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      校園行政管理工作的理論范文

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      校園行政管理工作的理論

      最近幾年,各高校頻繁發(fā)生后勤基建貪污腐敗案,表現(xiàn)出學(xué)術(shù)權(quán)力虛弱及行政化趨勢,究其本質(zhì),主要是因為高校缺乏到位的校園行政管理工作。因此高校領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)當(dāng)充分考慮本校的實際情況與我國的基本國情,及時發(fā)現(xiàn)行政管理工作中的問題,正確認(rèn)識不足與弊端,并采取相應(yīng)的策略,以科學(xué)的理論為指導(dǎo),優(yōu)化行政管理工作。

      一、優(yōu)化高校校園行政管理工作的理論

      1.善治理論該理論產(chǎn)生的時間在20世紀(jì)90年代末,世界銀行等組織于21世紀(jì)開始在經(jīng)濟金融領(lǐng)域應(yīng)用善治理論,之后再各公共領(lǐng)域也得到了廣泛運用。在該理論的觀點中,善治并不是控制,是一種有效的治理,善治機制需要參與機構(gòu)或主體之間相互協(xié)商和合作,而不是政府的強制控制,其目的是最大化公共利益,本質(zhì)是公民和政府共同合作對社會公共生活進行管理,由國家將權(quán)利行使權(quán)轉(zhuǎn)移給社會,強調(diào)合作治理。將該理論應(yīng)用于高校行政管理中需要對有關(guān)權(quán)利管理部門和董事會加以協(xié)調(diào),通過有效溝通制定并努力完成本校的教育目標(biāo)。

      2.破窗理論該理論的含義是一扇破窗體現(xiàn)出的環(huán)境無序感會向人們傳遞縱容性暗示,使其打破更多玻璃。如果沒有及時修補這扇窗,導(dǎo)致的后果也會越來越嚴(yán)重。在高校行政管理工作中應(yīng)用該理論,應(yīng)當(dāng)從三個視角入手。第一是管理制度,賦予管理制度一定的執(zhí)行力,才能使工作效度及效率提升;第二是環(huán)境質(zhì)量,行政環(huán)境健康,學(xué)術(shù)事業(yè)才能健康發(fā)展;第三是領(lǐng)導(dǎo)者,其管理能力決定著高校的發(fā)展。3.抽屜式管理理論抽屜式管理在現(xiàn)代管理中是一種通俗、形象的管理術(shù)語,其含義是各個管理者的抽屜中軍方有詳細(xì)的職務(wù)工作規(guī)范,明確規(guī)定了每個人需要從事的利、權(quán)、責(zé)、職,實現(xiàn)四者的統(tǒng)一。在高校行政管理中應(yīng)用該理論的目的是理清管理體系中各人員和部門間的關(guān)系。

      二、優(yōu)化高校校園行政管理工作的策略

      1.基于善治理論優(yōu)化行政管理工作的策略基于善治理論優(yōu)化高校的行政管理工作需要采取以下措施。首先要使校園行政人際關(guān)系保持和諧,賦予高校行政管理意識一定的包容性。高校管理者不能單純采用硬性的規(guī)章制度加強管理,應(yīng)當(dāng)利用非制度性的合作模式與信任觀念形成融洽的行政關(guān)系。在行政人際關(guān)系和諧的校園之中,學(xué)生、教師與行政管理人員能夠互相信任、尊重和理解,有助于優(yōu)化行政管理。其次,管理者要確保制定的行政管理體制可供教育主體民主參與,在民主政治基礎(chǔ)上,善治理論才能真正得到落實,若缺乏民主,就不可能存在善治。所以行政管理人員在決策高校事務(wù)時應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各教育主體積極參與,使行政管理體制具有較高的參與性與互動性。最后,管理者需要創(chuàng)設(shè)公正、公平的行政管理法制環(huán)境。將善治理論應(yīng)用于高校之中的重要保障就是法治,為了提高行政管理的效率,除了要變換管理方式,還需要及時更新管理觀念。高校應(yīng)抓住重點管理內(nèi)容,有選擇地管理,保障正常運營。

      2.基于破窗理論優(yōu)化行政管理工作的策略首先要根據(jù)執(zhí)行力體系,建立健全管理制度。在制度建設(shè)中植入高校行政管理的責(zé)任、原則與目的,使其執(zhí)行力與可操作性提高。此外還應(yīng)規(guī)定行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的分野,以防行使權(quán)力時出現(xiàn)暴力現(xiàn)象。其次,應(yīng)構(gòu)件有關(guān)部門,對管理制度的落實情況進行監(jiān)督和評價,使行政環(huán)境質(zhì)量提升。最后應(yīng)構(gòu)件勝任力模型,對領(lǐng)導(dǎo)者進行定性定量的遴選,確保其勝任力。通過測試競選人,進行定量評價,再通過面試給予定性評價,有機結(jié)合二者的結(jié)果,選出最合適的領(lǐng)導(dǎo)者。

      3.基于抽屜式管理理論優(yōu)化行政管理工作的策略首先要以學(xué)習(xí)各部門的情況為依據(jù),成立職務(wù)分析小組。學(xué)校是無法獨自發(fā)展的,管理者必須重視社會、家長和學(xué)生等因素,進行科學(xué)分工與明確的安排。從學(xué)校的實際出發(fā),科學(xué)分析及評估,制定可行性高的方案,充分發(fā)揮職務(wù)分析小組的作用,促進高校行政管理工作順利進行。其次應(yīng)恰當(dāng)處理學(xué)校分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系。管理者如果要獲得管理成效,就必須具有一套判斷標(biāo)準(zhǔn),恰當(dāng)處理分權(quán)和集權(quán)的關(guān)系,摒棄“官本位”思想,重視學(xué)校的實際利益,正確安排有關(guān)人員的職責(zé),下達工作指令。另外,要層層分解職責(zé),劃分權(quán)限范圍,具體而言需要針對各部門、各人員劃分工作管理層次,避免出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。最后要根據(jù)學(xué)校的實際要求與情況,制定詳細(xì)、恰當(dāng)、科學(xué)的工作準(zhǔn)則。

      三、結(jié)語

      教育的目的不僅是教書育人,更是為了推動社會進步、振興民族文化經(jīng)濟,使國民素質(zhì)提高,培養(yǎng)全面型人才。在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下,高校的角色已經(jīng)不只是過去的高等教育,更需要服務(wù)于學(xué)生、教師、高校管理者、政府、市場和社會等對象,以此來體現(xiàn)自身價值。因此各高校必須把握好有關(guān)的管理理論,提高自身的行政管理水平,促進學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

      作者:黨文婷 單位:吉林大學(xué)珠海學(xué)院

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