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各位市長、各位嘉賓,朋友們:
非常高興來到美麗的,與各位共同探討城市環境治理及可持續發展這個有著重大時代意義的課題。城市建設和管理不僅直接決定著我們現在的生活品質,更影響著一座城市未來的發展。我相信,此次市長論壇對促進城市可持續發展,建設我們的幸福家園必將產生重要而深遠的影響。
古希臘哲學家亞里士多德曾經這樣描述城市的功能:“人們為了生活聚集于城市;為了生活得更好,而居留于城市?!痹絹碓蕉嗟娜艘呀浺庾R到了人居環境在城市發展中的重要作用,大多數城市都已開始注重人居環境的建設和改善,城市正在向著它的本義回歸。今天,我們致力于建設現代宜居城市,是人類城市文明歷程中的一次巨大進步,它帶給我們的將是一次新的“城市革命”,城市規劃建設理念、管理方式、城市形態都將發生深刻而顯著的變化。
現代宜居城市是現代城市發展的必然趨勢,是新的城市理想。它的本質意義,在于確立了人的全面發展在城市規劃、建設、管理中的核心地位,我們要的不是一部經濟機器,而是一個適宜人居住的家園。這要求我們在城市建設和管理的過程中,更多的關注城市的空間布局和功能定位,關注人們的居住條件和生態自然環境,為后代留下一筆引以自豪的遺產,為人類文明留下一座引以為自豪的城市。
近年來,用先進規劃理念對城市進行功能定位、區域布局和建設治理,“一江兩岸、西文東市、六橋三環、山水洲城”的城市空間格局基本成形。我們堅持在規劃中把握城市空間延伸的趨勢,充分考慮與株洲、湘潭兩市的多邊對接,著眼于長株潭城市群乃至湖南“3+5”城市群的戰略發展,實現了省會城市承載輻射能力的不斷提升。堅持在建設中注重人與自然和諧統一,突出抓十里長島橘子洲、湘江兩岸風光帶以及新河三角洲的濱江音樂廳、岳麓山景區提質等項目建設,并在建設中注重傳統與現代的融合,使人造景致、自然風光與歷史文化底色渾然一體。堅持站在歷史的城墻上續寫城市的輝煌,提升城市品位,修繕保護太平街、坡子街、潮宗街等歷史街區和賈誼故居、開福寺、天心閣等歷史遺存,建設了杜甫江閣、簡牘博物館等展示歷史文脈的城市景觀,被城市專家稱為“歷史名城和現代新城和諧結合的典范”。站在這一新的起點上,未來的目標是以世界眼光來審視,以國際水準來定位,以現念來規劃,著力建設現代宜居城市。
現代宜居城市是我們共同追求的城市理想。建設具有國際理念的現代宜居城市,必須堅持高起點規劃、精心建設、精細管理,展現街區整齊、色彩素雅、風格簡潔、建筑精致、人與自然和諧的城市新風貌。
簡潔素雅整齊是城市規劃的基本元素。簡潔營造大方,素雅體現氣質,整齊產生美感。城市的視覺之美,首先是通過規劃來引導與保障。在充分尊重城市歷史和個性的基礎上,找準城市的定位,通過精心規劃與建設,讓城市空間布局更合理,資源要素配置更科學,外觀形象更精致。以適度超前的理念來審視城市的嬗變與發展,以規劃來促進城市各個區域的有序對接、新拓城區的有序建設。細化城市每一個區域建設的規劃指導,對城市建設的每一個環節都有明確要求,從局部保證整體。統籌考慮地面的開發建設與地下空間的綜合利用,考慮設施的配套,考慮城市的美感、風格與居住者生活方便舒適。注重保持完整的城市風格體系,從建筑設施的高度、體量、色調和城市的綠化等諸多方面展現和張揚城市個性。
質量是城市建設的永恒主題。世界建筑史上的杰作埃菲爾鐵塔歷經了近120年的風雨,至今仍屹立于法國巴黎戰神廣場上,成為了巴黎的標志,成就了這座城市的經典。由此可見,在城市建設中必須牢固樹立精品意識,建設高質量耐久性精品工程。講究建設質量,關鍵是要樹立城市建設全壽命周期成本理念,科學統籌初期投資與總體成本,城市建設與運行維護,建設速度與建設質量之間的關系,讓一代人修筑的設施,幾代甚至幾十代人都能享受。全面提高城市建筑設計水平,實現內在質量、功能質量、環境質量的有機統一,品質完美、功能完善和外在形象有機結合,在建筑技術與視覺藝術的協調統一中,追求一種天人合一的自然境界。
自然精致與文脈傳承是城市品位的追求。品位代表著一座城市的魅力與形象,決定著一座城市的親和力與恒久發展。我們應始終堅持可持續發展理念,努力建設“資源節約型和環境友好型”社會。用心呵護自然賜予的稟賦,堅守不破壞山水風貌這一底線,注重構建城市多層次、多功能、開放式生態綠化體系,在與自然的和諧相處中,締造城市的繁榮,演繹城市的精彩。我們應傳承好城市的歷史文脈,精心保護好承載著人類文明的歷史文物、歷史街區,將城市的特質文化典性完美融入城市風格與建筑設施之中,打造最具張力與個性魅力的城市特征。我們應高度注重城市細節的雕琢,每一座建筑、每一件設施,甚至于廣告牌的設計,都應考慮其本身的審美價值,與周圍的環境、與城市的整體風格是不是協調,于細微之處展現城市的精致與品位。
精細科學是城市管理的要義。如果說城市建設如構筑人之骨架,那么城市管理就是暢通人之血脈。建設宜居城市,我們必須首先破解“出行難”這一現代城市的通病,努力構建完善的城市路網體系,大力實施公交優先戰略,科學優化交通組織體系,最大限度的提高城市運行效率。我們應該以精細化的標準推進城市維護,精心制定盡可能細化的城市管理標準體系,明確每一種管理行為,如何做,何時做,做到什么程度,以規成矩,營造整潔的城市環境。我們應創新城市管理的理念,制定和實施專門的城市管理條例,大力推進“區域式聯動、網格化管理”,實現城市管理從單一主體到多元主體的轉變。
謝謝大家!