兩岸關系發展新特點和新態勢范文

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一、在臺灣島內陳水扁正加速推動“漸進臺獨”，盡管其與李登輝個人存在爭議，但與李所推動的“急進臺獨”(亦稱“激進臺獨”)則有合流趨勢，使兩岸關系蒙上新的陰影

陳水扁上臺后，原鑒于李登輝“兩國論”和“急進臺獨”的教訓，曾于2000年“5·20”就職演說時向島內外提出“四不一沒有”的承諾。即不宣布“臺獨”，不更改“國號”，不搞“兩國論入憲”，不進行“統獨公投”，沒有廢除“國統綱領”和“國統會”。從而改采“漸進臺獨”的做法，即由近到遠、由小到大、由內到外、由量到質、化整為零、蠶食漸進、一點一滴地推動“臺獨”。一年多來，在李登輝為“精神領袖”的臺聯黨的配合下，集中在8個“國”字上作文章，即將新臺幣定位為“國幣”，把閩南話視同“國語”，把地方歌仔戲視為“國劇”，把從祖國大陸搬去的原故宮博物院擬改為福爾摩薩“國館”。還有什么“國號”、“國旗”、“國歌”、“國父”等，認為都是從大陸來的，孫中山也是“外省人”，不能作“國父”。凡此，統統要實現“臺灣化”或“本土化”，其基本程序和公式是：“民主化—本土化—去中國化—臺獨化”。其中關鍵是“去中國化”。一切與祖國大陸有聯系的標語口號、地圖畫冊、徽章標記、機構名稱、街道名稱、公司名稱等等，都在“去”之列。

在“漸進臺獨”和“急進臺獨”之間，并沒有隔著一條不可逾越的鴻溝。兩者一脈相承，形式不同，本質一致。陳水扁等一幫人出于自身政治需要的考慮，又認為形勢對己有利，乃迫不及待地拋出“一邊一國論”。他認為，在臺灣島內，民進黨已成政壇第一大黨，自己集黨政軍警大權于一身，民進黨及其本人的地位和權力已經鞏固，加上年底北高兩市“市長選舉”的時間迫近，亦需制造對民進黨有利的選舉形勢。認為，在中國大陸，中共正忙于“黨的十六大”，忙于籌備奧運會，忙于各項經濟建設，無暇顧及臺灣，加上島內的“大陸熱”和“三通熱”，亦需要借機壓一下；認為，在國際社會，由于美國自小布什上臺以后，頻頻對臺灣“示好”，尤其是不久前的兩件事：一個是所謂中國“軍事力量評估報告”，強調“中國威脅論”和妖魔化中國；一個是所謂“國會財政撥款案”，把中國的臺灣與北約國家、非北約國家相提并論，從而給了臺灣當局以極大“鼓勵”和“誤導”。還有，臺灣當局也希望借機試探一下美國的“底線”等。總之，由于私欲的膨脹，適宜的氣溫，主觀的誤判，就像1997年李登輝拋出“兩國論”一樣，陳水扁終于在去年8月3日也拋出了比“兩國論”還“兩國論”的“一邊一國論”。說明主張“漸進臺獨”的陳水扁也終于向李登輝的“急進臺獨”靠攏。一個時期以來，扁、李不僅在目標上而且在做法上實際已經“合流”了。

陳水扁的“一邊一國論”出籠后，完全走向他所期望的反面，不僅美國未策應，島內很震恐，中國大陸更是反應強烈，國際輿論也是一片譴責和責怪，使他成了繼李登輝之后一個“新的麻煩制造者”。由于他四面楚歌，處境尷尬，內外都很被動，不得已而動員其身邊大將們四處“降溫”和“滅火”。然從近期種種跡象看，他不過是迫于形勢而有所收斂，或改變策略，不可能有本質上的改變。完全可以肯定，陳水扁“一邊一國論”的命運不會好于李登輝的“兩國論”。

二、在陳水扁“一邊一國論”的沖擊下，兩岸關系一時很難緩解。一段時間內，“政治冷”和“經濟熱”的形勢還會有所繼續。然從總體上看，兩岸政治關系也還是不斷前進的

臺灣許多朋友私下告訴我們，兩岸風水輪流轉，過去是大陸搞政治掛帥，經濟一路下滑；如今是臺灣搞政治掛帥，經濟也一路下滑。

早在李登輝主政后期，臺灣即愈來愈注重政治和意識形態掛帥，使臺灣經濟出現不祥兆頭。陳水扁主政后，由于推動“漸進臺獨”的需要，更加注重政治和意識形態掛帥，曾持續出現“四降”(經濟增長率、股票、進出口貿易、內外投資)、“四升”(失業率、自殺率、破產率、痛苦指數)現象，至今仍無根本好轉跡象。

根據香港《亞洲周刊》等媒體報道，陳水扁上臺以來的兩年多，島內經濟持續不振，社會問題叢生；而相反，兩岸經貿文化交流卻十分熱絡，經久不衰。

過去是“5555”。即在中國大陸有5萬家臺商，50萬臺胞，500億美元，中國大陸是臺灣的第5大貿易伙伴。現在是“1111”。即在中國大陸有10萬家臺商，100萬臺胞，1，000億美元，祖國大陸是臺灣的第1大貿易伙伴。

過去是“9個熱”。即探親熱、訪問熱、尋根熱、交流熱、旅游熱、投資熱、服務業熱、農畜業熱、求婚熱。現在是“16個熱”。即新增加金融熱、壽險熱、文化熱、求學熱、求職熱、購房熱、高科技熱等。

盡管陳水扁當局千方阻攔，但“人往高處走，水往低處流，資金總是要流向有利潤的地方”，“你有政策，我有對策”。這是不以任何個人主觀意志為轉移的客觀經濟規律的作用，是不可抗拒的。臺灣當局被迫將原來的“戒急用忍”政策修改為“積極開放、有效管理”，然其重點仍在“有效管理”，并重提“南向政策”。雖如此，但仍無法阻遏臺商積極投資祖國大陸的勢頭。

值得注意的是，在兩岸關系出現“經濟熱”的同時，卻又出現了“政治冷”。臺灣當局至今仍拒不接受“九二共識”，不接受“一中”原則，不接受直接“三通”，不接受“一國兩制”。大陸的“海協會”與臺灣的“海基會”幾乎已完全沒有往來。臺“兩蔣”時代有所謂“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”政策，如今卻變成上述“四不”了；蔣氏的“三不”，并未否定一個中國，而如今的臺當局卻連“中國人”都不承認了。

在兩岸之間，政冷經熱，一個是愈來愈冷，一個是愈來愈熱，南轅北轍，“二律背反”。于是有人懷疑中國大陸的對臺政策，是否經濟上的“熱”支持了政治上的“冷”，對祖國統一大業不利。其實這是不正確的。透過現象看本質，我們可以肯定地說，兩岸政治關系絕不是愈來愈遠，而是愈來愈近。政治關系絕不能只看臺高層的少數人，也不能只看局部而不看整體，只看眼前而不看長遠。近幾十年來，兩岸從“熱戰”走向“冷戰”，從“隔海對罵”到“高空喊話”，從“互不往來”到“熱烈交流”，從“5555”到“1111”，從“9個熱”到“16個熱”，這絕不是政治上愈來愈遠，而是越來越近。

在北京市舉行的一次學術討論會上，一位臺籍學者提出了三個“越來越多”。即近幾年來，臺胞對祖國大陸有好感者越來越多，島內要求兩岸實現直接“三通”者越來越多，認為“一國兩制”同樣適用于臺灣的人也越來越多。這能說是政治已“愈來愈冷”、“統一無望”了嗎?

政治與經濟是不能完全分開的。經濟是基礎，政治是上層建筑。千利益，萬利益，經濟利益是最重要的利益；千關系，萬關系，經濟關系是最基礎的關系。從短期看，也許是政治決定經濟；但從長遠看，一定是經濟決定政治。決定兩岸關系未來的是兩岸的廣大民眾，是關系到兩岸人民切身福祉的經濟利益，是不以任何人的主觀意志為轉移的客觀經濟規律，而絕不是臺灣島內少數頑固不化的“臺獨”分子，更不是他們所高唱的那些遠遠脫離人民需要的空洞的政治和意識形態口號。

因此，我們一定要對兩岸關系的未來、對實現祖國的完全統一充滿信心。

三、美國是阻擋兩岸和平統一的主要障礙，在可預見的時間內，中美之間圍繞臺灣問題的矛盾和斗爭仍會持續下去。然中國的最終統一乃大勢所趨，絕不是美國少數反華勢力所能阻擋的

正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根結底是美國問題。二戰以后，美國出于自身的利益和所謂“全球戰略”的考慮，執行的是一條“以臺制中”的路線。臺灣是中國不可分割的一部分，臺灣人是中國人，所以美國實際上沿襲了日本軍國主義“以華制華”的策略，所不同的只是“急進”和“漸進”的形式不同而已。臺灣成了美國戰后手中用以對付和牽制中國大陸發展的一個“棋子”。

在中國、美國與臺灣地區這個“三角關系”中，基本上有兩條規律：

一條是：“大兩岸關系”(太平洋兩岸的中美關系)決定“小兩岸關系”(大陸和臺灣的關系)。大兩岸關系緊張，小兩岸關系必然緊張；大兩岸關系緩和，小兩岸關系也必然緩和。

一條是：美國歷屆總統在對華政策上，前期與后期往往存在明顯差別。其前期，都是反華，罵中國，對華政策向臺灣傾斜；其中、后期，通過摸索實踐逐步趨于務實。

根據美國《華盛頓郵報》2002年1月17日的報道，小布什前的六任美國總統，尼克松—福特—卡特—里根—老布什—克林頓，沒有一屆不是如此。所以，該報評論說：“從整個30年前尼克松的破冰之旅到今日布什(小)的北京之行，‘白宮，條條彎路通中國’”。

美國的對華政策，經常擺動于“全球戰略”與“國家利益”、霸權與務實、合作與遏制之間，即所謂“鐘擺”理論。小布什表現得最典型和最突出。其上臺不過兩年多，在對華政策上時左時右地擺動不下八九次之多。“9·11”事件以來，美國的對華政策總的來講，正向更務實和更積極的方向調整，這是好的。然而由于他一度向臺灣擺動的幅度較大，從而給了陳水扁以可趁之機，竟然有恃無恐地拋出所謂“一邊一國論”。他的這個“一邊一國論”因為沒有正式告知美國，引起美國當局的頗“不愉快”，然盡管如此，美國卻仍對其暗存某種“疼愛”之情，看不出像當年對李登輝“兩國論”那樣的“震怒”。陳雖不得不適度“降溫”和“滅火”，但不過是更加注意隱諱和包裝而已，其實質性的“臺獨”囂張之氣，仍無絲毫改變。新晨

美國在臺海兩岸關系上的基本態度是：不統、不獨、不戰、不和。“不統”是其戰略目標，“不獨”是策略手段，“不戰”是牽制中國，“不和”是維持現狀。美國對臺海兩岸，既怕統也怕獨，統則使美國失去一張制衡中國大陸的“王牌”，“獨”則有可能使美國被“拖下水”。最好是使兩岸保持“和而不統，分而不離”的狀態。美國希望臺海不要以公開的“臺獨”來刺激和挑釁大陸，也要求中國大陸不要以“武力”來威脅和恫嚇臺灣，此即所謂“臺灣不獨，大陸不武”。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著貌似中間而實際偏袒和支持臺灣的做法。

中國政府的對臺斗爭，實際上是對美斗爭。在可預見的將來，美國對臺海兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“鐘擺”那樣，以美國的國家利益為軸心，隨著國際形勢的變化而時左時右地搖擺不定。好時也好不到那里，壞時也壞不到那里，好時我們不要有幻想，壞時天也塌不下來。斗爭將是長期的、曲折的和復雜的。然而，在包括美國在內的全世界愛好和平和主持正義的人民的支持下，海峽兩岸終將統一，兩岸中國人民終將取得最后勝利。

以上是兩岸關系的三個特點。兩岸關系的未來，必將決定于與這三個特點相聯系的三大因素，即臺灣島因素、中國大陸因素和國際因素。在這三大因素中，起決定和主導作用的將是中國大陸這一因素。隨著中國大陸四個現代化的發展，綜合國力的上升，國防力量的增強，國際地位的提高，必將為祖國的完全統一創造更充分的條件。無論是“漸進臺獨”或“急進臺獨”都是不可能得逞的。