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同志們:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感和緊迫感
國防和軍隊建設是我國社會主義現代化建設的文秘家園組成部分,加強國防和軍隊現代化建設是國家長治久安的根本保證。
首先,國防和軍隊是社會主義現代化建設的有力保障。國無防不立,民無兵不安。一個國家,如果沒有強大的國防和軍隊,就沒有安全的國際國內環境。目前,我國的政治形勢穩定,經濟發展迅速,社會進步,民族團結,綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,處于難得的戰略發展機遇期。為保衛國家安全,維護祖國統一,保障改革開放取得的成果,保護人民群眾生命財產安全,我們必須在加快經濟發展的同時,積極推進國防和軍隊現代化建設,不斷增強國防實力。
其次,加強國防和軍隊現代化建設是應對國際新形勢發展的必然要求。盡管當前國際形勢總體上趨向緩和,但天下并不太平。我們必須清醒地看到,我國國家安全面臨霸權主義、地區沖突、民族分裂、恐怖破壞、領土和海洋權益爭端等多方面的挑戰與威脅。美國視我為“潛在對手”,利用其軍事、政治、經濟大國的地位,大力推行霸權主義和強權政治,在國際上制造種種借口干涉我國內政,不斷加強在亞太地區的軍事存在,極力“西化”、“分化”和遏制我國發展。今年3月20日,美英聯軍悍然發動了伊拉克戰爭,也給我們敲響了警鐘。從我國周邊形勢來看,也很不太平。日本一直否認侵華歷史,不甘于“自衛”地位,千方百計在國際上尋求軍事地位;印巴沖突愈演愈烈,印控克什米爾地區爆炸、槍擊事件不斷;朝核危機、朝韓矛盾仍未解決,雙方摩擦不斷,有進一步激化的危險;在美國的支持下,臺灣當局頑固堅持“臺獨”立場,拒不承認“一個”的原則,不斷加快“以武拒統”的步伐,分裂祖國的活動逐步升級。國際恐怖主義對我國安全穩定的影響也在上升,國內“”等敵對分子活動依然猖獗,治安形勢仍很嚴峻,依然存在一些不安定因素,影響著國家安全穩定和人民的生產生活。面對錯綜復雜的國際國內形勢,我們要實現中華民族的偉大復興,完成祖國統一大業,確保國家的長治久安,繼續推進現代化建設,就必須不斷加強國防建設,形成強大的軍事力量,確保在世界戰略格局中處于有利地位。
再是,加強國防建設必須建立一支高素質的軍事力量。一個國家軍事力量的強弱,除了先進的技術裝備外,決定因素就是軍隊的素質。只有做好征兵工作,才能保證有一支高素質的軍隊。這就使征兵工作顯得尤為文秘家園。今冬征兵工作即將開始,各級各部門和兵役機關,一定要站在講政治的高度,充分認識做好征兵工作的重大意義。我們要居安思危,進一步強化憂患意識,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感,把做好征兵工作,作為加強國防和軍隊建設、維護國家安全和社會穩定的政治任務來抓,作為實踐“三個代表”文秘家園思想的具體行動,以對黨、對人民、對軍隊高度負責的精神,高標準、高質量地完成今年的征兵任務。
二、認真落實征兵政策,嚴把新兵質量關
嚴格執行征兵政策、規定,是搞好征兵工作、保證新兵質量的基矗征兵工作的有關政策標準和規定已非常明確,關鍵在于嚴格執行。
一是加大執行政策規定的力度。jzm同志指出:“我軍是執行革命的政治任務的武裝集團,是人民專政的堅強柱石,是共產黨絕對領導下的全心全意為人民服務的人民軍隊,政治上必須絕對可靠。對新兵的身體、年齡、文化素質也不可忽視,也要嚴格把關。”各有關部門和兵役機關一定要把兵員質量放在第一位,嚴格執行征兵政策,堅持原則,秉公辦事,做到征兵政策、征兵紀律、征集名單“三公開”,廣泛接受群眾監督。要進一步完善崗位責任制,嚴把應征青年的政治關、身體關、文化關、年齡關,不論是什么人、什么關系、什么背景,都要堅持原則,堅持標準,凡不符合條件的,一個也不能批準入伍,更不允許弄虛作假,在這一點上,我們一定要保持清醒的頭腦,不要因小失大,因為一個不合格兵,敗壞了×的聲譽。各基層單位要把好推薦關,把素質高的青年確定為預征對象。基層武裝部對本單位預征對象的現實表現、文化程度、年齡、病史和家庭、社會關系等情況,要做到了如指掌,保質保量地完成征兵辦公室下達的上站體檢人數,確保上站合格率。征兵辦公室和工作班子要把好復審、復查關,尤其要查明是否參加過組織,只要是練過的,或與劃不清界線的,一個也不能征集。堅持集體定兵原則,集體研究,集體審查,杜絕個人定兵、個人說了算。嚴格履行征兵簽字手續,做到誰審查、誰簽字、誰負責,在哪個環節上出了問題就追究哪個責任人的責任。堅持新兵入伍手續由兵役機關統一辦理的原則,嚴禁將應征青年的政審材料交本人辦理。兵役機關要加強對基層征兵工作情況的檢查督導,及時發現并糾正工作中出現的問題,確保各項征兵政策規定真正得到落實。
二是加大落實優撫安置政策的力度。擁軍優屬是我們黨的光榮傳統。全面落實優撫安置政策,是關系到軍隊和社會穩定的一件大事。這項工作做好了,對調動廣大適齡青年的參軍積極性,必將起到極大的推動作用。近兩年來,我結合爭創級“雙擁模范城”,出臺了一些新的優撫政策,提高了優待金標準,對征兵工作產生了積極的影響。但也應該看到,我的優撫工作仍存在一些問題,比如部分單位優待金標準偏低、兌現不及時,有的退伍軍人不能得到及時妥善安置等,在一定程度上挫傷了青年參軍的積極性。各級各部門一定要站在確保軍隊穩定發展的戰略高度,從維護國家安全的大局出發,按照《兵役法》的要求,保證優待金的兌現和退伍軍人的妥善安置,做到“選送好入伍的,服務好在伍的,安置好退伍的”。要繼續堅持好“優待安置證”制度,這是國家適應新時期部隊建設,提高兵員質量、規范優待安置工作、維護士兵合法權益的一項文秘家園舉措。民政部門要強化措施,主動工作,切實把“優待安置證”制度落到實處。
三是加大廉潔征兵的力度。征兵工作中的不正之風是影響新兵質量的一個文秘家園原因,如不堅決克服,新兵質量就難以保證。當前,全黨上下正在大力加強黨風廉政建設,各級各部門要把加強黨風廉政建設同做好實際工作緊密結合起來,把糾正不正之風、加強廉政建設作為今冬征兵工作的一個重點來抓。要教育和引導廣大征兵工作人員,充分認識征兵中不正之風的危害性,增強廉潔自律意識,提高抵制不正之風的自覺性。各級領導和征兵工作人員要以身作則,做好表率,嚴格落實《廉潔征兵二十條》,堅持原則,不徇私情,不受“人情網”、“關系網”的干擾,不準發生吃、拿、卡、要等違規違紀行為,切實使今冬征兵工作達到公開、公正、透明,做到依法征兵、廉潔征兵。要健全和完善征兵工作監督制約機制,加強上級對下級、群眾對兵役機關、紀檢和監察部門對征兵工作人員的監督。報社、電臺和電視臺要主動參與征兵工作,加強輿論監督。各級都要設立舉報電話、舉報箱,自覺接受群眾和社會監督,認真接待處理群眾來信來訪。凡是發現違反征兵紀律的,都要一查到底,嚴肅處理。