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      市政常務會上領導發言范文

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      市政常務會上領導發言

      2月20日至21日,省委書記圍繞“三化”協調發展問題,集中兩天時間到我市調研。調研期間,書記先后視察了15個點,召開了兩次座談會,并發表了重要講話。關于書記在調研期間的講話精神,市委已經召開全市領導干部會議進行了傳達貫徹,書記提出了明確要求,希望大家認真抓好落實。下面,結合政府工作,我再講五點意見:

      一、認真學習準確把握精神實質

      在全國“兩會”召開前夕,書記集中兩天時間到我市調

      研,充分體現了省委對的關心和體貼。在我市調研期間,書記進企業、訪社區、走鄉村、到田間,與基層干部群眾深入交流,情真意切,感人至深,這種親民、務實的作風,值得全市各級領導干部認真學習。在調研期間所作的一系列指示、講話,內涵豐富,站位高遠,具有很強的針對性、指導性和操作性,為我們更好地貫徹落實省九次黨代會精神、做好今后的工作進一步指明了方向。全市上下要按照書記“四個始終牢牢把握”的要求,扎實做好“三化”協調發展各項工作,爭取走在全省前列。各級領導干部要按照書記在2月25日全市領導干部會議上的講話要求,以書記講話精神為統領,真正做到學明白、想明白、說明白、做明白,有效推進各項工作。

      二、堅定不移地推進新型城鎮化

      書記在調研中就積極探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子,做出了一系列重要指示。我們一定要認真學習,切實抓好落實。

      (一)要著力抓好新型農村社區建設。從某種意義上講,新型農村社區建設是中國特色社會主義道路的探索,是繼、聯產承包責任制之后對農村發展問題的積極探索,是科學發展的深度實踐,是未來發展的希望所在,是新一輪經濟增長的主要動力,是“三化”協調的最佳切入點,是解決城鄉二元結構的最有效途徑。新型農村社區建設要統籌考慮廣大群眾的房屋產權、社保、就業以及社區管理等問題,以突出“城味”,區別于新農村建設的“村味”。關于新型農村社區建設,之前我們已經做了一些工作,下一步,有關部門要積極探索,大膽嘗試,抓緊研究出臺一些管用、可操作的意見,形成一些有效的具體意見。市住建局要抓緊研究制定房屋產權方面的意見;市財政局要抓緊研究制定涉農資金整合方面的意見;市人社局要抓緊研究制定新型農村社區居民社保、就業等方面的意見;市國土局要抓緊研究制定土地方面的意見;市民政局要抓緊研究制定社區管理方面的意見。同時,相關部門還要做好培訓等方面的準備工作以及指標體系設置等工作。要突出抓好571平方公里的“三化”協調科學發展試驗區建設,相關縣(市、區)和市直部門要認真研究,主動作為,把工作做好;對于需要省里支持的,相關部門要提出具體意見,“試驗辦”匯總,加大爭取支持力度。

      堅持以新型城鎮化引領“三化”協調發展,明確中心市區、縣(市)城區、中心鎮區和新型農村社區四個層次的新型城鎮體系,把新型農村社區建設作為統籌城鄉、“三化”協調的關鍵點、切入點,避免了過去就工業抓工業、就農業抓農業、就城鎮抓城鎮的老路子。通過建設新型農村社區,騰出土地,為二、三產業發展提供空間,也為現代農業發展提供了更好的條件。對此,各級各有關部門一定要統一思想,提高認識,齊心協力把這項工作做好。

      (二)要加快推進新區建設。按照“三年出形象、五年顯成效、十年鑄新城”的總體要求,今年是新區實現“三年出形象”目標的關鍵之年,加快推進基礎設施建設尤為重要。要加大融資力度,完善提升能夠助推新區持續發展的投融資平臺,破解資金難題;要克服一切困難保障土地,積極破解用地難題;要群策群力,全力破解拆遷難題。要強化產業支撐,促進產城融合,充分發揮新區在新型城鎮化建設中的引領作用。

      (三)要持續抓好縣(市)城區、中心鎮區建設。要加強各方面的統籌協調和指導工作,尤其是中心鎮區建設,要研究出臺一些具體的措施,突出抓好幾個經得起歷史和實踐檢驗的典型。市委、市政府確定的30個中心鎮區,要在科學規劃的基礎上全面啟動,盡快取得突破性進展。這項工作由副市長牽頭抓好落實。

      三、堅定不移地走新型工業化道路

      新型工業化是推進“三化”協調發展的主導力量。書記在調研中指出,新型工業化主導,關鍵在科技創新,關鍵在產業集聚。下一步,要從解決制約當前產業發展的關鍵技術問題著手,以企業為主體,有針對性地實施一批重大科技專項,全面提升企業的核心競爭力,助推新型工業化發展。要立足實現真正意義上的產業集聚,加快推進產業集聚區建設,優化產業布局,延伸產業鏈條,壯大主導產業,盡快形成一批百億元產業集群、千億元產業聚集區。要積極推進企業戰略重組,扎實做好企業上市工作,使企業做得更大更好。焦作市去年一年有4家企業上市,上市企業達到8家,在短時間內走到了我市前面。有關部門要增強緊迫感、壓力感,采取有效措施,加大工作力度,培育更多的上市企業。

      四、堅定不移地推進新型農業現代化

      新型農業現代化是“三化”協調發展的基礎。要按照書記要求,千方百計抓好糧食生產,妥善處理好保糧與發展的關系,在發展的同時穩步提高糧食生產能力。現代農業發展要以現代農業產業集群為重要抓手,以農業公司為主要平臺,與新型農村社區建設有效結合起來,致力打造幾條精品線路,充分發揮示范引領作用。要圍繞打造精品的思路長期抓下去,爭取抓出成效。要堅持建設、管理和配套服務并重,切實解決好農田灌溉“最后一公里”問題,進一步改善農業生產條件。

      五、進一步保障和改善民生

      書記在調研中多次強調,在任何時候、辦任何事情,都要始終把人民群眾的利益放在首位,讓人民群眾共享改革發展的成果。近年來,市委、市政府高度關注民生,堅持每年實施十項民生工程,不斷加大資金投入,傾力改善民生,使越來越多的群眾共享改革發展的成果。各級各部門要牢固樹立民生、民本、民富、民安的理念,突出為民、著力惠民,把改善民生看得更重、做得更實。要突出抓好保障性住房建設,保證住房建設質量,做到公平合理分配。要認真抓好社會保障、就業、教育以及醫療衛生等各項民生工作。

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