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歷史發展證明,物質資源的缺乏并不能阻止一個國家或者民族的發展,但是如果一個國家或者一個民族人口整體素質較低,那么它將有可能永遠處在貧窮與落后。當前世界中有許多發達國家所擁有的自然資源都比我國更加短缺,但是他們將國民財務的挖掘與生產重點著眼于人口素質的提升方面,從而創造了巨大的財富,這也證明人口素質在經濟增長中占有決定性的地位。在當今的知識經濟時代,經濟的發展需要以知識為基礎,換而言之,對知識的獲取、應用、發展以及創新決定著各個國家和地區經濟發展的高度,所以人口素質決定著一個國家和地區科技的創新以及經濟的發展,對于我國而言,實現人口素質的提升、推動人口素質結構的改善已經成為了一個緊迫而現實的戰略任務。在我國經濟增長中,高素質的勞動者是最為寶貴的生產要素,所以為了實現經濟的可持續增長,就必須要求勞動者具有較高的文化素質。同時,與經濟增長相適應的是人口的質量而并非數量,所以從我國的實際出發仍舊應當對人口數量進行控制,并對人口素質進行提升,從而更好的發揮出人口素質在推動經濟增長過程中的決定性作用。
二、人口素質對經濟增長的作用
(一)人口素質的提升可以推動經濟增長模式的轉變首先,人口素質的提升能夠推動科技的進步以及勞動生產率的提高,使外延式擴大再生產轉變為內涵式擴大再生產,從而有效的增強產品競爭力并實現經濟效益的提高;其次,人口素質的提高能夠在一定程度上加快知識更新速度,從而將更多的知識轉化為生產力。只有重視人口素質的提升,才能夠實現知識存量的遞增,才能夠培養具有管理能力的企業人員和高素質的勞動群體,從而推動經濟增長方式的革新。另外,人口素質的提升能夠轉變消費模式。在人民文化素質提高的基礎上,人們的生活水平也能夠得到一定程度的提高,從而實現人們生活方式的轉變并使人們的消費結構更加合理。在此基礎上,人們對環境資料以及發展資料的需求不斷增加,這將推動第三產業的快速發展并實現產業結構的優化與調整。同時人們的消費需求改變能夠為商品生產提供導向作用和動力,從而優化生產布局、結構與規模,促進生產的兩性運行以實現經濟的增長。
(二)人口素質的提升可以推動經濟結構的優化與調整人口素質的提升能夠推動社會企業產業結構向以技術為導向的方向進行轉變。技術進步是產業結構發展與革新的直接影響因素,而影響技術進步的深層次原因在于人口素質的提高。無論是18世紀的工業革命還是20世紀計算機、生物工程以及航天技術的發展,都和人口素質的提高具有緊密的聯系,所以人口素質是技術發展的第一推動力,它能夠在推動技術以及科學發展的基礎上促進社會資源配置優化以及產業結構發展革新,這一點作用不僅對社會經濟的發展做出著重要貢獻,同時對可持續發展經濟的實現以及健康運行具有重要的意義。另外,人口素質的提升能夠推動區域結構優化與調整。在我國經濟發展中,構建城鄉一體化發展體系、實現東西部優勢互補與協調發展是重要的經濟發展戰略,同時也是我國區域經濟結構優化和調整的主要內容與最高層次,這要求西部人口、農村人口素質以及素質結構能夠得以改善,從而適應西部經濟以及農村經濟的發展要求,推動農村剩余勞動力轉移并實現農民收入的增加,從而進一步縮小城鄉經濟差距、東西部經濟差距以及客觀存在的社會貧富差距等,這對于社會穩定以及和諧社會發展都發揮著重要作用。
(三)人口素質的提升可以實現對自然資源的合理利用人口素質的提升對于提高自然資源的利用效率具有十分重要的意義。實現人口素質的提升,可以提高人們對資源進行廣泛利用的能力,從而避免經濟增長對不可再生資源的過度依賴。同時通過提高人口素質可以推動科技的創新,并在此基礎上對資源進行充分利用、減少對自然資源的破壞性開發以避免資源的浪費與流失。只有在掌握先進技術和較高文化素質的基礎上,勞動者才能夠提高對不可再生資源的回收率,從而實現單位產品對資源以及能源消耗量的降低,實現資源與能源利用率的提高,進而讓有限的自然資源創造出更多的社會財富以推動經濟的持續增長。另外,人口素質的提升有利于開發出替代資源,這是解決我國資源短缺問題的有效途徑,而實現這一目標的先決條件是具有較高文化素質的勞動群體,所以從我國自然資源可持續利用方面來看,提高人口素質具有著非常重要的現實意義與戰略意義。(本文來自于《統計與管理》雜志。《統計與管理》雜志簡介詳見)
三、提高我國人口素質的策略
(一)對義務教育成果進行鞏固,對職業教育發展進行強化我國所實行的九年義務教育對提升我國人民整體文化素質發揮了極其重要的作用,但是在一些經濟落后地區,由于經濟條件制約或者人們思想意識的制約,九年義務教育效果并不理想,而鞏固九年義務教育成果是提升我國人口素質的必要途徑,所以政府部門應當強化義務教育宣傳,同時針對經濟落后地區的教育經費、教育設施以及教育人才等實際問題制定傾斜政策,促進這些地區九年義務教育質量的提升。另外,我國學生以及學生家長在升學階段更強于選擇普通高中和普通高校,而對職業教育的關注十分缺乏,這導致了應屆畢業生存在素質單一、實用技術欠缺的現象,很難滿足社會發展需求。所以政府部門應當堅持強化職業教育發展的政策引導,通過資金投入傾斜以及就業政策傾斜來提高職業教育吸引力,從而在實現人口素質提升的基礎上培養應用型人才并緩解社會就業壓力。
(二)發展高等教育,培養高素質人才我國高等教育承擔著高素質人才培養以及科學研究的任務,在我國社會發展、文化發展以及經濟發展中發揮著不可替代的作用。當前世界經濟競爭實質上是人才的競爭,如果缺乏該素質人才推動技術進步以及生產力提升,則國家經濟的增長也就會面臨更大的難度,所以對高等教育事業進行大力發展并重視應用型、復合型高素質人才的培養十分重要。
(三)重視農民知識素養培訓,實現農村勞動者素質的提升我國具有眾多的農村人口,農民作為現代農業的實踐者以及農業經濟發展的重要力量,其素質的提升無論是對我國人口整體素質的提升還是我國經濟的增長都具有重要意義。
然而我國農村人口的文化知識整體水平仍舊有待提高,甚至在農業科技理論方面也存在很大欠缺,這種現象的存在難以適應新農村建設的要求,也難以使農民群體在推動經濟增長方面發揮出應有的作用。而農村要擺脫貧窮與落后,就必須依靠科技來實現農業的現代化,并實現勞動生產率的提升,這就要求我國能夠重視農民知識素養培訓,從而推動農業技術的發展以及農業經濟的增長。在這一方面,基層政府可以組織創辦勞動技能以及文化知識培訓機構,負責向農民定期傳授文化知識以及農業科技理論等,在豐富農民生活的基礎上實現農民群體素質的提升。另外,基層政府應當重視農村文化建設,如可以創辦圖書館并向農民群體提供具有較強實用性的閱讀文本來實現農民群體素質的提升。
作者:焦乃洹單位:安陽職業技術學院實訓實驗中心