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企業領導人員廉潔從業關系黨和國家的生死存亡,也關系到企業的興衰成敗。作為企業領導人員,在當前社會某些不正風氣的影響下,更有著滋生腐敗的土壤,容易產生腐敗的人和事。如果聽任腐敗的滋生和蔓延,不僅企業的發展受到嚴重影響,經濟受到損失,還會嚴重傷害職工的心,到最終,毀了企業大好的發展前途。所以,企業領導人員廉潔從業和反腐敗有著極其重要的意義,也是值得我們重視和深思的問題。下面,就企業領導人特別是黨政干部如何做到“誠信守法、廉潔敬業”,淺談自己的一些看法與思考。
一、廉潔從業,外塑形象,領導干部是反腐倡廉的關鍵
歸根到底,腐敗的實質是權力的濫用,權力有可能成為腐敗的土壤。企業領導干部,企業管理經營權力的行使者,企業發展的骨干力量。廉潔自律是對企業領導干部最基本的要求,領導干部能否做到廉潔自律、發揮好表率作用,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的關鍵所在。
如上所述,領導干部率先垂范十分重要,作為企業領導人員,為了外樹自身形象,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭發揮模范帶頭作用,就必須圍繞“提素質、盡責任、嚴紀律、做表率”的要求,嚴于律己,對著標準,自覺尋找自身各個方面存在的差距,以密切黨群干群關系為核心,以作風建設為根本,著力解決自身存在的作風不實、監管不嚴、執行不力等問題,真正讓自己的作風好起來、形象正起來、能力高起來、責任意識強起來,勇敢地站在反腐敗的最前沿,身先士卒,沖鋒陷陣,捍衛真理。同時,企業領導人員要保持公仆本色,切實解決黨員干部作風不正的問題,認真落實上級黨委關于加強廉潔自律的通知要求,使自己嚴格執行廉潔從業各項規定,堅持勤儉節約艱苦奮斗的作風,自覺接受組織和群眾監督。企業領導人員作風正,意志堅,做到廉潔清正,就能在職工群眾中樹立起模范表率作用,使腐敗無產生的土壤,使腐敗分子無躲藏的領域,保證企業的生產經濟建設健康發展。
二、夯實制度,牢筑防線,建立和完善反腐倡廉長效機制,
總書記在中央紀委第七次全會上指出,加強制度建設和創新,形成完善有效的體制機制,是反腐倡廉的治本之策。當前,在構建懲治和預防腐敗體系中,企業在加強教育、強化監督的同時,必須把制度建設和創新擺在更加突出的位置,抓緊建立健全反腐倡廉制度體系,為建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系提供有效的制度保障。
企業領導人員廉潔從業和反腐敗要高度重視建章立制工作,建立健全長效機制,用制度機制規范約束自己的行為。對已建立的各項制度按照新形勢、新任務下廉潔從業和反腐敗的要求,認真修訂、補充和完善,并根據工作需要,重點健全完善干部管理、廉潔自律、黨內監督等制度,使其形成規范、管用、完善、科學的制度體系。在有了制度以后,要完善制度保障,強化監督管理。要健全各種工作制度,進一步規范工作行為。認真落實黨風廉政建設責任制,規范和完善領導干部述職述廉、問責制等黨內監督制度。要建立干部作風督查制度,拓寬監督渠道,加強對企業領導干部作風狀況的監督,推動作風建設持之以恒地深入開展,以此推動企業反腐敗工作的深入開展。
具體地講,在本企業構建符合新形勢工作下的企業制度體系,比如應制定《重大問題決策及決策失誤責任追究暫行辦法》、《中層領導人員監督管理辦法》、《領導人員廉潔自律若干規定實施細則》、《內部經濟責任審計制度》、《采購控制程序》、《招投標、比價管理辦法》和《建設項目實施招投標管理辦法》等一系列規章制度,初步建立了監督管理制度體系,不斷理順企業內部責權關系,規范企業發展提供基本的制度保障,發揮其積極的作用。
對那些嚴重違的路線、方針、政策,阻礙經濟發展的腐敗違紀違法案件,必須及時調查處理,堅持標本兼治,不斷加大治本力度,從事后查處為主轉向事前監督為主,把監督的關口前移,逐步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要圍繞企業的生產中心工作,加強監督、找準反腐倡廉的切入點,充分發揮紀檢監察職能優勢,通過執法監察、專項治理、查辦案件、信訪處理等手段,努力消除影響發展的腐敗因素。要立足于發展的大局,深入到生產第一線,針對容易發生腐敗問題的重點領域、要害部位、關鍵環節,加大工作力度,關口前移,主動發現問題,力爭把違紀違法問題解決在萌芽狀態。
三、三管齊下,疏通渠道,深化信訪舉報反腐敗工作
在廉潔從業和反腐敗斗爭上,職工群眾的眼睛最雪亮的,腐敗分子的一舉一動逃不過職工群眾的眼睛。因此,作為企業領導人,一方面要把自己的行為置于職工群眾的監督之下,率先垂范,廉潔自律;另一方面要緊緊抓住職工群眾來信來訪這個窗口,及時捕捉反腐敗的信息,通過實施信訪監督,直接查處和督辦信訪案件,懲治腐敗,有效維護企業的利益。
首先,健全領導工作機制。在企業推行信訪工作機制,促使企業內部上上下下圍繞一個目標,協調動作,互聯互動,形成整體合力。企業內設信訪辦公室,由一名企業領導班子成員分管此項工作,具體負責實施、協調、督查、指導。一方面,各基層單位如二級分公司、分廠也都成立相應的組織機構,從組織網絡上確保信訪工作的順利開展。其次,健全協調指導機制。根據信訪工作現狀和實際需要,建立推信訪工作例會制度,要求信訪工作機構定期向企業黨政主要領導匯報信訪重要問題,同時,不定期召開信訪、紀檢、督察、督辦等方面聯席會,通報交流信訪工作。及時協調解決信訪工作中的困難和問題,保證了信訪工作順利開展。第三,健全矛盾化解機制。在解決群眾來信來訪問題中,應針對企業深化改革過程中出現的熱點、難點和焦點問題,應堅持一個問題,一名領導,一抓到底的“三個一”矛盾化解機制,使群眾反映的問題得到有效解決。
四、廉潔從業,提高素質,不斷增強自身免疫力
學習是修身之道。德是領導干部的立身之本,為政之要。有這樣一句古訓:人可一生不仕,但不可一日無德。一個人長期不懈的讀書學習,自然就頗有詩書氣質才華,少了市儈氣多了書卷氣,少了俗氣多了雅氣,少了霸氣多了和氣,成為一個具有感召力、親和力和人格魅力的人。一個黨員干部,只有思想理論水平和綜合素質提高了,才可以增強自身的免疫力和抵御力。企業領導人員做到廉潔從業,搞好反腐敗工作,必須象列寧同志說的那樣,學習,學習,再學習,牢固樹立終身學習的理念,不斷提高自身素質。要通過加強自身政治思想的學習,時時自重、自省、自警、自勵,處處慎權、慎欲、慎微、慎獨。通過經常反思自己,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念,經受住權力、金錢、美色的考驗,以身正求公正,以公正樹形象。同時,要加強自己的思想道德和廉潔教育,做到與實際工作相結合;突出重點,增強針對性,追求教育的實效性。不但在大事上,有原則性,做到廉潔從業;在日常生活小事上也要做到清正廉潔,嚴格要求自己,銘記“前車之覆,后車之鑒”,“千里之堤,潰于蟻穴”的古訓,時刻做到廉潔從業。
五、多措并舉,懲治腐敗,保證企業健康有序發展
企業領導人員在自己做到廉潔從業和反腐敗的同時,要高度重視和力抓反腐倡廉工作,教育企業其他人員也做到廉潔從業,加強企業反腐敗工作。因為不廉潔從業和腐敗破壞先進生產力的發展,破壞企業的正常建設生產工作,給企業造成嚴重經濟損失,敗壞了企業風氣,冷了職工群眾的心。
因此,必須多措并舉,標本兼治,不斷加大企業企業反腐敗工作力度,做到警鐘長鳴。在反腐倡廉中,要堅持繼承與創新相結合,在沿用傳統的經實踐證明行之有效的反腐倡廉制度的基礎上,要始終堅持以規范權力運行機制、深化人事制度改革、強化企業管理作為重點,在科學發展觀的指引下,按照科學性、實踐性、可行性的原則,用發展的思路和改革的辦法,以源頭預防和減少腐敗問題為出發點,在繼承的基礎上創新,在堅持的基礎上發展,在已有的基礎上完善,抓好制度完善和創新,把企業黨風建設和反腐倡廉工作扎扎實實一步步推向深入。