壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)意見范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的農(nóng)村工作，夯實(shí)農(nóng)村工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地為民辦實(shí)事，密切黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)發(fā)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)研究，特制定如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下農(nóng)村工作的迫切要求，是增強(qiáng)村級(jí)黨組織為核心的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)性工程。近年來，我鎮(zhèn)村有經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但自身“造血”能力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，渠道不寬，后勁不足的現(xiàn)狀沒能得到根本轉(zhuǎn)變，難以滿足改善民生的需要，難以滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，不盡快改變這種情況，將影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各村要從“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，增強(qiáng)新時(shí)期發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力。

二、理清思路，進(jìn)一步明確發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力為目的，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)組織發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

目標(biāo)任務(wù)：力爭通過5年努力，全鎮(zhèn)80%的行政村化解村級(jí)債務(wù)，50%以上行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)5萬以上，20%以上行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)10萬以上，逐步形成村級(jí)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大、經(jīng)費(fèi)有效保障、各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良性機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本原則：發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、市場導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)的原則；必須堅(jiān)持信息共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則；必須堅(jiān)持群眾自愿、法律準(zhǔn)入、依法創(chuàng)收原則；必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。

三、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，充分利用各村資源優(yōu)勢，充分用活用足政策，走資源開發(fā)，資產(chǎn)經(jīng)營，資本經(jīng)營的新路子。要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決摒棄過去村干部直接辦企業(yè)的路子，嚴(yán)防舊債未了又添新債的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1．要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)真正納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)政策，因地制宜地制定好村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，選準(zhǔn)發(fā)展路子，培植和發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力形成“一村一品”的良好格局。

2．對村集體組織發(fā)展“三竹”油茶、林果、茶葉等

產(chǎn)業(yè)，按照“誰經(jīng)營、誰受益”的原則，根據(jù)全縣《林產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》等文件規(guī)定，享受與村集體組織成員同等的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以提高村級(jí)集體組織發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性。

3．鼓勵(lì)和支持各村依托資源優(yōu)勢，通過招商引資、股份合作，村有民營等方式發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，并享受“六免四減半”稅收優(yōu)惠政策。

4．鼓勵(lì)各村依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)村集體組建農(nóng)機(jī)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

5．鼓勵(lì)各村充分依托縣工業(yè)平臺(tái)對外招商引資，對其引進(jìn)入園工業(yè)項(xiàng)目除享受縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策外，鎮(zhèn)里根據(jù)實(shí)際情況，對其引進(jìn)入園企業(yè)產(chǎn)生的稅金，獎(jiǎng)還單位和個(gè)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力部分的20％-50％，對引進(jìn)億元項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際進(jìn)資過億元的，獎(jiǎng)勵(lì)單位和個(gè)人20萬元。

6．對在各村區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的礦產(chǎn)、水電或興辦企業(yè)、加工廠、養(yǎng)殖場等實(shí)體，在依法自愿的前提下，鼓勵(lì)村集體組織以資金、資產(chǎn)參股開發(fā)，共同獲利。

7．鼓勵(lì)有條件的村在縣城或集鎮(zhèn)購置店鋪等固定資產(chǎn)或興辦第三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的活力。

8．對荒蕪2年以上的田、地，村級(jí)集體組織在不改變經(jīng)營承包權(quán)，不改變土地使用性質(zhì)的前提下，遵循依法自愿的原則，鼓勵(lì)村級(jí)集體組織采取反租外包或自主經(jīng)營方式實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

9．集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等資源經(jīng)村民代表大會(huì)同意后，村集體組織可進(jìn)集資參股開發(fā)，或?qū)ν獍l(fā)包經(jīng)營。對農(nóng)戶無能力開發(fā)的承包地、山林等，在農(nóng)戶同意的前提下，村集體組織可采用“反租倒包”的形式開發(fā)，所得收益由村集體組織與農(nóng)戶按一定比例分成。

10．鼓勵(lì)和支持各村向上跑項(xiàng)目爭資金，壯大村有經(jīng)濟(jì)，更好地為民辦實(shí)事。除庫區(qū)和交通口外，為我鎮(zhèn)爭得專項(xiàng)資金50萬元（含50萬元）以上的獎(jiǎng)單位和個(gè)人2萬元；爭得專項(xiàng)資金20-50萬元（含20萬元），獎(jiǎng)單位和個(gè)人1萬元；爭得專項(xiàng)資金10-20萬元（含10萬元），獎(jiǎng)單位和個(gè)人5000元；爭得專項(xiàng)資金5-10萬元（含5萬元），獎(jiǎng)單位和個(gè)人2000元。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持由縣統(tǒng)一指導(dǎo)，鎮(zhèn)里統(tǒng)一組織，各村具體實(shí)施的原則。成立黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各班子成員為成員的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。要強(qiáng)化對重點(diǎn)扶持村的幫扶，著重指導(dǎo)幫助各村利用政策為村集體爭資金，爭項(xiàng)目，珍惜并利用好現(xiàn)有資源，使其發(fā)揮最大效益。

2．加強(qiáng)資產(chǎn)管理。要對各村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的清核，評(píng)估和登記，村級(jí)集體所有的茶園、果園、竹園、林木、庫灣等資產(chǎn)以及其它固定資產(chǎn)，原則上不得分散發(fā)包經(jīng)營，防止資產(chǎn)流失，村集體組織一律不得為外單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)無償服務(wù)，強(qiáng)化“村賬鎮(zhèn)”工作職能，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、旅差費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出憑證必須合法有效，堅(jiān)決制止“白條”入賬，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，逐步化解舊債。

4．加強(qiáng)民主監(jiān)管。結(jié)合推行村民自治，抓好財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作，村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況堅(jiān)持按季逐項(xiàng)逐筆及時(shí)規(guī)范公布。

5．強(qiáng)化組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成在村支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織合理分工，各負(fù)其責(zé)，相互配合的組織管理體系。選好配強(qiáng)“兩委”，把政治素質(zhì)好，熱心為民辦事，善經(jīng)營、懂市場、有經(jīng)驗(yàn)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，不斷調(diào)整和優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高村干部的整體素質(zhì)和工作能力。