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第一章總則
第一條取消該企業(yè)配額申請(qǐng)資格,對(duì)私自更改或偽造紡織品入口許可證的或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲取紡織品入口配額、許可證的依照《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第七章法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。外經(jīng)貿(mào)部并可扣罰該企業(yè)的配額數(shù)量。
第二條定義
紡織品主動(dòng)配額(以下簡(jiǎn)稱"紡織品配額"指受進(jìn)口國限制的棉、毛、化學(xué)纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的入口數(shù)量限額。紡織品配額分類和計(jì)量單位以有關(guān)協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)。
設(shè)限國家指向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局(TMB通報(bào)涉及中國的紡織品配額限制的國家(地區(qū))包括美國、加拿大、歐盟、土耳其。
歐盟委員會(huì)在每年度結(jié)束前向中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提供一份歐盟局部加工商和生產(chǎn)商的名單,工業(yè)家和工業(yè)家配額依照中國和歐盟向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局(TMB通報(bào)的內(nèi)容。名單上的企業(yè)即為下年度的"歐盟工業(yè)家"
輸歐2類和3類在協(xié)議年度開始后115天內(nèi),依照規(guī)定。及5類、6類、7類、8類、15類和26類在配額年度開始后180天內(nèi),各類別協(xié)議配額數(shù)量中保留一部分,即"歐盟工業(yè)家配額"
雙方專門為執(zhí)行在歐洲博覽會(huì)上簽定的合同而設(shè)立的獨(dú)立于正常輸歐被動(dòng)配額的紡織品主動(dòng)配額。歐洲博覽會(huì)配額依照中國和歐盟向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局(TMB通報(bào)的內(nèi)容。
入口企業(yè)指有進(jìn)出口經(jīng)營資格的從事紡織品服裝貿(mào)易的各類企業(yè)(含外商投資企業(yè))
按入口業(yè)績進(jìn)行規(guī)則化分配的配額。業(yè)績配額指不實(shí)行招標(biāo)和總量控制、自主申領(lǐng)管理。
各配額類別項(xiàng)下紡織品在設(shè)限國家實(shí)際清關(guān)或換領(lǐng)進(jìn)口許可證的數(shù)量。對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績是指在一定時(shí)期內(nèi),入口業(yè)績指對(duì)設(shè)限國家受限紡織品的入口業(yè)績和對(duì)全球非受限紡織品的入口業(yè)績。對(duì)設(shè)限國家受限紡織品入口業(yè)績指在一定時(shí)期內(nèi)。各配額類別項(xiàng)下產(chǎn)品對(duì)該類產(chǎn)品不受配額限制國家和地區(qū)出口的金額。對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績以設(shè)限國家海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績以中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
入口證書指對(duì)設(shè)限國家入口受限紡織品所需紡織品入口許可證、絲麻制品許可證、手工制品證書、產(chǎn)地證書。
簽證率指某一配額類別入口許可證簽發(fā)配額數(shù)量占該類別通過各種方式獲得的配額總數(shù)量的比例(分全國、地方及企業(yè))
清關(guān)率(使用率)指某一配額類別在設(shè)限國海關(guān)實(shí)際清關(guān)或換領(lǐng)進(jìn)口許可證的數(shù)量占該類別通過各種方式獲得的配額總數(shù)量的比例(分全國、地方及企業(yè))
第三條配額管理機(jī)關(guān)及職責(zé)
對(duì)設(shè)限國家紡織品配額實(shí)行分級(jí)管理。
負(fù)責(zé)與設(shè)限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關(guān)多邊貿(mào)易體制規(guī)則;制定紡織品配額管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)紡織品配額的分配;監(jiān)督和指導(dǎo)紡織品入口證書簽發(fā)及紡織品實(shí)際入口情況。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱"外經(jīng)貿(mào)部"為紡織品配額的行政管理機(jī)關(guān).
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及八省會(huì)城市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局以下簡(jiǎn)稱"外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門"為所在地區(qū)紡織品配額的行政管理機(jī)關(guān),根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的授權(quán)。依照本方法負(fù)責(zé)外地區(qū)出口企業(yè)的配額分配和管理,并向外經(jīng)貿(mào)部反饋外地區(qū)配額分配、使用和管理情況;監(jiān)督和檢查外地區(qū)入口企業(yè)配額使用和實(shí)際入口情況。
第四條簽證機(jī)關(guān)及證書電子數(shù)據(jù)傳輸部門職責(zé)
系紡織品配額簽證機(jī)關(guān)。外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱"許可證局"經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)。
證書號(hào)碼段的分配,許可證局在紡織品配額方面的職責(zé)為:1統(tǒng)一負(fù)責(zé)紡織品入口證書的印制、發(fā)放和核查。以及紡織品入口證書、簽證人員簽字和號(hào)碼段的對(duì)外備案工作;2根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)各簽證機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,核查各簽證機(jī)關(guān)是否按下達(dá)的配額數(shù)量簽發(fā)許可證,每月向外經(jīng)貿(mào)部提供各簽證機(jī)關(guān)簽證核查情況;3負(fù)責(zé)內(nèi)部核查各簽證機(jī)關(guān)紡織品入口許可證簽證數(shù)據(jù)及國內(nèi)、國外海關(guān)清關(guān)數(shù)據(jù),查處假證、偽證,定期向外經(jīng)貿(mào)部反饋核查情況。
各地方外經(jīng)貿(mào)管理部門負(fù)責(zé)外地區(qū)企業(yè)紡織品入口證書的簽發(fā)和管理。受許可證局委托。
負(fù)責(zé)紡織品入口證書簽證統(tǒng)計(jì)及與設(shè)限國家紡織品入口證書電子數(shù)據(jù)的交換工作。中國國際電子商務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱"電子商務(wù)中心"經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)。
第五條配額分配方式
并可根據(jù)當(dāng)年配額使用情況進(jìn)行必要的調(diào)整。紡織品配額采取招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配三種分配方式。外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)上年度配額使用情況于每年前公布下一年度實(shí)行招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配的配額類別清單。
第二章入口許可制度
第六條對(duì)設(shè)限國家入口紡織品。由海關(guān)監(jiān)管,并由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)。
第七條入口證書由許可證局及其委托的地方簽證機(jī)關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的配額總數(shù)量和地方外經(jīng)貿(mào)管理部門的分配數(shù)量簽發(fā)。海關(guān)憑入口證書驗(yàn)放。對(duì)法定檢驗(yàn)的入口紡織品和需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的入口紡織品目錄所列商品.
第八條入口證書所列年度應(yīng)與貨物出運(yùn)年度相一致。
逾期海關(guān)不予受理報(bào)關(guān)放行。入口證書項(xiàng)下貨物的出運(yùn)報(bào)關(guān)不得遲于配額年度當(dāng)年。
第九條入口證書實(shí)行"一批一證"且不得轉(zhuǎn)讓。如需更改,重新?lián)Q發(fā)出口證書。
第十條出口證書的申領(lǐng)及簽發(fā)工作依照紡織品主動(dòng)配額有關(guān)簽證管理規(guī)定執(zhí)行。
第三章配額的招標(biāo)
第十一條外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)"效益、公正、公開、公平競(jìng)爭(zhēng)"原則。
第十二條配額招標(biāo)按《入口商品配額招標(biāo)方法》和《紡織品主動(dòng)配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四章配額的自主申領(lǐng)
第十三條自主申領(lǐng)配額類別的確定
由入口企業(yè)自主申領(lǐng)出口證書。外經(jīng)貿(mào)部對(duì)配額年度當(dāng)年配額清關(guān)率和上年清關(guān)率均在40%以下的紡織品配額類別在下一年度配額實(shí)行總量控制管理。
并在當(dāng)年前根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。外經(jīng)貿(mào)部在當(dāng)年月公布下一年度實(shí)行總量控制管理的類別清單。
第十四條自主申領(lǐng)配額的分配
中央企業(yè)的數(shù)量下達(dá)給許可證局,外經(jīng)貿(mào)部于每年前將相當(dāng)于各地方各自主申領(lǐng)類別當(dāng)年清關(guān)反饋數(shù)量不少于兩倍的下一年度配額數(shù)量下達(dá)各外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門。并在中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布具體數(shù)量。對(duì)于沒有當(dāng)年清關(guān)反饋數(shù)量的地方,外經(jīng)貿(mào)部按各地方反饋數(shù)量中的最低量下達(dá)。
簽證機(jī)關(guān)將保管其相當(dāng)于業(yè)績數(shù)量的配額優(yōu)先使用權(quán)半年。各簽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的總量范圍內(nèi)向所負(fù)責(zé)地區(qū)入口企業(yè)簽發(fā)入口證書。對(duì)于上年度有清關(guān)業(yè)績的企業(yè)。
第十五條自主申領(lǐng)配額的使用
應(yīng)在簽訂外銷合同前,入口企業(yè)在入口自主申領(lǐng)類別配額項(xiàng)下紡織品時(shí)。先行向所在地區(qū)簽證機(jī)關(guān)或通過中國國際電子商務(wù)網(wǎng)查詢有關(guān)配額類別配額剩余數(shù)量。確認(rèn)有剩余數(shù)量后,方可對(duì)外簽約。簽約后,應(yīng)立即憑外銷合同向所在地區(qū)簽證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口證書。
須在審核企業(yè)的外銷合同,簽證機(jī)關(guān)在接到企業(yè)申請(qǐng)后。并核實(shí)有關(guān)類別外地區(qū)配額剩余數(shù)量后,方可為企業(yè)簽發(fā)入口證書。
第十六條自主申領(lǐng)配額數(shù)量的調(diào)整
可向外經(jīng)貿(mào)部提出追加配額申請(qǐng)。中央企業(yè)在許可證局某自主申領(lǐng)類別簽證率達(dá)100%后,地方外經(jīng)貿(mào)管理部門在外地區(qū)某自主申領(lǐng)類別簽證率達(dá)90%后。可直接向外經(jīng)貿(mào)部提出追加配額申請(qǐng)。
決定是否批準(zhǔn)及批準(zhǔn)的數(shù)量。外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)提出申請(qǐng)的地方和中央企業(yè)有關(guān)類別的清關(guān)率。
第十七條自主申領(lǐng)配額的核查
外經(jīng)貿(mào)部將視情況取消該企業(yè)局部或所有自主申領(lǐng)類別配額的自主申領(lǐng)資格。對(duì)縱容企業(yè)有意搶占配額的簽證機(jī)關(guān),外經(jīng)貿(mào)部將不定期抽查使用自主申領(lǐng)類別配額的入口企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)海關(guān)驗(yàn)訖的入口報(bào)關(guān)單和入口許可證海關(guān)核退聯(lián)。對(duì)有意搶占自主申領(lǐng)類別配額而未實(shí)際出口的企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部將根據(jù)《入口許可證管理規(guī)定》對(duì)該簽證機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。
第十八條自主申領(lǐng)配額類別的調(diào)整
后因使用率提高而不再實(shí)行自主申領(lǐng)類別的配額,對(duì)于原實(shí)行自主申領(lǐng)。外經(jīng)貿(mào)部按各地方、各中央企業(yè)上一配額年度相應(yīng)的入口業(yè)績(包括各類企業(yè)入口業(yè)績)按業(yè)績配額的分配原則分配。
第五章業(yè)績配額的管理
第十九條業(yè)績配額按各地方和中央企業(yè)上一配額年度紡織品入口業(yè)績進(jìn)行分配。
第二十條對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績配額
對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績配額實(shí)行三次分配:第一次預(yù)分、第二次預(yù)分和決分。
依照配額年度上一年度對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績乘以系數(shù)進(jìn)行分配。第一次預(yù)分應(yīng)于配額年度上一年度的月進(jìn)行。
依照配額年度上一年度對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績乘以系數(shù)進(jìn)行分配。第二次預(yù)分應(yīng)在上一年度月進(jìn)行。
依照配額年度上一年度全年對(duì)設(shè)限地區(qū)入口業(yè)績乘以系數(shù)進(jìn)行分配。配額年度上一年度全年對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績,決分應(yīng)于配額年度當(dāng)年進(jìn)行。以截止配額年度當(dāng)年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
各企業(yè)可依照預(yù)分?jǐn)?shù)量對(duì)外成交。配額年度全年對(duì)設(shè)限國家配額項(xiàng)下紡織品入口業(yè)績配額以決分?jǐn)?shù)量為準(zhǔn)。決分下達(dá)之前。
第二十一條對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額
應(yīng)分別于配額年度當(dāng)年的進(jìn)行。對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額實(shí)行兩次分配。
外經(jīng)貿(mào)部對(duì)向全球非配額紡織品入口達(dá)到一定金額的地方和中央企業(yè),根據(jù)本方法第十七條確定的對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額。按下列公式計(jì)算后,確定其對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額的數(shù)量,對(duì)全球非配額紡織品的入口業(yè)績按中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的一般貿(mào)易(含邊境貿(mào)易)項(xiàng)下紡織品入口金額的100%與進(jìn)料加工項(xiàng)下紡織品入口金額的30%相加之和計(jì):
某類別對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額=該類別對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額總量X對(duì)全球非配額紡織品入口金額系數(shù)
對(duì)全球非配額紡織品入口金額系數(shù)=
地方(中央企業(yè))該類別對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績
全國該類別對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績
并憑對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績參與本方法第十七條確定的配額的分配。各類企業(yè)對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績均計(jì)入業(yè)績統(tǒng)計(jì)。
外經(jīng)貿(mào)部可視具體情況,對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額分配中。將一些類別配額數(shù)量的一定比例用于鼓勵(lì)在開拓國產(chǎn)名牌產(chǎn)品入口方面效果突出的企業(yè),或用于其它政策目標(biāo)。
第二十二條業(yè)績配額的來源
對(duì)設(shè)限國家配額紡織品入口業(yè)績配額的來源為:配額年度上一年度雙邊協(xié)議或多邊協(xié)定規(guī)定的配額數(shù)量。
對(duì)全球非配額紡織品入口業(yè)績配額的來源為:
1雙邊協(xié)議或多邊-協(xié)定規(guī)定的年增長率配額數(shù)量;
2外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)雙邊協(xié)議或多邊協(xié)定的規(guī)定和配額的使用情況。
3地方、中央企業(yè)上交的配額數(shù)量;
4根據(jù)本方法第八章罰沒的配額數(shù)量;
5未使用的工業(yè)家配額。
第六章工業(yè)家配額的管理
第二十三條申請(qǐng)企業(yè)的資格入口企業(yè)在與歐盟工業(yè)家簽有通報(bào)規(guī)定的工業(yè)家配額類紡織品入口合同后。
第二十四條申請(qǐng)程序
將名單下發(fā)給外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門。外經(jīng)貿(mào)部在收到歐盟委員會(huì)提供的工業(yè)家配額名單后。
將經(jīng)合同雙方簽字和加蓋公司章的合同正本報(bào)企業(yè)屬地的外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門審核。地方外經(jīng)貿(mào)管理部門在依照上述規(guī)定審核合同無誤后,國內(nèi)企業(yè)在與歐盟工業(yè)家依照實(shí)際業(yè)務(wù)需要簽定合同后。將合同正本于每月統(tǒng)一匯總,與地方外經(jīng)貿(mào)管理部門的申請(qǐng)演講一起于每月日至月底期間報(bào)送至外經(jīng)貿(mào)部。對(duì)于2類配額和3類配額的申請(qǐng)及相應(yīng)合同必需于配額年度開始后115天內(nèi)提交至外經(jīng)貿(mào)部;對(duì)于其他工業(yè)家配額類別的申請(qǐng)及相應(yīng)合同必需于配額年度開始后180天內(nèi)提交至外經(jīng)貿(mào)部。遲于上述期限的申請(qǐng)為無效申請(qǐng),不予受理。
第二十五條配額分配方法
并于下一個(gè)月的頭10個(gè)工作日內(nèi)將配額分配下達(dá)給中央企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部在每年份的每月底匯總外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門及中央企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)。或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達(dá)給各地方企業(yè)。
外經(jīng)貿(mào)部將全額滿足各企業(yè)對(duì)該類別的配額申請(qǐng);如已逾越截至當(dāng)月剩余的協(xié)議規(guī)定的該類別工業(yè)家配額量,外經(jīng)貿(mào)部每月匯總的某工業(yè)家類別的配額申請(qǐng)總量如未逾越截至當(dāng)月剩余的協(xié)議規(guī)定的該類別工業(yè)家配額量。外經(jīng)貿(mào)部將依照當(dāng)月該類別各企業(yè)申請(qǐng)總量的比例進(jìn)行分配。
第二十六條管理方式
如遇歐盟工業(yè)家簽定的合同無法履行,企業(yè)獲得的工業(yè)家配額不得轉(zhuǎn)成正常配額使用。企業(yè)應(yīng)將工業(yè)家配額及時(shí)上交。
一律依照配額分配下達(dá)前本年度該類別配額協(xié)議招標(biāo)價(jià)格收取工業(yè)家配額協(xié)議中標(biāo)金。配額下達(dá)之日起30日內(nèi),凡工業(yè)家配額中的招標(biāo)類別。獲得工業(yè)家配額的中方入口企業(yè)必需將占工業(yè)家配額中標(biāo)金30%保證金匯到指定銀行賬戶。對(duì)于逾期不交保證金的企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部將收回相應(yīng)的工業(yè)家配額,并取消企業(yè)之后二年內(nèi)工業(yè)家配額的申請(qǐng)資格。
涉及招標(biāo)類別配額的使用依照《紡織品主動(dòng)配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定操持。
第七章歐洲博覽會(huì)配額的管理
第二十七條配額使用要求
歐洲博覽會(huì)配額僅能在每年月德國柏林召開的柏林進(jìn)步伙伴展覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱"展覽會(huì)"上簽定合同和在下一年度執(zhí)行該合同時(shí)使用。根據(jù)歐盟管理順序的要求。
第二十八條參與博覽會(huì)配額分配企業(yè)的資格
1連續(xù)兩年參與柏林展覽會(huì)并有經(jīng)營業(yè)績的企業(yè);
2正常輸歐紡織品類別業(yè)績突出的申請(qǐng)企業(yè)。
第二十九條配額分配原則
外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)配額年度底各參展企業(yè)各類別簽證率參照全國平均簽證率確定下年度配額分配方案:
1對(duì)于某類別簽證率高于全國平均簽證率的企業(yè)。
2簽證率低于全國平均簽證率的企業(yè)。
3各類別剩余數(shù)量。以及正常輸歐紡織品類別業(yè)績突出的新申請(qǐng)參展企業(yè);
4對(duì)于正常類別實(shí)行自主申領(lǐng)的歐洲博覽會(huì)配額類別放寬分配規(guī)范。
第三十條分配程序
或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達(dá)給各地方企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部于每年月份根據(jù)本辦法"第二十九條"柏林展覽會(huì)前將下年度配額預(yù)分配方案下達(dá)給各中央企業(yè)。作為參展企業(yè)在柏林展覽會(huì)上簽定合同的依據(jù),并不作為簽證機(jī)關(guān)的簽證依據(jù)。
外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)柏林展覽會(huì)合同數(shù)量,柏林展覽會(huì)結(jié)束后。參照柏林展覽會(huì)前分配方案,有關(guān)統(tǒng)計(jì)完成后10個(gè)工作日內(nèi)將正式的下一年度歐洲博覽會(huì)配額分配方案下達(dá)給各有關(guān)中央企業(yè),或通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門下達(dá)給各有關(guān)地方企業(yè)。該方案為簽證機(jī)關(guān)的簽證依據(jù)。
柏林展覽會(huì)結(jié)束前由外經(jīng)貿(mào)部選定有意向的企業(yè)簽約。對(duì)于在柏林展覽會(huì)前未能確定的和在柏林展覽會(huì)中未能簽定的配額數(shù)量。
第三十一條招標(biāo)類別的使用費(fèi)
歐洲博覽會(huì)配額中涉及招標(biāo)類別的使用費(fèi)由外經(jīng)貿(mào)部參照當(dāng)年該類別協(xié)議標(biāo)價(jià)格另行通知。
第三十二條參展方式
外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)與德國有關(guān)柏林展覽會(huì)主管當(dāng)局協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。獲得歐洲博覽會(huì)配額的企業(yè)即可參與當(dāng)年的柏林展覽會(huì)。外經(jīng)貿(mào)部委托有關(guān)企業(yè)組織相關(guān)企業(yè)參展。
第八章配額的上交和轉(zhuǎn)讓
第三十三條配額的上交
中央企業(yè)直接上交外經(jīng)貿(mào)部。地方企業(yè)未使用的配額(含歐盟工業(yè)家配額)應(yīng)當(dāng)通過外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門上交外經(jīng)貿(mào)部。
外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門和中央企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部上交配額的時(shí)間應(yīng)不遲于配額年度當(dāng)年
由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)收回另行分配。對(duì)于后未上交且未申領(lǐng)相關(guān)紡織品入口許可證的配額。
如果已簽發(fā)的許可證仍無設(shè)限國清關(guān)反饋數(shù)據(jù)(發(fā)空證)將取消相關(guān)公司該許可證配額數(shù)量的配額業(yè)績。截止到配額年度第二年
第三十四條配額的轉(zhuǎn)讓
給配額不足的企業(yè)提供獲得配額的渠道,為提高配額整體使用率。鼓勵(lì)配額向真正有經(jīng)營能力企業(yè)的流動(dòng),外經(jīng)貿(mào)部允許除工業(yè)家配額和歐洲博覽會(huì)配額以外的配額按規(guī)定的順序轉(zhuǎn)讓。招標(biāo)類別配額的轉(zhuǎn)讓依照《入口商品配額招標(biāo)方法》和《紡織品主動(dòng)配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
配額的轉(zhuǎn)讓分為地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓和地區(qū)間轉(zhuǎn)讓。
向電子商務(wù)中心報(bào)送企業(yè)間配額調(diào)整電子數(shù)據(jù),地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓指地方企業(yè)在外地區(qū)內(nèi)的配額轉(zhuǎn)讓。地區(qū)內(nèi)的配額轉(zhuǎn)讓由外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門根據(jù)企業(yè)的配額轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)。電子商務(wù)中心主機(jī)接收后自動(dòng)處理,不需外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門應(yīng)在收到轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)書后兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送數(shù)據(jù),并將轉(zhuǎn)受讓結(jié)果通知轉(zhuǎn)受讓企業(yè)。
并將轉(zhuǎn)受讓結(jié)果通知許可證局、有關(guān)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門或中央企業(yè)。地區(qū)間轉(zhuǎn)讓指跨地區(qū)或中央企業(yè)與地方企業(yè)、中央企業(yè)之間的配額轉(zhuǎn)讓。地區(qū)間的配額轉(zhuǎn)讓由配額轉(zhuǎn)出企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)管理部門或中央企業(yè)憑書面轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)向外經(jīng)貿(mào)部料理登記。外經(jīng)貿(mào)部在收到轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)書后兩個(gè)工作日內(nèi)通知電子商務(wù)中心進(jìn)行登記。
第九章核查和反饋
第三十五條對(duì)設(shè)限國入口協(xié)議項(xiàng)下紡織品.
第三十六條在紡織品入口實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)主管部門和海關(guān)總署聯(lián)網(wǎng)管理之前。
外經(jīng)貿(mào)部憑電子商務(wù)中心提供的簽證數(shù)據(jù)、海關(guān)提供的出運(yùn)數(shù)據(jù)和設(shè)限國的清關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)配額的實(shí)際使用情況進(jìn)行跟蹤核查。具體核查方法另行制定。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理之后。
第十章罰則
第三十七條對(duì)設(shè)限國家入口受限紡織品,須符合設(shè)限國家紡織品原產(chǎn)地規(guī)則。禁止將原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品避開雙邊協(xié)議或多邊協(xié)定的規(guī)定。禁止使用中國的配額將原產(chǎn)于第三國或地區(qū)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)口至設(shè)限國家。
非法利用第三國(地區(qū))入口許可證、產(chǎn)地證或標(biāo)簽轉(zhuǎn)口屬我國原產(chǎn)的紡織品至設(shè)限國家的外經(jīng)貿(mào)部可相應(yīng)扣減當(dāng)年或下一年度該有關(guān)企業(yè)非法轉(zhuǎn)口的類別或相關(guān)類別的配額數(shù)量。非法轉(zhuǎn)口涉及貨物金額少于500萬美元的暫停有關(guān)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營資格6個(gè)月;非法轉(zhuǎn)口涉及貨物金額等于或超過500萬美元的取消企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營資格。對(duì)違反進(jìn)口國原產(chǎn)地規(guī)定.
海關(guān)可按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于對(duì)入口紡織品非法轉(zhuǎn)口的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可按照《出入境檢驗(yàn)檢疫行政處罰辦法》及《國家商檢局關(guān)于對(duì)紡織品非法轉(zhuǎn)口處分的暫行規(guī)定》進(jìn)行處分。對(duì)上述紡織品非法轉(zhuǎn)口行為的處分。
第三十八條對(duì)違反配額轉(zhuǎn)讓規(guī)定進(jìn)行配額轉(zhuǎn)讓的外經(jīng)貿(mào)部可雙倍扣減有關(guān)企業(yè)配額年度當(dāng)年轉(zhuǎn)讓配額類別或相關(guān)類別配額數(shù)量。