殘聯創新建設抓細節管理意見范文

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編者按：本文主要從當今世界，能力建設已成為各國公務員隊伍建設的時代潮流，也是全省公務員隊伍建設的重點所在；公務員的創新能力；殘聯干部隊伍建設是殘疾人組織建設的根本，殘疾人組織的效能是通過組織中的干部隊伍來發揮作用的，曾說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”；結合殘聯工作實際，從細節管理角度考慮，創新能力要體現“四個一”；今后一個時期，全區殘疾人工作在機制和體制上要有一個新的質的提升，實現能力建設的“五個創新”；進行講述。其中包括：堅持“初任培訓”為公務員上好第一課，堅持“任職培訓”為公務員晉職晉級充電補能，堅持“更新知識培訓”為公務員拓寬視野、提高能力，堅持“專門業務培訓”、公務員作為政府的工作人員，是國家行政管理人才，是黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的具體執行者，擔負著社會主義現代化建設的規劃、組織和指揮的重要職責，是行政管理的主體，必須要有創新的能力、創新能力，說到底就是解決實際問題的能力，要培養自己在工作中的創新能力，必須了解工作歷史，工作過程、工作現狀，不斷提高對工作發展規律的把握能力、能力建設具體體現于事業上的“德”，業務上的“能”，工作上的“勤”，作風上的“廉”，標準上的“新”、要有“新”，既要遵循殘疾人工作固有規律，又要不斷地研究解決工作中出現的新情況、新問題、明確主要責任、分管責任和具體責任，分清主要責任和責任的主要方面，科學又實事求是地進行批評與教育、智力不等于創新能力，高智商更不等于高強的創新能力，學歷不能代表實際的創新能力，年紀根本不能成為創新的阻力，外行創新有著心理上的優勢，不受行規門派所累，反而取得令行家里手驚嘆的成就等事例舉不勝舉、創新一套符合實際的發展理念，如何把代表、管理、服務的職能體現在工作中，如何把求真務實、顧全大局、爭創一流的**精神是貫徹到殘聯各項工作實踐中，需要全體干部的共同努力等，具體材料詳見：

在工作調研和理性思考的基礎上，結合殘聯工作實際，對目前影響和制約殘聯工作創新發展的干部能力建設談幾點粗淺的看法和意見。

一、當今世界，能力建設已成為各國公務員隊伍建設的時代潮流，也是全省公務員隊伍建設的重點所在。近年來，省、市、區政府，著力加強公務員隊伍能力建設，堅持“初任培訓”為公務員上好第一課，堅持“任職培訓”為公務員晉職晉級充電補能，堅持“更新知識培訓”為公務員拓寬視野、提高能力，堅持“專門業務培訓”促進公務員在不同崗位上盡快成為行家里手，通過“四類培訓”公務員學歷結構明顯改善、年齡結構趨于合理、知識結構更加優化。

通過以提高公務員能力建設為主要內容的“5加X”培訓，越發感到新形式下對公務員能力建設要求的緊迫性和重要性，加強公務員隊伍的能力建設，提高政府行政效能，其重要的推動作用無庸質疑。

通過學習和思考，我們認識到，創新能力由創新意識、創新思維和創新技能三大要素構成。創新能力是一種綜合性的能力，有包括敏銳的洞察力在內的13種能力，其中，分析的能力，實踐的能力，預見的能力和組織協調能力至關重要。

二、公務員的創新能力，是指公務員在正確思想路線指引下，一切從實際出發，敢于和善于運用馬克思主義基本原理，解決現實工作和社會發展中的矛盾、問題，創造性地進行一種本領。公務員是依法行使國家行政權力，執行國家公務的人員。公務員作為政府的工作人員，是國家行政管理人才，是黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的具體執行者，擔負著社會主義現代化建設的規劃、組織和指揮的重要職責，是行政管理的主體，必須要有創新的能力。目前殘聯的干部基本上都是國家公務員或參照公務員管理的行政編制干部，因此，提升公務員的創新能力，也是殘聯干部能力建設的必然要求。

簡而言之，創新能力，說到底就是解決實際問題的能力，要培養自己在工作中的創新能力，必須了解工作歷史，工作過程、工作現狀，不斷提高對工作發展規律的把握能力。一是要堅持做好調查研究工作，深入基層、深入群眾、深入實際，在實際調研中開啟心智、碰撞思想火花；二是要不斷學習與工作相關的業務知識和技能，學會從理論和實踐的角度審視工作，高屋建瓴，發現工作中的問題，為創新奠定基礎，在不同的崗位上成為工作的示范者。

三、殘聯干部隊伍建設是殘疾人組織建設的根本，殘疾人組織的效能是通過組織中的干部隊伍來發揮作用的，曾說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。

我們認為，能力建設具體體現于事業上的“德”，業務上的“能”，工作上的“勤”，作風上的“廉”，標準上的“新”。要有“德”，具備良好的職業道德和思想品德，是一個好的殘疾人工作者的前提條件；要有“能”，具備相關的專業知識，形成既懂管理又有專業技術的綜合服務型的復合型人才，是做好殘疾人工作的有力保證；要有“勤”，有勤于思考善于聽取各方面特別是基層殘疾人的不同意見，在不同情況、不同條件下能夠用腦用心地思考問題，從而用正確的觀點有效指導工作；要有“廉”，樹立自身良好形象，經得起各種誘惑的考驗，以高尚的情操、良好的品質和完美的形象取得殘疾人的信任；要有“新”，既要遵循殘疾人工作固有規律，又要不斷地研究解決工作中出現的新情況、新問題，在努力創新中不斷取得工作上的進步。

四、結合殘聯工作實際，從細節管理角度考慮，創新能力要體現“四個一”。即對基本情況和基礎數據的“一口清”，指導服務基層工作的“一把抓”，鏟除痼疾的“一刀切”，批評藝術的“一鍋煮”。要變過去對分管工作或主要工作情況的說不清為“一口清”，需要創新能力的提升；要變過去對影響工作質量的玩疾所采取的簡單的外科手術“切一刀”為善于運用中醫理念進行均衡把脈，對癥下藥，鏟除玩疾，不留后患的“一刀切”；要深入基層、指導實際，不能簡單地去抓一把，形成簡單化、大老粗，而要深思熟慮，精心操作，一攬子解決，形成一把抓的良好作風和習慣，杜絕“轉發文件”、倡導“指導意見”、“實施辦法”等做法。要講求批評藝術，不能從事件的表象指向某一人，用開水煮一下消毒，這樣短時間可能有效，時間一長毒氣還在，沒有解決根本問題，而必須對事件產生的毛病鏈條進行連帶提醒，或者說是“責任追究”，明確主要責任、分管責任和具體責任，分清主要責任和責任的主要方面，科學又實事求是地進行批評與教育。

經過五年的事業發展，我們已經確立了兩個優勢，一個是區、街、社區三級聯動的組建網絡，為事業發展創造了良好的組織保障和硬件條件。二是打造了一批硬件設施和特色品牌，只要管理有序、運籌得當，必將促進殘疾人事業的發展。這些年來，在廣大殘疾人工作者的共同努力下，團結協作，務實創新，殘疾人工作取得了顯著的成績，榮譽和獎牌拿回來了不少，可以說是碩果累累。但經過認真分析，我們發現，每一項重大活動，都或多少留有一些遺憾和不足，這其中可能有責任心的問題，有經驗不足的問題，但我認為歸根結底還是工作細節掌控不穩，創新能力不足。在干部當中出現的“我的智商不高，難以創新”、“我的文化水平不高，難以創新”、“年歲大了，不能創新”、“我是外行，怎么創新？”等現狀，都是不正確的思想。智力不等于創新能力，高智商更不等于高強的創新能力，學歷不能代表實際的創新能力，年紀根本不能成為創新的阻力，外行創新有著心理上的優勢，不受行規門派所累，反而取得令行家里手驚嘆的成就等事例舉不勝舉。新晨

鞏固示范區成果，提升殘疾人工作水平，需要在創新上做好文章、做足文章。從全市殘疾人工作發展態勢上看，各區縣明里不搶，暗中較勁，你追我趕。今天還是你的經驗，明天就成為他的成果，沒有發展的新思路、新舉措，我們很可能在未來幾年內工作就要下滑，因此，清醒認識現狀，鞏固發展成果是當務之急。我們必須常懷危機意識，樹立領跑意識。要有“酒香也怕巷子深”的危機感和緊迫感，要有“抓準要害破難題”的攻堅意識，要有“跳出局限悟真諦”的創新意識。通過能力建設的不斷提升，促進殘疾人工作的全面提檔升級。

五、今后一個時期，全區殘疾人工作在機制和體制上要有一個新的質的提升，實現能力建設的“五個創新”。即創新一套符合實際的發展理念，如何把代表、管理、服務的職能體現在工作中，如何把求真務實、顧全大局、爭創一流的**精神是貫徹到殘聯各項工作實踐中，需要全體干部的共同努力。創新一個適應形勢發展的工作機制，機制的確立更加有利于殘聯今后工作的持續發展。創新一條行之有效的發展路徑。堅持并開拓這個路徑，既是求得眼前利益發展的可靠進軍路線，也是促進未來發展的階段推進點。創新一套促進發展的工作方法，創新一個日益看好的發展環境。在每年的工作計劃制訂，年中和年終總結以及務虛會、研討會中，盡可能的融入“五個創新”思想，集思廣益，共同研究探討我們工作的發展框架和運行機制。與此同時，不斷加強理論和業務學習，不僅要注重大理論、大業務的學習把握，更要重視與實際工作緊密相關的理論知識、業務技能的再學習。圍繞“夯實基礎，創新品牌”的總要求進行深度調研，加強精細化管理，抓好細節，提升能力。發揮好科室長和理事作用，切實為領導決策當好參謀和助手。形成“議稿制度”，每一項工作的反映往往由文字形式體現出來，所以，文字材料相當重要，這既是工作成績的反映需要，也是工作歷史的檔案要求，每項工作的怎么部署和如何落實，首先由第一責任人拿出主導意見，分管領導全面審核把關，主要領導審閱后提出意見，再由分管領導定稿后形成文字材料。

全區殘疾人事業會議、殘聯第四次代表大會為今后幾年殘疾人工作和事業發展提出明確的工作任務和發展方向，做好為殘疾人的每一件大事或小事，需要殘疾人工作者的共同奮斗和努力，加強能力建設，提升服務水平，是貫穿工作始終的主線，是強化殘聯干部隊伍建設，是推進殘疾人事業持續發展的永恒主題。