惰化、老化等活力減少的問題。實行對外開放的考驗：一是經濟壓力。對外開放使我國同在世界范圍內資本主義經濟占主導優勢的歐美國家緊密聯系起來，黨領導人民建設社會主義既要抵御來自外國經濟風險，又要真正駕馭市場經濟及防范由此衍生的物欲私欲。二是意識形態的滲透。西方國家把自身意識形態和價值觀念以“民主”、“自由”、“人權”等自詡的普世價值為亮麗包裝滲透進來。在這樣的歷史條件下，文化建黨思想逐步確立。2000年2月，在廣東考察時提出了“三個代表”重要思想，特別強調中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
2.3、中共文化建黨的經驗教訓總結
回顧中國共產黨成立九十多年的宏觀歷史敘事，黨順應了歷史的浩蕩潮流，認清了既定的歷史條件，這里有三條重要經驗：第一，文化建黨最根本的思想武器始終是馬克思主義。馬克思主義與中國具體實際結合起來，為社會主義特色文化提供全面指導；第二，文化建黨始終要堅持以人民群眾為中心。黨領導人民群眾建設好與歷史既定條件相符合的中國文化，最終達到文化為人民群眾服務；第三，文化建黨要批判性地吸取一切優秀的文化成果。以馬克思主義為全面指導去批判性地揚棄古今中外的文化成果，建設有中國特色的社會主義文化。
3、探析反腐倡廉思想
文化建黨理論無疑對改革開放起到了很重要的指導作用。但隨著改革進入“深水區”，利益矛盾充分暴露，思想潮流愈加涌動。以往的文化建黨理論已經難以全面覆蓋和支撐黨當前文化建設任務，特別是黨內文明建設僅依憑道德自律和文化自覺已經稍顯“見肘”。黨自身執政能力和深化改革這兩方面考驗又一次激勵著理論創新。世界不是既成的事物的集合體,而是過程的集合體。對文化建黨理論予以繼承、創新與發展，以反腐倡廉思想來完善文化建黨思想，特別強調“全面從嚴治黨”。
3.1、把腐敗問題放到更突出位置
腐敗是社會毒瘤，黨的領導集體從來沒有忽視黨內文明建設，貪污和浪費是極大的犯罪。鄧小平講在整個改革開放的過程中都要反對腐敗。也在“七一”講話中強調特別要注意克服不思進取、無所作為的思想狀況，克服種種嚴重脫離群眾的現象，堅決反對形式主義和官僚主義的歪風。而把腐敗問題放到更突出的位置，“如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國”[8]。他強調要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。腐敗問題要常抓不懈，久久為功，“反腐沒有休止符”，要通過反腐敗來使“黨風政風為之一新，黨心民心為之一振”。[9]
3.2、群眾認可使文化合法性化為政權合法性
嚴懲腐敗引入了群眾監督，深化了文化建黨的內涵。一方面，文化建黨理論一直強調“中國共產黨始終代表著先進文化的前進方向”。這一定程度上確實鞏固了黨的階級基礎和群眾基礎，然而只有群眾真正認同、認可，這種確然的文化合法性才會真正轉化為政權合法性。另一方面，群眾路線是黨的傳統優良作風。指出“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，[10]“一座無形的墻把我們黨和群眾隔開，我們黨就會失去根基，失去血脈”。[11]從群眾路線實踐教育活動、“三嚴三實”教育活動到“兩學一做”活動，每年一次實踐教育都密切聯系群眾，讓黨員干部在這種壓力下真正形成文化自覺。這樣，“學習學習再學習”，才得到了落實。
3.3、以紀律統合思想、制度、文化，抓住“關鍵少數”
治理就要治吏，在反腐敗斗爭中，抓住“關鍵少數”，以紀律統合思想、制度、文化，四位一體，始終把紀律挺在前面。一是汲取文化營養，號召黨員干部提升科學文化素質，以馬克思主義為全面指導從傳統文化中汲取智慧，增強執政本領。二是加強制度建設。“把權力關進制度的籠子里”[12]，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。三是強化理想信念教育。“一個人戰勝不了自己，制度設計再縝密，也會‘法令滋彰’”[13]。而這些的出發點和落腳點都在于嚴明黨的紀律。黨紀嚴于國法，紀律就是威懾，當前的巡視制度就是要使紀律生威。
注釋：
[1].選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991年:698.
[2].選集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991年:1484.
[3]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993年:328.
[4]國史網.《中共中央關于整黨的決定》
[5][6]新華網.《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》
[7]馬克思、恩格斯.《共產黨宣言》[M].河南人民出版社,1972年.
[8][9][10][11][12][13].《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》[M].中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室,2015年.
作者:粟鋒 單位:湖南師范大學公共管理學院