開放教育法學范文

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1999年，經教育部批準中央電大推出“人才培養模式改革和開放教育試點”，北京電大作為開放教育試點舉辦了本科開放教育法學專業。經過三年左右的教學，我深深感到開放教育與傳統教育有很大的不同，是一種全新的教學模式，它“不僅意味著教育對象的開放，更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放?！遍_放教育對電大的傳統教學模式提出了挑戰，它對電大教師的教學方法提出了新的要求。因此，分析研究開放教育的教學方法，尋求最佳的教學方式，便是一個十分重要的問題。本文通過對我在開放教育法學專業《證據學》課程中進行案例教學的實踐，對開放教育的教學方法作一些探討。

一、“開放教育”教學模式下進行教學方法改革的必要性和可能性

開放教育人才培養模式要求教師“運用廣播、電視、文字教材、音像教材和計算機課件及網絡等多種媒體進行現代遠距離開放教育”。為適應開放教育的需要，電大教師首先要轉變教育思想，要掌握先進的教學手段，同時還要積極探索新的教學方法，使教學方法向適應開放教育人才培養模式的方向轉變。

首先，開放教育沖破了傳統教學在時間和空間上的限制，網絡教學打開了教師、學生、教材、教室、黑板之間的不可分割性，教學以實時和非實時的不同方式同步進行。這使以廣播電視教學為主體、集中面授輔導和個人自學為主要形式的傳統電大教學模式要逐漸轉化為以多媒體技術和計算機網絡教學為主體、自主的個別化學習與交互式的集體協同學習相結合的教學模式。在這種教學模式下，“以教師為中心、以教材為中心、以課堂面授輔導為中心”必須向“以學生為中心、以多媒體網絡教學為中心、以自主的個別化學習為中心”進行轉變。隨著這種轉變教學出現了許多變化：1多媒體遠程網絡教學的廣泛運用，網絡教學平臺上教學資源的大量建設，學生可以隨時隨地自主上網學習；2電大教師所熟悉的面授輔導課的比例大幅度削減，教師再按照傳統的教學方法，在面授輔導課堂上就課程內容進行系統的講授已不可能；3教師的面授輔導課不再是系統講授，而是重點難點的提示，組織學生進行教學討論，對討論結果進行總結及對易錯處知識點講解，以幫助學生理解和吸收教材的內容等等。教學模式的轉變及帶來的諸多變化，對電大教師傳統的教學方法形成強烈的沖擊，迫使我們對此進行研究和探索。

其次，中央電大“人才培養模式改革和開放教育試點”項目的目的是“旨在通過課題的研究和試點工作，探索并構建廣播電視大學在現代遠程開放教育條件下?？平逃捅究平逃瞬排囵B模式的基本框架以及相應的教學模式、管理模式和運行機制，為我國經濟建設和社會發展培養大批高質量的、適應地方和基層需要的應用性高等專門人才?！备鶕@一目標，電大教學在培養學生的知識、能力結構和培養規格上，應更為強調知識、能力、素質的協調發展，重視實踐性教學環節，注重理論與實踐的結合，以增強學生的綜合素質和能力。電大開放教育法學專業主要是培養法官、檢察官、律師以及其他從事法律工作的應用性高等專門人才。從這一目標出發，就要求學生在畢業后要具有較強的實際工作能力，能滿足處理復雜的法律事務的需要。實踐證明，在現代社會，僅僅掌握一定的法律知識是遠遠不夠的，法律工作者還應當善于運用法律和法律知識來分析和處理各種法律事務，為此就必須精通（至少是某一領域內）法律規定和法律解釋，諳熟訴訟程序和訴訟技巧等等。而在傳統電大教學中，教師大多采用系統講授的方法，注重課程內容的全面性、系統性、邏輯性，缺乏對學生的法律技巧、實際操作能力、綜合分析能力、思維的機敏以及雄辯的口才等方面的訓練；同時強調以教師為中心，教學中缺乏啟發性、互動性和實踐性。從這種教學模式中畢業的學生，雖然掌握了一定的法學理論和法學知識，但由于缺乏實際操作能力和實踐經驗，在相當一段時間內是無法適應社會需要的。“人才培養模式改革和開放教育試點”正是針對電大教學中的這種現狀，提出“為我國經濟建設和社會發展培養大批高質量的、適應地方和基層需要的應用性高等專門人才”的目標，對此必須改變教學方法，加強對學生素質或技能的培養，這應是電大開放教育的重要職責。

最后，開放教育法學專業是一門實踐性應用性很強的學科，它需要理論聯系實際的教學方法，單純的系統講授效果往往不好。學習法學的目的，就是為了在現實生活中運用法律去解決各種各樣的法律問題。然而法律是抽象的、一般的，現實則是具體的、復雜的存在各種各樣的變異。要將抽象的、一般的法律規則學通、學懂、學好、會用，就必須聯系實際，結合具體事例進行案例教學。例如，在證據學教學中，相當部分教學內容與具體訴訟程序有關，這些內容程式化特征明顯，單靠教師進行系統講授，既枯燥又缺乏直觀感覺，學生往往不感興趣并難以掌握，而結合實例進行案例教學在傳統教學模式下又有許多困難。而開放教育的出現為解決這一難題提供了條件。多媒體遠距離教學手段的大量采用使教師可以在網絡教學平臺上建立案例庫在課堂上使用網絡、電子課件，結合案例、結合法院開庭現場的錄像來進行講授，介紹訴訟當事人在訴訟中如何運用證據來證明有關的案件事實，司法機關如何審查判斷和認定證據，從而使抽象的、一般的法律規則變為直觀的、形象的具體案例，可以大大提高學生學習的積極性，減少其學習的難度，增強實踐經驗，教學效果就會大為改觀。

教學方法從屬于教學模式。適應開放教育人才培養模式的需要，探索新的教學方法時，案例教學以其特有的優勢而在諸多教學方法中受到重視。案例教學起源于美國哈佛大學法學院，盛名于哈佛大學商學院，現已成為美國大學所有專業和職業教育的主要教學方法，并為世界各國教育界所仿效。案例教學的基本特點是：它以精心選擇、合理編組、相互聯系的若干個（組）案例為基本教學內容教師根據教學的目的，選取有代表性的案例特別注意選取相互沖突的案例，交給學生課前預習。上課時，教師不進行系統的課堂講授，而是對所選案例提出問題和學生共同討論。教師要求學生在課堂上運用原始資料，陳述、分析、論證，并提出自己對案件的處理方案。案例教學法與傳統系統講授法相比較，教學主體是不一樣的，傳統講授法是以教師為主體，而案例教學法卻是以學生為主體。在案例教學中，案例的閱讀、理解、思考、分析、討論、總結、歸納等環節，都是由學生自己來完成。從完成案例教學任務的角度看，學生成為學習的主體后，能積極主動地投入教學過程，能對教學內容有深刻的領會，并獲得相應的知識和能力，在分析案件、進行辯論、起草有關文書等技能方面的訓練得到強化，在畢業后很快地適應實際操作。案例教學法以學生為中心，重視對學生實踐能力的培養，適應并可以充分發揮多媒體遠距離教學的特點，因此成為我在進行開放教育法學專業教學的首選，并在《證據學》課程教學中予以采用。

二、“開放教育”教學模式下進行案例教學的教學措施和教學支持服務系統

案例教學是一個系統化的教學過程，應該有一系列教學措施和教學支持服務系統與之相配合。其中比較重要的教學環節有：編輯專門的案例教材，建立網上教學平臺的案例庫；制作電子課件，選用電視、錄音、錄像、電腦網絡等多種教學媒體進行案例教學；增加案例分析在形成性考核中和期末考試中所占比例；相應的交互式學習支持服務系統（如E-mail電子信箱、BBS網上討論和答疑、雙向視頻討論、留言板、電話答疑等等）。我在《證據學》教學中采用這些教學環節并進行了一些實踐。

1.編輯案例教學教材，在網上建立教學案例庫

目前，北京電大尚不具備編輯、出版用于案例教學的教材的條件，但是多媒體網絡教學的出現，給我們提供了這一條件。我在北京電大的教學平臺上把《證據學》課程中需要學習和研討的系列案例（部分）向廣大學員，供下載學習。為了幫助學員學習，除了案件事實材料、思考討論的問題外，還在網上給學員提供了案例涉及的相關法律法規、司法解釋、參考資料，以及難點提示等。學生進入北京電大的網站后，可以按照教學大綱和教學進度，對各章節的相關案例進行閱讀、理解、思考、分析、論證，結合案例內容和教師所提問題學習教材相應的內容，學習相關的法律法規，以加深對教材內容的理解。在上輔導課時，教師可以結合教材對有關案例組織學生進行課堂討論。

2.課堂上使用多媒體網絡和電子課件進行教學

過去，在教學中講解案例是比較困難的。通常情況下，一個案例的文字都比較多，在黑板上抄寫要花費大量的時間。而簡單地讀一遍，學生又往往難以理解和解答。現在電腦教學的大量運用，為課堂進行案例教學創造了條件。為此，我制作了《證據學》案例教學的系列電子教學課件。課件按章設立，每一章根據教學大綱的要求，按照教材的內容，搜集、選擇相應的案例材料進行整理、改寫、編輯，并提出討論的問題。上課的時候，在講解完教材相關內容以后，可以在電腦上演示制作的案例電子課件或者上網選擇網上相關的案例，組織學生們進行課堂討論。討論的形式可以是集體討論、分組討論，也可以是控辯雙方的對抗式討論。當然也可以將案例分析作為課后作業，留待下一次上課時再討論。

3.網上BBS討論

利用BBS網上討論，教師可以進行實時答疑。2001年秋我共組織、參加了三次BBS網上討論，其中最后一次較為成功。在討論中，學生除了就期末復習的重點和難點進行詢問外，還就網絡平臺上的案例提出了問題，許多同學對案例提出了自己的看法和處理意見。我對學生的看法給予了解答和分析，學生感到較為滿意。

4.通過電子郵件實現交互教學

開放教育開辦以后，電大教師都有了自己的電子信箱，而隨著上網人數的增加，越來越多的學生也建立了自己的電子信箱，這樣通過電子郵件，學生可隨時將案例分析時遇到的疑難問題發送到教師的電子信箱中，教師收到郵件后即可針對學生的疑難問題進行解答并發回學生信箱。2001年秋，我收到了學生的十余封電子郵件，多數郵件是就網絡平臺上公布的案例提問題，要求解答；其余郵件是索要相關的法律文件。我都給予了答復。

上述

一、

三、四三種現代遠程教學方法的采用，打開了各個教學班的限制，極大擴展了教學的空間，使電大的課程責任教師除了在任課的教學班以外，能夠在全市教學班的范圍內進行教學方法的試驗和改革。

5.改閉卷考試為開卷考試，增加案例分析在平時形成性考核中和期末考試試卷中所占比例。

教學方式的改變必然要求考試方式的相應改變，否則，教學方式的改變就是一種空想。目前電大法學專業期末考試以閉卷答題為主要方式，其中案例分析一般占10%至15%的分數比例。學生為了考試，要背大量的概念、簡答題和論述題，考試成了一種記憶的較量，而綜合分析能力考核則被放在次要的地位。但是，對于電大法學專業絕大多數學生而言，提高其法律實務的綜合分析能力是最為重要的問題。而案例分析主要是測驗學生掌握法律知識，運用法律知識分析問題、解決問題的能力，它所考查的不僅是教學中的點，而且包括教學中的面；它不僅關注學生了解了多少法律知識，更關注學生理論聯系實際和綜合分析問題的能力。此外，《證據學》這門課程與其他部門法學相比，有其獨特的研究對象和范圍，它是專門研究在刑事、民事、行政等三大訴訟中如何根據有關法律規范靈活運用訴訟證據的學科，其實踐性、應用性極強。為此，我將《證據學》這門課程定為開卷考試，增加試題中案例分析的比例。本門課程至今已經進行了七次考試，考試題由三部分組成，其中案例分析題40分，選擇題40分，問答題20分。選擇題中也有相當比例的題屬于小的案例分析，從而使案例分析題在整個試題中的比例超過50%.在平時的形成性考核中，也采用了類似期末考試的方法，作業中安排一至兩個較大的案例分析。這種考試方式的采用，配合了平時的案例教學，督促學生在學習時主動理論聯系實際、注重學習的系統性；同時改變那種死記硬背的應試方法，提高了學生綜合分析的能力。

三、“開放教育”教學模式下進行案例教學對學生和教師提出了新的要求

案例教學法的采用使學生由被動地位轉為主動地位，由單純接受知識轉為有創造性地運用知識，從以應試為目標而形成的背書、背筆記的機械式學習方式的桎梏中解放出來，轉變為以運用法學理論、法律知識分析和處理案件為目標的能力培養和鍛練，學生的創新意識、創新能力、實踐能力均可得到較快提高。但案例教學在轉變學生角色的同時，也對學生的學習提出了更高的要求。案例教學減少了常規面授課系統講授的時間，增加了學生在課堂上研究、討論的時間，這就要求學生必須加強自學，對教師沒有講授的教材內容自行閱讀、分析和理解。此外，學生在課后還要上網去查閱材料，下載并研究案例，進行大量的預習和閱讀。而這些學習任務的完成完全依賴于學生的自覺性。據了解，極少學生能達到上述的要求，絕大多數的學生只在上課時跟隨教師的教學進度，對有關的案例進行討論，自學的積極性較差。此外，大多數學生還沒有上網學習的習慣，要求他們上網去獲取各種學習材料還較難完成。據北京電大崇文分?！断龑W生心理障礙和克服學習困難的研究》課題組對139人的調查：“在問及希望學校提供的學習模式時，有99人選擇固定組班教學，23人選擇自主安排學習方式。在問及所采用的學習方法時，有99人選擇面授教學，14人愿意自主學習?！北本╇姶蟆对趯W習支持服務系統中多媒體學習資料應用的研究與實踐》課題組所做的《學生自主學習問卷調查》的統計顯示：“80.7%的學生認為系統講解教材的面授教學是較好的助學方式；87.5%的學生選擇面授輔導。隨著發展學生擁有計算機的數量預計可達60%，但也有38.6%的學生表示暫時不購買計算機；專為參加試點學習在入學后購買計算機的學生僅占4.9%.”這都表明，學生尚未從傳統教育的模式下轉變過來，還不適應開放教育的教學模式。而上述問題的存在，極大地影響了學生們參加案例討論的積極性和主動性，使得在課堂上討論的案例較少，案例教學的效果受到一定的影響。而據有關材料介紹，美國哈佛大學高級管理班（教學對象都是有兩年工作經驗的經理）所有課程基本上都采用“案例教學”法，在13周的教學時間內，要學習研究180個案例，大約平均每天要研究學習2個-3個案例。在學習案例的同時，還要指定一批參考書或參考材料要求學生閱讀，以幫助學生吃透案例和更好地分析案例。

“開放教育”教學模式下進行案例教學對教師同樣提出了新的要求。長期以來，電大教師的教學主要是制作錄音課、錄像課在廣播電視中播放，在教學班進行系統面授輔導。對于這種教學模式，電大教師是熟悉的，并運用自如。但中央電大開展人才培養模式改革和開放教育試點以來，新的教學模式對電大教師的傳統教學產生了巨大的影響。信息技術、多媒體技術和計算機網絡技術在教學中的廣泛應用，要求電大教師不僅要掌握學科知識，還要熟悉多媒體遠程教學的操作技能，能夠進行網上教學，包括制作電子課件，在網上接收、批改、回復作業、論文，瀏覽、下載教學所需的資料，制作教學網頁并上傳至教學平臺，利用BBS和雙向視頻系統與學生進行遠距離互動式的教學交流，答疑、解惑。進行案例教學，教師還需要在網絡上建立案例教學庫，制作CAI案例教學課件等等。面對新的教學模式，電大教師業務素質必須重新定位：1要具備扎實的專業知識功底。電大教師應該成為熟悉本專業、本學科知識的行家；2要有較為豐富的相關學科的實踐經驗；3有駕馭網絡技術進行導學的能力；4具有與現代遠程教育技術相適應的科研能力。對此，電大教師還有較長的路要走。

開放教育運用多媒體網絡教學手段，沖破了傳統教學在時間和空間上的限制，使教學規模擴大，空間延伸，極大地提高了教學效率。這類教學形式靈活機動、富有彈性、充分利用先進的教學手段，充分調動了學習者獨立、自主的學習積極性，受到了廣大成人學習者的青睞。但同時，開放教育又是一種全新的教學模式，與傳統教學有較大的區別。我們在運用各種先進的教學手段的同時，還要注意尋求和采用最佳的教學方法，以適應教學模式的變化。當然，本文所研討的案例教學只是諸多教學方法中的一種，案例教學不可能完全代替或取消其它的教學方法，案例教學也不完全適用于所有的課程，我們只能根據教授課程的性質來選擇最佳或較佳的教學方法。