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編者按:本文主要從整頓對象;整頓標準;責任分工;工作要求;進行講述。其中包括:免燒磚生產企業和加氣磚生產企業、不符合相關產業政策企業的免燒磚生產線整改、不符合相關產業政策的免燒磚生產企業關閉拆除、手續不完善的加氣磚生產企業整改、按照部門負責與屬地管理相結合的原則進行、加強組織領導、建立相應的組織機構、完善工作機制、制定實施方案、加強宣傳引導,不斷提高新型墻體材料的市場認知度、加強監督檢查,按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則等,具體材料詳見:
為進一步規范我市免燒類墻材企業生產經營秩序,大力推動全市新型墻體材料產業健康有序發展,根據省發改委、建設廳、環保廳、國土資源廳聯合下發的《關于促進我省新型墻體材料產業健康發展的指導意見》(**發改工業〔20**〕549號)精神,結合我市實際,現將有關事宜通知如下:
一、整頓對象
此次整頓活動對象為**路兩側的免燒磚生產企業和加氣磚生產企業(具體名單見附件)。
二、整頓標準
(一)對不符合相關產業政策企業的免燒磚生產線,責令20**年1月15日前,將生產設備、工藝、規模等按照要求整改到位,并完善土地、規劃、環評、產品確認等相關手續。
(二)對不符合相關產業政策的免燒磚生產企業,責令20**年11月20日前關閉到位,并將廠區內制磚原料、供電線路和機器設備等全部拆除,運出廠區。
(三)對手續不完善的加氣磚生產企業,責令20**年2月15日前,對生產設備、工藝、規模等按要求整改到位,并完善土地、規劃、環評、產品確認等相關手續。
三、責任分工
免燒類墻材企業整頓工作在市政府的統一領導下,按照部門負責與屬地管理相結合的原則進行。具體職責分工如下:
市發改委:負責宣傳國家產業政策,指導企業進行技術改造和產品升級,收回和注銷關閉企業的備案或核準文件。
市國土資源局:負責查處無合法用地手續的企業,收回關閉企業的土地,并及時組織復墾。
市建設局:負責收回并廢止關閉企業確認證,把住應用環節各個關口,嚴禁不合格墻材進入建筑工地。
市環保局:負責收回并廢止關閉企業的環保手續。
市公安局:負責及時處理整頓過程中的違法抗法事件。
市規劃局:負責合理規劃企業布局,收回并廢止關閉企業的規劃手續。
市工商局:負責查處無照經營行為,收回和注銷關閉企業的營業執照。
市質量技術監督局:負責加強產品質量檢查,對質量不合格的企業限期整改、責令關停,防止不合格產品流入市場。
市供電公司:負責對關閉企業停止供電。
城關鎮、山化鄉、首陽山鎮、工業區:負責本鄉(鎮、區)免燒類墻材企業整頓規范工作,其中,鄉(鎮)長和工業區管委會主任是第一責任人,分管負責人是直接責任人。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為加強整治規范工作的領導,我市成立治理整頓墻材企業領導小組,由市政府主管領導任組長,市發改、國土資源、建設、環保、公安、規劃、工商、質監、電力等相關部門和城關鎮、山化鄉、首陽山鎮、工業區為成員單位。有關鄉(鎮、區)要建立相應的組織機構,完善工作機制,制定實施方案,扎實開展工作,確保整頓規范工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。有關鄉(鎮、區)和部門要積極發揮輿論的導向作用,營造支持整頓規范工作的社會氛圍,要大力宣傳使用質量不合格墻材的危害性,充分依靠市場淘汰不合格墻材;宣傳發展新型墻材的產業政策,澄清實心粘土磚和新型墻材的區別和優勢,不斷提高新型墻體材料的市場認知度,合理引導投資方向。新晨
(三)加強監督檢查。市政府適時組織有關部門對整頓規范工作進行監督檢查。各有關部門要按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則,對免燒類墻材生產企業持有證照情況進行檢查。對執法不嚴、查處不力、配合不到位造成非法企業關閉不及時、不到位,以及不合格墻材流入市場的,要嚴格追究相關人員的責任。
附件:1.**路兩側免燒磚生產企業名單
2.**路兩側加氣磚生產企業名單