企業(yè)黨建意見(jiàn)范文
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按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我市大部分國(guó)有（集體）企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，成為多元投資的國(guó)有資產(chǎn)不控股的公有制企業(yè)。這些改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益分配、用工制度的變化，給黨建工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。為了加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《黨章》）和黨的十五大、十五屆四中全會(huì)精神，結(jié)合杭州實(shí)際，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，現(xiàn)就加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性
企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是落實(shí)同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是適應(yīng)企業(yè)改制后面臨的新情況、新問(wèn)題，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，企業(yè)改制后，黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng)。各級(jí)黨組織必須從堅(jiān)持黨的基本路線，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹(shù)立全局觀念，采取有力措施，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的精神，把企業(yè)黨的建設(shè)抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
二、加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想和基本原則
改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，圍繞中心、服務(wù)大局、著眼發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面。
改制企業(yè)黨建工作的基本原則是：
——黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改制后，必須遵循《黨章》的規(guī)定，同步建立黨的組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。
——圍繞中心，注重實(shí)效的原則。黨組織必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，把促進(jìn)深化企業(yè)改革、加強(qiáng)科學(xué)管理、加快科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益和推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
——依法遵章辦事的原則。企業(yè)黨組織必須把執(zhí)行《黨章》規(guī)定、貫徹落實(shí)黨的方針政策與依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，規(guī)范黨的工作，支持和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
——繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。企業(yè)黨組織既要借鑒國(guó)有企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，又要從改制后的企業(yè)實(shí)際出發(fā)，解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下發(fā)揮作用的途徑和方法。
三、明確改制企業(yè)黨組織的主要任務(wù)
改制企業(yè)黨組織的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)；積極參與需企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)審議決定的重大問(wèn)題的研究，并提出意見(jiàn)和建議，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)；積極推薦符合條件的黨員依法按章進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層、管理層；圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；做好黨員的教育、管理與發(fā)展工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和章程獨(dú)立地開(kāi)展工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；開(kāi)展思想政治工作和職工教育工作，培育“四有”職工隊(duì)伍，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。
四、探索改制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法
企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)決策層、經(jīng)營(yíng)層應(yīng)“雙向進(jìn)入”、交叉兼職。醞釀黨組織主要負(fù)責(zé)人人選時(shí)，應(yīng)首先考慮能實(shí)現(xiàn)交叉兼職的人選；企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及工會(huì)中黨員負(fù)責(zé)人，具備條件的應(yīng)依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)明確1名成員以主要精力負(fù)責(zé)黨務(wù)工作；企業(yè)其他黨員管理人員與黨務(wù)工作人員也應(yīng)交叉兼職。
企業(yè)黨組織要及時(shí)了解、掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和職工思想動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層中黨員的作用；在企業(yè)重大問(wèn)題決策前，應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，為完善企業(yè)重大決策提出意見(jiàn)和建議；在決策實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)發(fā)動(dòng)全體黨員，帶領(lǐng)職工群眾，保證決策的實(shí)施。
企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，堅(jiān)持集中與分散、大型與小型、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，開(kāi)展為黨員所歡迎、為職工群眾所擁護(hù)，有利于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
企業(yè)黨組織要設(shè)置精干、高效的工作機(jī)構(gòu)，或與其他行政部門(mén)合署辦公。根據(jù)工作需要合理配置黨務(wù)工作人員。企業(yè)黨務(wù)工作人員應(yīng)參照同級(jí)管理人員定崗定薪。
企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)黨在企業(yè)的工作需要，一般參照職工工資總額的5‰至8‰確定，納入企業(yè)年度預(yù)算。
企業(yè)決策層、經(jīng)營(yíng)層應(yīng)高度重視企業(yè)黨建和思想政治工作，認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩手硬”的方針，主動(dòng)聽(tīng)取黨組織的意見(jiàn)和建議，積極支持黨組織開(kāi)展工作，為黨組織發(fā)揮政治核心作用創(chuàng)造有利條件。
五、切實(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)
加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要注意選配黨性觀念強(qiáng)，思想政治素質(zhì)好，熱愛(ài)黨務(wù)工作，黨員職工信任，有大局觀念，懂生產(chǎn)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)的黨員擔(dān)任黨組織的書(shū)記。要不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)、工作水平和業(yè)務(wù)工作能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想，經(jīng)常開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，教育廣大黨員樹(shù)立正確的理想信念，不斷增強(qiáng)黨性觀念，帶頭維護(hù)黨和國(guó)家的利益，帶頭遵紀(jì)守法；加強(qiáng)黨員社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育；要求黨員積極參加企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身文化素養(yǎng)和崗位操作技能，使黨員真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干。
嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨員管理。堅(jiān)持黨組織活動(dòng)“四個(gè)一”制度，即每月一次黨員活動(dòng)、每季一次黨課、每年一次民主生活會(huì)，每年一次民主評(píng)議黨員和黨支部。完善黨內(nèi)激勵(lì)制約機(jī)制，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處理不合格黨員，爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作“四好”企業(yè)。
要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，重視在企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員。做好黨建帶工建、團(tuán)建的工作。要?jiǎng)訂T和組織廣大黨員，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委必須把加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作列入重要議程，全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要針對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨建工作的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的有效途徑。要及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委將根據(jù)企業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)際需要，逐步理順改制企業(yè)黨組織的管理關(guān)系。
