撫順棚戶區(qū)改造考察座會(huì)發(fā)言提綱范文

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今天，按照市委的日程安排，考察團(tuán)對(duì)撫順市的棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)、參觀考察，使我大開(kāi)眼界，深受啟發(fā)，同時(shí)也增加了新的思想壓力，激發(fā)了新的工作動(dòng)力。下面，簡(jiǎn)要談?wù)勛砸训膶W(xué)習(xí)感受和體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是棚戶區(qū)改造取得成功的基本保證。撫順市棚戶區(qū)改造的取得成功的最主要一點(diǎn)，就是各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把棚戶區(qū)改造作為建設(shè)和諧社會(huì)的“一號(hào)工程”，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃是棚戶區(qū)改造的基本原則。各級(jí)黨委、政府與規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)在棚戶區(qū)改造中，以科學(xué)發(fā)展觀為棚戶區(qū)改造的指導(dǎo)方針，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃與棚戶區(qū)改造規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，把棚戶區(qū)改造與整合資源、促進(jìn)就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型、提高人民素質(zhì)、建設(shè)和諧社會(huì)相結(jié)合。

（三）政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作是棚戶區(qū)改造的基本模式。撫順市從棚戶區(qū)改造實(shí)際情況出發(fā)，采取了以政府為主導(dǎo)的運(yùn)作模式，市、區(qū)兩級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，市政府作為投資主體，負(fù)責(zé)籌措資金、制定政策、編制規(guī)劃、指揮協(xié)調(diào)和培訓(xùn)人員；各區(qū)政府作為責(zé)任主體，承擔(dān)拆遷組織、工程建設(shè)和回遷安置工作。同時(shí)，以開(kāi)發(fā)商為承建主體，對(duì)有商業(yè)價(jià)值的棚戶區(qū)土地，采取招、拍、掛方式出讓，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作與政府保障的方式，動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌集資金，實(shí)施棚戶區(qū)改造。

（四）多渠道籌集資金是棚戶區(qū)改造的基本條件。資金是制約棚戶區(qū)改造的基本問(wèn)題。如何解決資金問(wèn)題，是棚戶區(qū)改造能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。撫順市采取多渠道籌集棚戶區(qū)改造資金，制定了符合絕大多數(shù)棚戶區(qū)居民承受能力的拆遷補(bǔ)償政策，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)，政策減一點(diǎn)，企業(yè)籌一點(diǎn)，個(gè)人掏一點(diǎn)，市場(chǎng)掙一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，社會(huì)捐一塊”等辦法，多方籌集改造資金。同時(shí)，通過(guò)無(wú)償劃撥土地、減免行政事業(yè)收費(fèi)、降低工程成本，減少支出。

（五）陽(yáng)光操作是棚戶區(qū)改造的基本方式。為了使棚戶區(qū)改造做到陽(yáng)光工程、陽(yáng)光操作，民心工程、贏得民心，撫順市棚戶區(qū)改造工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，將違規(guī)責(zé)任追究、預(yù)防職務(wù)犯罪、補(bǔ)貼使用、拆遷補(bǔ)償、工程招投標(biāo)、質(zhì)量管理等一系列重點(diǎn)環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督范圍，實(shí)行全方位的司法監(jiān)督和行政監(jiān)督。嚴(yán)把補(bǔ)貼資金使用關(guān)，嚴(yán)格履行資金封閉運(yùn)行程序，設(shè)置專門(mén)帳戶存儲(chǔ)改造資金，確保資金安全。

（六）群眾享有實(shí)惠是棚戶區(qū)改造的基本要求。撫順市明確要求，絕不能把民心工程建成豆腐渣工程，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全員管理、全過(guò)程管理、全方位管理，不能出現(xiàn)漏洞。在安置房屋設(shè)計(jì)上，根據(jù)被拆遷居民的需求和承受能力，建設(shè)多種戶型的安置住房，對(duì)低保戶和低保特困戶實(shí)行更加優(yōu)惠的政策，使群眾真正享受到棚戶區(qū)改造工作成果。