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      日本勞動(dòng)關(guān)系論文范文

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      日本勞動(dòng)關(guān)系論文

      一、全球化與經(jīng)濟(jì)危機(jī)重壓下的日本勞動(dòng)關(guān)系

      終身雇傭制和資歷薪酬制以持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為前提條件,沒有了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),構(gòu)成日本勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)基本制度將難以維系。1950-1980年代末,幾乎所有日本人都相信,日本經(jīng)濟(jì)將一直保持高速增長(zhǎng)。但從1990年代初開始,日本經(jīng)濟(jì)卻陷入了長(zhǎng)達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)低迷,從2001年開始,日本人均GDP出現(xiàn)了戰(zhàn)后年代的第一次下降。人均GDP的下降導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)陷入停滯狀態(tài)。1995-2008年,日本消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)級(jí)別未發(fā)生變化,實(shí)際工資在這14年期間也未有增加,這就使得面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)生產(chǎn)更加困難。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的停滯,大批日本企業(yè)不得不通過尋求海外市場(chǎng),以出口來替代國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。正是在這個(gè)時(shí)期,新的全球化過程已經(jīng)開始。為了適應(yīng)全球化的趨勢(shì),日本企業(yè)選擇了將代表日本工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)移到低收入國(guó)家,這就意味著日本企業(yè)現(xiàn)在暴露在全球競(jìng)爭(zhēng)之中。進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng),既對(duì)日本傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系形成了壓力,也將日本傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的弊端充分暴露出來:一是為了保持全球競(jìng)爭(zhēng)力,日本企業(yè)將大批生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó)等國(guó)家后,只能雇傭這些國(guó)家的勞動(dòng)力。現(xiàn)在,日本企業(yè)在國(guó)外雇傭的勞動(dòng)力總數(shù)已經(jīng)突破300萬人,為日本國(guó)內(nèi)制造業(yè)雇傭的勞動(dòng)力總數(shù)的25%強(qiáng)。這就意味著,日本企業(yè)在本國(guó)雇傭的勞動(dòng)力數(shù)量下降。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力需求的下降,就使得資歷薪酬制難以維系,因?yàn)橘Y歷薪酬制以青年員工的低薪為代價(jià)實(shí)現(xiàn)中老年員工的高薪。二是終身雇傭制假設(shè)客戶以及同分包商的關(guān)系是穩(wěn)定的,因而生產(chǎn)將保持穩(wěn)定。但在全球競(jìng)爭(zhēng)中,日本企業(yè)必須適應(yīng)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)周期,所以,無論客戶還是與分包商的關(guān)系都是動(dòng)態(tài)的,生產(chǎn)過程不可能像面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)那樣穩(wěn)定。這就決定了,對(duì)勞動(dòng)力的需求大量的是臨時(shí)工。三是在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中,更多的要求的是個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)揮,日本的資歷薪酬制恰恰扼殺了個(gè)人創(chuàng)造性。恰恰是日本企業(yè)薪酬制度的弊端,導(dǎo)致進(jìn)入全球競(jìng)爭(zhēng)的日本企業(yè),不但未能在新興產(chǎn)業(yè)中形成新的競(jìng)爭(zhēng)力,而且一些原有的產(chǎn)業(yè)也被中國(guó)等國(guó)家的企業(yè)超越,其市場(chǎng)也被這些企業(yè)占領(lǐng),如家電業(yè)。除了在機(jī)械工業(yè)等日本的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,日本企業(yè)仍然能夠占據(jù)優(yōu)勢(shì),在計(jì)算機(jī)、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),日本企業(yè)不但無法與美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),而且也無法與中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。不能形成新的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),也就不可能為國(guó)內(nèi)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。這既是日本傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的必然結(jié)果,也形成了對(duì)日本傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的巨大壓力。面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)的壓力,日本的勞動(dòng)關(guān)系雖然也進(jìn)行了一些調(diào)整,但并未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。這導(dǎo)致日本那些具有世界聲譽(yù)的企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)更加困難,其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)獲得的利潤(rùn)日益減少,在海外設(shè)立的生產(chǎn)基地成為這些企業(yè)的主要利潤(rùn)來源,如豐田公司利潤(rùn)的絕大部分來自設(shè)立在中國(guó)等國(guó)的生產(chǎn)工廠。這說明,已經(jīng)成為一種文化現(xiàn)象的日本傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)其進(jìn)行根本性轉(zhuǎn)變是非常困難的。但2008年的全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)則證明,日本的勞動(dòng)關(guān)系必須進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變,才能真正適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)的要求。

      2008年9月,雷曼兄弟公司倒閉的消息期初并未得到日本企業(yè)家的關(guān)注,但不久形勢(shì)就明朗了,危機(jī)將對(duì)主要依賴海外市場(chǎng)日本制造業(yè)造成巨大的打擊。即使在“失去的20年”依然興旺的日本機(jī)械制造業(yè),因?yàn)椴荒芗皶r(shí)調(diào)整生產(chǎn),遭遇前所未有的危機(jī)。作為日本制造業(yè)代表的豐田公司,曾經(jīng)在2008年夏季預(yù)計(jì)將獲得170億美元的利潤(rùn),但2009年3月卻出現(xiàn)了43億美元虧損。日本的家電巨頭松下、索尼和夏普則在2011年合計(jì)虧損170億美元。日本著名家電企業(yè)三洋被收購(gòu),索尼也不得不破產(chǎn)。日本企業(yè)的危機(jī),最終反映為日本就業(yè)形勢(shì)的惡化,失業(yè)率大幅度上升。日本延續(xù)了50多年的勞動(dòng)關(guān)系也陷入困境之中。

      二、轉(zhuǎn)變中的日本勞動(dòng)關(guān)系

      在經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊下,日本勞動(dòng)關(guān)系陷入困境主要表現(xiàn)為終身雇傭制實(shí)際上遭受到嚴(yán)重破壞:在危機(jī)中破產(chǎn)和倒閉的企業(yè),其所有雇員都被雇主所拋棄,雇員進(jìn)入企業(yè)時(shí)簽訂的無時(shí)間限制的勞動(dòng)合同,因?yàn)槠髽I(yè)不復(fù)存在無法繼續(xù)執(zhí)行;被兼并重組的企業(yè),大批雇員被解雇;在危機(jī)中堅(jiān)持下來的企業(yè),因?yàn)橛唵螠p少,強(qiáng)制中老年雇員提前至45歲退休;絕大多數(shù)大企業(yè)停止招收新的雇員或者僅僅招收數(shù)量不多的新雇員;大量在大企業(yè)工作并曾經(jīng)具有終身雇傭保障的女性雇員被解雇;幾乎所有的企業(yè)都通過取消一年兩次的獎(jiǎng)金在實(shí)際上削減了雇員的薪酬。所有這些情況的發(fā)生,都是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊下,日本企業(yè)不得不采取的措施。與過去不同的,是有一些措施一旦被運(yùn)用于企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,就在實(shí)際上成為永久性的政策并轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌闹贫鹊囊徊糠帧6@也說明,不管日本政府與企業(yè)愿意不愿意,終身雇傭制毫無疑問被大大削弱了。當(dāng)然,終身雇傭制還沒有消失,而且在可以預(yù)見的未來,也不會(huì)消失,但現(xiàn)在能夠得到終身雇傭的已經(jīng)只限于數(shù)量大大減少的核心雇員,即只限于對(duì)企業(yè)具有重要意義并難以被替代的技術(shù)與管理人才。所以,終身雇傭制雖然在日本還沒有消失,但已經(jīng)不再成為一種流行的就業(yè)制度,日本的勞動(dòng)關(guān)系因此而發(fā)生了具有歷史意義的轉(zhuǎn)變。

      隨著終身雇傭制的削弱,在日本出現(xiàn)了大批非典型或者非正規(guī)就業(yè)的工人。非典型就業(yè)的雇員,涵蓋面非常廣,它包括兼職工人、固定期限工人、臨時(shí)工與勞務(wù)派遣工。與終身雇傭的雇員相比,他們面臨的最大問題是缺乏工作保障與工作安全感,因?yàn)榉堑湫途蜆I(yè)的雇員,其薪酬處于波動(dòng)狀態(tài),而且沒有成為終身雇傭雇員的機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,非典型就業(yè)的雇員數(shù)量迅速上升,相比于1987年,危機(jī)后日本企業(yè)使用的非典型就業(yè)雇員,數(shù)量增加了近2倍,現(xiàn)在,90%以上的日本企業(yè)都會(huì)使用某種類型的非典型就業(yè)雇員。調(diào)查顯示,企業(yè)大佬使用非典型就業(yè)雇員的目的,是為了削減勞動(dòng)力成本,因?yàn)榉堑湫凸蛦T的薪酬相比于終身雇傭的雇員要低許多。同時(shí),大量使用非典型就業(yè)雇員,也是為了使企業(yè)的生產(chǎn)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)周期相適應(yīng)。當(dāng)其他國(guó)家發(fā)生危機(jī)影響到日本企業(yè)時(shí),裁減非典型就業(yè)雇員更容易。這說明,日本企業(yè)家不再將雇員效忠作為企業(yè)生存與發(fā)展的前提,也不再將企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)作為提高雇員能力的主要方法,而是更多地關(guān)注勞動(dòng)力成本與勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。終身雇傭制的削弱同時(shí),資歷薪酬制也難以為繼。

      非典型就業(yè)的雇員無法享受資歷薪酬制是順理成章的,但即使得到終身雇傭保障的雇員,也不再完全享有以前那樣的資歷薪酬制,即隨著工作年限的增加,薪酬將不斷增加,而且還要根據(jù)雇員生活成本的上升增加薪酬。自日本陷入經(jīng)濟(jì)衰退特別是遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,日本的雇主就對(duì)基于年齡與資歷不斷增加薪酬的制度持批判態(tài)度,越來越多的日本企業(yè)轉(zhuǎn)而考慮改變過去的資歷薪酬制,施行基于工作績(jī)效的薪酬制度。目前,已經(jīng)有超過80%的企業(yè)實(shí)行了基于雇員工作績(jī)效的和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的薪酬制度,績(jī)效薪酬在整個(gè)薪酬中的比例也達(dá)到了80%以上。績(jī)效薪酬制的實(shí)行,不但意味著資歷和年齡不再是薪酬增加的唯一或者主要的依據(jù),而且意味著,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降,雇員的薪酬也經(jīng)同時(shí)下降,薪酬只增不降的情況,日益成為日本企業(yè)員工的歷史記憶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,非制造業(yè)部門的雇員,即使是終身雇傭的雇員,在年齡達(dá)到40歲左右時(shí),其薪酬都或多或少地陷入停滯,制造業(yè)部門雇員的薪酬增長(zhǎng)亦大幅下降,老工人則已經(jīng)不再享有過去那樣的薪酬增長(zhǎng)。至于剛畢業(yè)的學(xué)生,其大多數(shù)基本與終身雇傭制和資歷薪酬無緣。日本勞動(dòng)關(guān)系的變化,反過來也對(duì)勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和工作態(tài)度產(chǎn)生了影響。由于終身雇傭制的削弱與對(duì)未來薪酬增加的預(yù)期下降,年輕的勞動(dòng)力特別是受過良好教育的年輕勞動(dòng)力不再向往實(shí)行終身雇傭制的企業(yè),越來越多的年輕勞動(dòng)力開始離開那些需要簽訂無時(shí)間限制勞動(dòng)合同的企業(yè)。因?yàn)榕c中年勞動(dòng)力相比,他們更容易找到另外一份工作,而且他們對(duì)薪酬下降也更為敏感。中年和老年雇員只能選擇接受薪酬下降,盡管這違背了企業(yè)資歷薪酬制的承諾,因?yàn)樗麄儎e無選擇。這也說明,日本企業(yè)薪酬制度的轉(zhuǎn)變具有了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。不過日本企業(yè)的薪酬制度將不會(huì)完全轉(zhuǎn)變到績(jī)效為基礎(chǔ)的薪酬制,而是將原有的薪酬制與績(jī)效薪酬制結(jié)合,形成一種所謂的新的薪酬制,以應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)。

      總之,隨著終身雇傭制與資歷薪酬制的實(shí)際轉(zhuǎn)變,日本的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,并且仍然處于繼續(xù)轉(zhuǎn)變之中。日本勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變也說明,即使曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的積極作用的制度,也必須根據(jù)國(guó)際與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變,才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。

      作者:張功杭單位:中共江蘇省委黨校校刊部

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