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為深入推進“潔凈錢清”行動計劃,加快改善農村居住環境,著實改變城區環境面貌。根據上級有關文件精神,結合我鎮實際,提出如下意見。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,圍繞建設“美麗鄉村”,優化農村人居環境,提高市民生活質量這一工作目標,進一步加大環境衛生基礎設施建設力度,健全衛生管理機制,高標準整治全鎮環境,全面營造“天藍、山綠、水清、地凈、人美”的良好環境。
二、實施范圍
全鎮實施范圍劃分為五大區域,分別為城區區域(包括外商投資園區)、鎮域內主干道、鎮工業集聚區、鎮縣兩級主要河道、村居(社區)。
三、實施內容
(一)城區區域(包括外商投資園區):城區區域具體指東至鎮東路、南至群賢路、西至104國道南復線、北至東嶺路(不包括該范圍內涉及的村居和企業,具體見附件一)該區域以地面垃圾亂丟亂堆、河道垃圾亂拋亂倒、墻面環境亂搭亂貼等“六亂”現象整治為重點,打造城區潔凈新形象。(具體由鎮城管辦負責)
(二)鎮域內主干道:該區域主要指104國道、104南復線、329國道、群賢路和錢夏公路。(具體見附件一)主要對道路沿線的綠化、路燈、立面進行高標準設計改造,打造錢清要道新面貌。(具體由鎮城管辦負責)
(三)鎮工業集聚區:該區域主要指工業集聚區建成范圍(具體見附件二)。重點對地面、墻面、綠化帶以及廠區周邊實施保潔,打造錢清生態工業區。(具體由鎮城管辦負責)
(四)鎮級、縣級河道:具體指浙東古運河、西小江、東小江、城區前后街河、夏履江、南運河(村域范圍內的河道保潔具體見附件三)。該區域以河道清淤、河岸砌坎、水面保潔為重點,打造錢清清水河道。(具體由鎮農業發展辦公室、各管理區負責)
(五)村居(社區):具體為除鎮已實施范圍外的村所屬村莊、道路、河道、農貿市場及村域范圍內的企業。該區域以改善基礎設施、推進社區市場化保潔為重點,打造錢清社區新風貌。(具體由鎮新農村辦公室、各管理區負責)
四、工作措施
1、加強組織領導。為加強組織實施,鎮政府調整“潔凈錢清”領導小組成員。組長:朱建剛;副組長:酈滿峰、高群杰、王關海;領導小組下設辦公室,主任:嚴文興;成員:陸初橋、虞興法、徐建國、朱利民、陳木水、壽國富。辦公室負責全鎮的環境衛生考核工作,各區域要成立以鎮聯系領導和村(居)黨組織書記為第一責任人的“潔凈錢清”行動小組,并結合各自實際制定具體工作計劃。
2、加大宣傳力度。“潔凈錢清”行動計劃涉及千家萬戶,全鎮上下要加大宣傳力度,營造輿論氛圍,充分調動廣大人民群眾的主動性、積極性和創造性,努力形成全民參與、全面提高的良好局面。
3、創新活動載體。“潔凈錢清”領導小組定期組織檢查,由鎮黨政領導、鎮縣人大代表、政協委員、退休老干部及各村(居)相關代表進行巡查督查活動。學校及群團組織要結合工作實際大力開展“大手拉小手”環境整治工作,志愿者義務清掃活動,巾幗環境整治志愿服務工作,為全鎮環境整治工作營造良好氛圍。
4、加大投入力度。“潔凈錢清”行動計劃的實施需要一系列設施配套,鎮村兩級組織要加大資金投入。鎮政府實施屬地化管理,將投入專項資金對城區區域、鎮主干道、鎮工業集聚區、鎮縣兩級主要河道進行全面整治,并設立專項資金對各村(社區)環境衛生投入進行補助。
對新建水沖式公廁經縣驗收合格按縣鎮1:1比例補助。新建生活污水處理設施經縣驗收合格按縣鎮1:1比例補助,超過200戶按1:1.5比例補助,整村建設的按1:2比例補助。創建新農村建設相關省市級先進項目按縣鎮1:1補助。
按鎮新農村辦設計圖樣新建改建垃圾箱經驗收合格按鎮新農村辦所定預算予以補助50%(具體式樣及預算詳見附件八)。按鎮新農村辦設計圖樣新建改建垃圾中轉站(面積不小于20平方米)經驗收合格按7000元/只予以補助(具體式樣見附件九)。
村與村交界的衛生死角由管理區牽頭商議綜合治理方案報鎮新農村辦,按實際整治費用補助50%。村莊內新實施道路硬化(厚度不小于15厘米)按70元/平方米、新種植綠化(平原綠化不再補助)按60元/平方米預算標準根據上年度村集體經常性收入情況予以相應補助,其中村經常性收入400萬元以上補助50%,200萬元至400萬元補助70%,200萬元以下補助90%。實際造階不到預算標準按實補助,超出預算部分不予補助。
對新劃分后河道、鄉道予以專項保潔補助,村級河道補助4000元/公里,村內鄉道補助6000元/公里。村(居)年度保潔費用按戶籍人口50元/人補助,小村戶籍人口按實計算不足6萬元的按6萬元予以補助,中村戶籍人口按實計算不足8萬元的按8萬元予以補助,實際補助金額,根據考評得分折算。
5、強化檢查考評。(1)“潔凈錢清”領導小組辦公室每月對各實施區域環境衛生進行檢查并通報。(2)開展村級“潔凈錢清”競賽活動。每季根據考核結果,評選出示范村和優勝村。每季度對獲得競賽示范和優勝的村,上報縣新農村建設辦公室進行相關獎勵;對抽查中發現不符合要求的村,予以退級或取消評選資格。(3)考核分一年累計兩次排名末三位的,村(居)年度保潔補助費按50%計發,“星級村(居)”創建中環境潔凈星考評實行一票否決。