旅團機關行政監察論文范文

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一、著力解決監督內容不明造成的“錯位”問題，切實增強軍事訓練中行政監察工作的針對性

從實際情況看，目前旅團單位由于監督內容不明造成的“錯位”問題主要表現為：一是少數機關科股人員對自身所要監察的相關內容還不夠熟悉，比如部分機關人員平時工作中只滿足于寫寫材料、發發通知、承辦文件等，對于本科股相關規章制度的主要內容還不能做到熟記于心，導致行政監察工作的針對性實效性還不強。二是各業務科股還存在依靠紀委和紀檢干部統抓行政監察的錯位思想，比如本該由紀委牽頭，作訓、軍務、組織、干部、戰勤等相關科股共同制定的訓風演風考風監察實施辦法，可能最后只落到兼職紀檢干事身上；干部、財務等科股平時的行政監察不到位，上級強調時才認真抓落實，等等。解決這些問題，要嚴格按照總部“五查五看”的要求，切實把行政監察工作的質量效益統一到實現強軍目標的要求上來。一是堅持把訓風考風演風作為關鍵環節突出出來。研究制定貫徹落實總參、總政、軍委紀委關于開展貫徹軍事訓練與考核大綱專項執法監察的意見具體措施，充分發揮作訓、軍務、組織、干部等科股“一崗雙責”職能，跟進搞好軍事訓練各個環節、各個階段的跟蹤檢查和軍事斗爭準備任務的針對性檢查，重點對方案計劃、訓練內容、質量效果和訓練安全等情況進行監督監察，大力糾治缺斤短兩、降低難度、流于形式等問題，進一步規范訓練秩序、推動訓練落實、提升訓練科學化實戰化水平。二是堅持把干部選拔、基層敏感事務處理、安全保密作為重要內容突出出來。在干部選拔上，牢固樹立以打仗標準選人用人觀念，多渠道、多角度考察掌握干部在政治品質、號令意識、打仗本領、戰斗精神、廉潔自律等方面表現，探索制定重要崗位人員能力素質標準，嚴格落實常委醞釀推薦、集體研究決定、聽取群眾反映、征求紀委意見等程序規定，真正把想打仗、懂打仗、會打仗的人才選出來用起來。在基層敏感事務處理上，重點監督查處侵害官兵合法權益、侵占官兵切身利益等違紀問題，牢固樹立基層至上、士兵第一的理念，確保官兵在立功受獎、士官選取、入黨考學等切身利益方面得到有效維護。在安全保密上，針對部隊涉密載體多、信息管控難等實際情況，進一步建立健全軍地聯防協作機制，定期召開形勢分析會，加強對各級落實保密制度、執行保密紀律的檢查監督，特別是對涉密計算機、移動存儲介質、文件資料登記統計進行系統檢查，確保將各類安全隱患消滅在萌芽狀態。三是堅持把經費管理使用、物資采購和工程建設作為重點領域突出出來。在經費管理使用上，重點監督黨委認真落實財經紀律情況，堅持黨委集體研究重大經費開支，定期聽取財務預算執行情況匯報。認真落實黨委統一領導下的分管領導“一支筆”審批制度，明確經費審批權限、程序和責任，嚴禁超權限、超預算審批經費，切實維護黨委理財制度的嚴肅性。在物資采購和工程建設上，紀檢要協助財務、軍需、營房等科股，重點加強對物資采購的原則、合同、方式和質量，以及工程建設單位招投標制度落實情況的監督檢查，切實規范物資采購和項目招投標行為，把好價格關、質量關，堅決杜絕“暗箱操作”等問題發生。

二、著力解決監察機制不全造成的“失位”問題，切實保證軍事訓練中行政監察工作的長期性

結合部隊實際，當前旅團機關因行政監察機制不完善而造成的監察“失位”問題還不同程度存在：一是對自身工作中發現的方法不活、效果不好等問題，不能提供有效措施，比如作訓科（股）對于解決干部骨干組訓過程中存在的方法老套、形式不活等問題還不夠有效，宣傳科（股）對于部隊開展的經常性基礎性思想教育效果評估不夠，還缺乏完善的跟蹤問效機制。二是對訓演過程中發現的偏訓漏訓、險難課目不訓、“跑點位”、保障不得力等問題，各業務科股還不能從根本上及時制定出查糾整治的有效措施。三是對考核監察中發現的“人情分“”潛規則”問題，不能嚴格落實相關規定；在物資采購和工程建設上，還存在重視大宗采購、工程質量監察，輕零星采購、工程進展監察，沒有形成有效的監察機制。解決這些問題，必須聚合整體力量，狠抓末端落實，不斷提升監察工作質量水平。一是建立完善分析預測機制。堅持旅團每季度分析一次行政監察工作形勢，認真研究新情況新問題，突出查找矛盾隱患和不良傾向，針對性地制定防范措施。結合部隊考核比武和演習、戰備工程建設、大項經費開支等重大事項，嚴格落實方案審定、專家分析預測、官兵代表監督等制度，防止決策過程發生問題。二是建立完善監督檢查機制。堅持旅團每季、營連每月對貫徹執行上級命令指示、訓練計劃、訓練經費使用、訓練物資器材采購等方面進行一次檢查，確保人、財、物等各種資源向按綱施訓“聚焦”。結合大項任務完成、工作總結等時機，采取理論考核、個人述職、民主測評等方式，檢查考評機關基層黨風廉政建設情況，并將考核結果與個人成長進步、單位評先掛鉤，以責任全面落實確保部隊廉政建設不斷鞏固深化。三是建立完善辦事公開機制。積極暢通民主渠道，通過公開監督電話、設立監督信箱、開辟網上監督專欄，采取會議通報、文電、專欄公告、網絡登載等形式，公開按綱施訓進程、經費管理使用、場地建設等情況，擴大官兵知情權、參與權、選擇權和監督權，積極營造人人監督、事事監督、時時監督、處處監督的良好氛圍。四是建立完善合力監察機制。堅持以政策法規為準繩，充分調動各科股抓監察的主動性，特別是在影響部隊戰斗力提升、基層風氣建設等方面，旅團紀委要主動會同司政后裝部門進行聯合監督、聯合跟蹤問效。積極探索軍地聯防的有效形式，采取紀檢、財務、軍需、營房等科股聯合，適時邀請地方質檢、物價等專業人員對物資采購和工程建設等領域進行檢查監督，有效防止違規操作。堅持把上級定期檢查與本級隨機抽查、組織監督與群眾監督、制度預防與軍地聯防有機結合起來，充分發揮網絡監督、輿論監督、群眾監督的各自優勢，不斷提高監察工作的綜合效益。

作者：王麗榮楊雷單位：解放軍邊防學院講師73091部隊政治部干事