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一、地方化司法權力
我國司法實踐的地方化十分嚴重,其外在表現為司法人員管理地方化與司法財政管理地方化,外部因素影響司法的問題時常發生。司法地方化會導致全國法律不統一,也會妨礙市場經濟體系改革與完善,導致司法部門受到利益驅使的問題更加嚴重,地方保護問題也將不斷加劇,而地方黨政干預案件的現象,使司法不公現象更加嚴重,司法腐敗問題無法徹底根除。
二、深化司法體制改革的新路徑
(一)深化司法體制改革應堅持黨的原則開展深化司法體制改革必須配合黨的領導工作,充分認識到黨的政治領導位置。通過我黨的領導加強司法重要性,深化司法體制改革是一項系統的復雜工程,面對艱巨的司法改革問題,必須堅持以我黨的領導為前進目標。我黨需要以宏觀層面把控全局,并且協調各個部門,幫助社會各界了解深化司法體制改革的重要性,調動群眾參與司法改革的積極性。我黨需要將微觀層面上的人民意志,通過科學的立法上升為國家法律,通過系統的組織程序為司法隊伍提供更加優秀的人才。深化司法體制改革需要使廣大群眾思想上進行深入的改變,為司法體制創造出更加和諧、科學、規范的外部環境,加強立法活動的科學性,使作用不斷提高,通過科學民主的方法提高司法領導隊伍的專業水平。
(二)堅持司法改革的統一性司法改革的系統性較強,其中涉及了司法體制、司法制度、法律體系等方面,不僅涉及到經濟與政治的改革,也涉及了地方與中央的關系調整,是行政部門執行職權、立法、司法的基本條件。我國有56個民族,為了使民族融合更加融洽,必須堅持法制統一,而法制統一的核心基礎就是司法統一,所以需要構建出統一的司法機構設置、司法權行使、司法適用法律等內容。堅持以憲法為深化司法體制改革的基礎,依法進行改革,將司法體制改革與政治體制改革有機結合在其一,使改革過程更加有序。
(三)深化司法體制改革的定位深化司法體制改革的核心目的,就是為了建立中國特色社會主義獨立司法制度,加強司法體系的高效、公正、權威性,維護社會和平。為了實現司法體系的功能,必須堅持以黨的前進目標為政策方針,實現“立黨為公、執政為民”的司法理念,全身心投入為人民服務的工作中。通過深化司法體制改革,解決司法腐敗問題,樹立正確的司法風氣,使依法治國得以實現。
(四)司法機關范圍自改革開放以來,司法機關的定位發生了很大改變,上世紀末司法體系以四權理論為核心,將公檢法司劃分為司法機關。而之后的司法三權理論,將公檢法劃分為司法機關,在90年代中期,轉變為只有法檢部門為司法機關。而西方發達國家,司法機關只是法院,或者是獨立檢察院,檢察機關是司法機關的下屬部門,而我國的法院與檢察院屬于審判檢察機關。
三、結語
目前我國司法體制改革正處于關鍵時期,而深化司法體制改革必須選擇適合的路徑,以社會主義道路為前進方向,堅持黨的領導為主,貫徹建設中國特色社會主義司法體系的理論,逐漸完善司法獨立制度,建立起公平公正的司法體制,實現和諧社會的發展目標。
作者:劉長生單位:陜西省渭南市澄城縣人民法院