關于移民搬遷動員的會議講話范文

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同志們：

今天這次會議，主要任務是對丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷工作進行動員部署。剛才，3個縣（市）作了表態(tài)發(fā)言，副市長同志通報了有關情況，對搬遷工作作了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)3點意見：

一、克服困難，堅定信心，堅決打好移民搬遷攻堅戰(zhàn)

丹江口庫區(qū)第二批移民既是我省水庫移民遷安史上集中搬遷的最大一批移民，也是丹江口庫區(qū)最后一批大規(guī)模移民。當前，移民遷安工作已經(jīng)進入了決戰(zhàn)和決勝階段。做好這次移民搬遷工作，打好移民搬遷最后一仗，對圓滿實現(xiàn)省委、省政府提出的庫區(qū)移民“四年任務、兩年完成”目標起著決定性作用。實事求是講，第二批移民搬遷工作存在著一定的困難和問題。我市第二批搬遷移民10176人，占全部移民總數(shù)的65%，搬遷任務繁重。根據(jù)省政府“先易后難”的既定原則，第二批搬遷工作屬難啃的硬骨頭，矛盾較多，問題集中，加之天熱路遠，搬遷難度增大。移民搬遷后，氣候環(huán)境、生活條件、鄰里關系、風俗習慣等多方面因素發(fā)生變化，對生產(chǎn)用地分配、發(fā)展致富等問題也極為關注，容易出現(xiàn)矛盾糾紛甚至是群體性事件。對此，我們既要高度重視，又要充分理解。廣大移民離開祖祖輩輩生活的地方，為國家大局做出了犧牲和貢獻，我們作為地方黨委政府，有責任、有義務多為移民考慮，做好移民搬遷工作。特別是這次搬遷難度、強度前所未有，社會非常關注，一旦出現(xiàn)問題引發(fā)炒作，我們的工作就會陷入被動，甚至拖全省的后腿。

但是，我們也應該看到，第二批移民搬遷工作也存在諸多有利條件和因素。一方面，國家在政策方面大力支持，突出以人為本，順應了廣大庫區(qū)群眾早搬遷、早安定、早發(fā)展的迫切要求，保障了移民群眾合情合理的要求。另一方面，我市自開展這項工作以來，總體進展順利，群眾比較滿意，形成了較為完善的組織體系和制度保障，打造了一支不怕苦、不怕累、迎難而上、善打硬仗的工作隊伍，為我們下步工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。總之，移民搬遷是國家統(tǒng)一安排的全局性任務，沒有討價還價的余地，是我們義不容辭的責任。我們必須高度重視并切實做好第二批移民搬遷工作，既要看到困難和問題，又要充分利用有利條件，切實增強工作責任心和主動性，堅定信心，努力奪取移民搬遷工作的最后勝利。

二、突出重點，強化措施，扎實做好移民搬遷工作

第二批移民搬遷的工作任務和安排部署已經(jīng)明確。當前做好移民搬遷工作，有兩條很重要：一是新村建設，這是工作的基礎；二是搬遷環(huán)節(jié)，精心組織是關鍵。在移民搬遷工作的具體運作層面上，要注重和把握以下10個關鍵環(huán)節(jié)：一要充分準備。建設、搬遷等各方面的準備都要做深、做實、做細。二要細化方案。各項方案要有非常強的可操作性和針對性，確保搬遷團隊都能夠獨立作戰(zhàn)、解決問題。三要完備手續(xù)。建設手續(xù)、搬遷過程的編隊分組等，要形成組織管理、完備簽字手續(xù)，做到無縫對接。四要集中搬遷。移民搬遷時間要盡可能相對集中，避免過分拉開時間跨度、無謂消耗精力，導致松懈，出現(xiàn)問題。五要依托組織。搬遷過程中的進村入戶、實地了解、溝通銜接以及逐級或繼續(xù)反映問題等等，都要在移民遷出地與遷出地的組織之間進行。六要爭取資金。主要是繼續(xù)通過反映情況建議等，爭取國家政策的支持。七要落實政策。按照權力范圍，嚴格規(guī)范落實政策，不折不扣、不突不破，說好做好、說到做到，不做空頭承諾。八要確保滿意。要做細工作，避免群體性事件，努力保證移民百分之百滿意。九要一舉成功。沒有做好充分的準備工作，不要盲目行動，要把所有事項對接充分，把所有方面搞得清清楚楚，確保移民搬遷一次啟動、一舉成功。十要按時完成。在充分準備、做實工作的基礎上，根據(jù)時間節(jié)點，確保搬遷時效、按時完成。各地各有關部門要圍繞以上10個關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，強化工作措施，扎實推動第二批移民平安搬遷、文明搬遷、和諧搬遷。

（一）加快推進移民新村建設。移民新村建設是移民安置的前提和基礎，務必要加快推進，以滿足移民群眾及早入住的客觀需要。目前，第二批移民房屋及公益設施主體工程已全部完成，內(nèi)外粉刷、窗戶安裝、水管入戶等工序正在加快進行，總體情況是好的。但是，水、電、路、通信、文化廣場、垃圾處理等基礎設施建設還相對滯后，目前全市9個移民安置點沒有一個達到省定時間節(jié)點要求和搬遷入住條件，與其它市相比存在較大差距。對此，要抓住當前可利用的有效時間，保證質(zhì)量，加快進度，確保6月20日前全部完成新村建設任務。

（二）抓緊做好搬遷準備工作。要在前期工作的基礎上，進一步做好各項搬遷準備工作。一要健全機構。各縣（市）都要成立移民搬遷指揮部，黨政一把手分別擔任搬遷指揮部的政委、指揮長，分管領導是直接責任人，指揮部成員分工都要具體明確。二要細化方案。各縣（市）要進一步完善和細化搬遷方案，特別是移民搬遷期間正值酷暑盛夏、高溫多雨天氣，對老人、病人、孕婦、小孩、殘疾人等特殊群體要考慮周到、妥善安排。三要分解責任。按照省移民安置指揮部確定的時間，我市的搬遷工作從8月1日開始，到8月28日結束，歷時28天。各縣（市）要明確搬遷時間、搬遷任務、搬遷責任，不留空檔和盲點，保質(zhì)保量按時完成搬遷任務。

（三）周密組織實施移民搬遷。各地各有關部門一定要把搬遷實施工作做實做細，確保實現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人”的搬遷目標。一要深入細致。各縣（市）要加強與遷出地的溝通協(xié)調(diào)，準確掌握各種情況，做到無縫對接。主要領導要深入一線、坐陣指揮，及時協(xié)調(diào)處理各種問題。要從縣（市）直單位抽調(diào)工作能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部組成搬遷幫扶小分隊，分包到組、到戶，幫助移民搞好搬遷。二要落實責任。各縣（市）要加強搬遷全過程的監(jiān)督管理，堅決避免和杜絕安全事故發(fā)生。公安、交通、衛(wèi)生、民政等部門要全程參與，確保安全駕駛、道路通暢、醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全。尤其是對治安管理、駕駛人員的資格審查和教育培訓、弱勢群體幫扶，以及特殊人群的醫(yī)療保障等問題，要明確專人負責。三要嚴肅紀律。搬遷期間，要實行24小時領導帶班、值班制度，確保指揮有力、信息暢通。要實行日報告制度，遇到重大情況要及時上報，迅速處理。要建立應急處理機制，制定突發(fā)事件應急預案和應對措施，一旦發(fā)生問題確保能夠及時得到處置。對玩忽職守或工作不力者，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的要嚴格追究責任。

（四）認真做好搬遷后續(xù)工作。各地各有關部門要深入研究，積極開展移民后序工作，幫助移民群眾在思想、情緒、環(huán)境、生產(chǎn)和生活等方面盡快融入當?shù)亍Ｒ膽迅星椋瑢σ泼袢罕姟案呖匆谎邸⒑駩垡环帧保斫庖泼竦脑竿⒃V求和難處，特別是干部要進村入戶，搞好思想和心理疏導。要以人為本，強化為民意識，充分考慮不同群體的實際需要，積極開展慰問、幫扶和關心生活、謀劃生產(chǎn)等工作，使其盡快安下心、扎下根。要謀劃長遠，著眼移民正常生產(chǎn)生活和長遠發(fā)展，落實扶持政策，強化技能培訓，拓寬就業(yè)門路，幫助規(guī)劃項目，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、快發(fā)展、能致富”。

三、加強領導，落實責任，確保移民搬遷工作順利開展

第二批移民搬遷工作時間緊，任務重，難度大，各地各有關部門要切實加強領導，把第二批移民搬遷作為階段性的中心工作，集中時間、集中精力、集中人力、集中物力，把移民搬遷工作做扎實、做充分、做到位。

（一）要各司其職、通力協(xié)作。市移民安置指揮部辦公室要履行好工作職責，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。各縣（市）和市直有關部門要按照統(tǒng)一部署，既要各負其責，各司其職，又要顧全大局，通力協(xié)作，一切行動聽指揮，有令必行、有禁必止，確保移民搬遷各個環(huán)節(jié)的工作，領導有力，調(diào)度有效，安全有序地推進。

（二）要深入宣傳、營造氛圍。各級各有關部門，要認真做好移民搬遷的輿論宣傳工作。要深入實際，積極宣傳移民群眾響應號召、主動搬遷的奉獻精神，以及當?shù)馗扇豪斫庖泼瘛椭策w的主人翁精神。新聞媒體要全程跟蹤移民搬遷，了解情況，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗，努力形成全社會關心、支持、服務移民搬遷的正確輿論導向和良好搬遷氛圍。

（三）要維護穩(wěn)定、促進和諧。要爭取遷出地黨委、政府的配合支持，力爭把移民村“兩委”班子建設、集體財產(chǎn)分割、移民身份核定等問題解決在搬遷之前，及早消除或避免矛盾隱患。搬遷之后，要深入移民群眾，傾聽心聲，解決問題，努力把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。要發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，加強思想政治工作，及時化解矛盾問題，從根本上消除不穩(wěn)定因素和隱患。

總之，希望大家一定要充分認識第二批移民搬遷工作的重要性、艱巨性、緊迫性，振奮精神，再接再厲，全力以赴，扎實工作，圓滿順利完成第二批移民搬遷任務，讓廣大移民滿意，讓省委、省政府放心。