鞋機城建設工程指導意見范文

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按照“做大做強制鞋機械”的總體思路，為推進中國**鞋機城建設工程，特提出如下指導意見。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，圍繞提高鞋機城競爭力，提高鞋機城的配套能力，提高鞋機城創新能力，提高鞋機城龍頭企業的帶動作用，突出項目建設，狠抓招商引資，優化入鞋機城項目，加快結構調整；加強規范引導，強調投入產出，促進集約發展；推進循環經濟，轉變增長方式；轉變職能，強化服務；使鞋機城成為投資環境好、產業集聚快、競爭能力強的經濟增長群。

二、預期目標

力爭到**年底，鞋機城全部工業增加值達到億元；實現銷售收入達到億元；完成基礎設施投入億元，鞋機項目投入億元。各項主要經濟指標增速均保持在×××以上。

三、重點工作

（一）突出鞋機城載體建設

要按照高標準、高起點進行規劃建設。強調土地的集約利用，推廣建設標準廠房和多層廠房；提高投入產出強度，明確每畝地固定資產投資強度和產出銷售收入及稅收指標；加大基礎設施投入，推進鞋機城內路橋、電力、供排水、通訊及污水集中處理等網絡化程度。舉全鎮之力打造“中國**鞋機城”，確保鞋機城年內接納項目×××個以上，建成×××萬平方米標準廠房，入鞋機城企業×××個以上。與此同時，切實抓好融資機構建設，強化鞋機商會運作，為企業提質增效構筑平臺。

（二）加快鞋機城項目建設

加大鞋機城的招商引資工作力度，把招商引資情況納入鞋機城目標考核。**年至少組織二次有針對性的鞋機招商引資活動。同時，積極開展專題招商、小組團招商、產業鏈招商，有選擇的引進項目。切實把好鞋機項目入城關，對入駐鞋機城的項目，從投入產出、先進程度、與鞋機城產業的關聯度、環境影響和能源消耗等方面進行綜合評價，著力引進一些技術水平較高、帶動性強的大項目和產業關聯度強的項目。同時，圍繞大項目的發展，重點引進與之相配套的中小企業項目，鼓勵進入標準廠房和多層廠房，節約利用土地。積極鼓勵鞋機城建設標準廠房，特別是多層廠房，幫助鞋機城爭取建立多層廠房的優惠政策，支持鞋機城充分利用有效土地，擴展用地空間，提高鞋機城的容積率。引導鞋機城開展“無土地招商”模式，鼓勵鞋機城企業利用現有廠房進行設備更新改造，騰籠換鳥。確保全年接納實施項目×××個以上，協議引進鎮外資金12億元以上，其中億元項目×××個，500×××萬元項目×××個，×××萬元以上項目×××個。

（三）注重外向開拓

加大招引外資項目力度，利用韓資實現新突破；年內確保新上項目×××個以上，注冊外資實際到帳×××萬美元，充分發揮臺兆興、艾格爾等企業擁有自營出口權的優勢，千方百計實現對外貿易倍增計劃。

（四）開展創特色品牌鞋機園區

為引導園區注重培育特色產業，有選擇的引進企業，逐步實現從“招商”到“選商”的轉變，以優化園區產業、產品結構，發揮園區產品特色優勢，提高產品檔次和國內外市場的競爭力，拉長增粗產業鏈條。確保制鞋機械年內新增定報企業×××家以上，新增稅收超×××萬元企業×××家，超百萬元企業×××家、超×××萬元企業×××家。打造特色品牌工業園區，實施特色工業園區品牌戰略。

（五）大力推進鞋機行業技術研發中心建設

為提升鞋機城發展水平，引導企業在鞋機城中建立一個行業技術研發中心，發揮其對鞋機城內中小企業的服務功能，使其成為鞋機城吸引人才的平臺、技術創新的平臺，產學研合作的平臺。對建立行業技術研發中心的企業，積極爭取省、市有關政策的支持。

（六）注重科技創新。

緊緊抓住**省輕工機械產品質量監督檢驗中心被區政府列為實事工程的極好機遇，加快建設速度，促進輕工機械產品升級換代，帶動全鎮工業產品質量的整體提升。與此同時，加快科技進步步伐，努力提高科技貢獻份額。年內組織申報國家、省科技專項10項，國家專利50項，通過國家、省、市級新產品鑒定8只，創建國家、省高新技術企業2-×××家，爭創省市級名牌產品3只，爭取科技無償資金×××萬元以上。

（七）成立融資擔保公司。以鞋機商會為載體，成立×××家企業為擔保公司，注冊資金×××萬元，為鞋機企業融資提供有力保證。

（八）加強協調，切實解決園區發展中的難題

繼續深入調查研究，及時掌握和發現鞋機城存在的各種問題。堅持鞋機城問題臺帳登記制度，堅持每周協調園區問題制度，加大對鞋機城存在問題的協調解決力度，切實解決鞋機城存在問題，促進鞋機城健康發展。

（九）加強鞋機城環境建設

一是引導鞋機城創新觀念，建立高效運作的鞋機城管理體制和高素質的鞋機城管理隊伍。二是提高工作效率，縮短鞋機城內企業和項目建設各項手續辦理的周期，在鞋機城中推廣項目代辦制，提高項目落地效率，專人跟蹤項目建設情況，及時研究和解決項目建設中出現的問題和困難，促進項目早日開工并建成投產，為鞋機城內的企業提供更加快捷高效的服務。三是加強鞋機城硬環境建設，加大鞋機城建設的投資力度，借鑒有效經驗，積極創新模式，引入社會多元投資，加快關鍵性基礎設施建設，努力改善鞋機城基礎設施條件。四是引導鞋機城企業間的合作，促進行業自律，規范行為，共同發展。