地稅征管軟件的實施意見范文

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各級地稅部門要進一步嚴格管理，核心征管軟件上線期間。強化責任，狠抓各項工作的落實，確保地稅核心征管軟件在市成功上線。

一、指導思想和工作目標

㈠指導思想

以全省地稅業(yè)務規(guī)程為核心，依照全省地稅系統(tǒng)新一輪征管改革的總體部署。以全省地稅核心征管軟件流程為基礎，整合我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有征管資源，全市構(gòu)建成一套以信息化建設為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系，確保我市地稅系統(tǒng)的征管基儲征管質(zhì)量再上一個新的臺階。

㈡工作目標

依托計算機廣域網(wǎng)，通過核心征管軟件上線。實現(xiàn)數(shù)據(jù)在省局、市局兩級集中，形成以信息化建設為平臺的專業(yè)化合理分工，并相互協(xié)調(diào)、相互制約、信息共享的新的征管格局。促進依法治稅，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強內(nèi)部監(jiān)控，提高納稅服務質(zhì)量。

二、工作任務

㈠納稅人信息采集

1編制統(tǒng)一的各類代碼。根據(jù)全省地稅系統(tǒng)的代碼編制原則。采集內(nèi)部各類信息。具體包括頒發(fā)證照機關(guān)代碼、管理區(qū)域代碼、納稅人開戶銀行代碼、稅款歸屬類型代碼、歸口主管單位代碼、管理行業(yè)代碼、收款國庫代碼等。

2納稅戶信息采集。根據(jù)全省地稅系統(tǒng)確定的納稅戶信息采集的內(nèi)容和要求。

3信息資料的整理歸檔。將采集的納稅人信息資料。對認定資料、審批資料、稽查資料等具有時效延續(xù)性的資料進行分類整理，同時在每份資料上明確標注納稅人的稅務登記證號。

㈡數(shù)據(jù)錄入

1制定數(shù)據(jù)錄入中心、檔案庫的建設規(guī)劃。明確數(shù)據(jù)錄入中心的人員數(shù)量和素質(zhì)要求以及配套設施的規(guī)格和數(shù)量。

2制訂數(shù)據(jù)錄入中心管理方法、征管檔案庫管理方法。制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)傳送、數(shù)據(jù)審核、檔案管理等管理方法和相應的業(yè)務流程。

3制定納稅人信息資料錄入方案。錄入人員將采集的信息錄入信息系統(tǒng)。

㈢技術(shù)保障

1加強市地稅局中心機房和縣（區(qū)）地稅局機房建設。實現(xiàn)市與縣（區(qū)）縣（區(qū)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣域網(wǎng)的鏈接，合理配置硬件設備，做好機房、網(wǎng)絡、硬件的平安、維護工作。

2制定軟件接收測試的配合方案并組織接收測試。

3配合其他各工作組做好相關(guān)的技術(shù)配合工作。

㈣業(yè)務培訓

1制定師資力量選拔方案。

2制定干部計算機基礎知識及操作的普及培訓計劃。

3制定核心征管軟件運用操作培訓計劃。

4制定征管流程和相關(guān)征管業(yè)務的培訓計劃。

5制定數(shù)據(jù)錄入人員及檔案管理人員培訓計劃。

㈤風險防范

1制定歷史數(shù)據(jù)的備份方案。

2制定新舊系統(tǒng)并行管理方法。

3制定風險預案。實行稅務登記、稅款申報征收、涉稅申請、發(fā)票發(fā)售的手工應急處置。

四、實施方法

1準備階段：整合全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有征管資源。并對照新的機構(gòu)和新的崗位，設計完成每項稅收征管業(yè)務的工作流程；完成市地稅局中心機房和縣（區(qū)）地稅局機房建設；完成核心征管軟件上線前的培訓工作；開展內(nèi)部信息采集、審核工作，并上報省地稅局錄入。

2外部數(shù)據(jù)采集階段：完成市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡的改造；開展外部信息采集、審核工作。

3歷史數(shù)據(jù)采集階段：完成歷史數(shù)據(jù)的采集、審核工作；對稅收票證、發(fā)票進行一次全面盤點；以年10月份的會統(tǒng)報表為依據(jù)。

4數(shù)據(jù)錄入階段：完成核心征管軟件上線前各項信息的驗證、驗收工作；進行系統(tǒng)集成工作及系統(tǒng)軟件的裝置；進行初始化數(shù)據(jù)錄入。

5試運行階段年12月底開始測試運行。

五、工作要求

㈠加強領導。

一個復雜的系統(tǒng)工程，地稅核心征管軟件推廣應用是地稅管理模式的完全創(chuàng)新。涉及各相關(guān)行政事業(yè)單位、各企業(yè)、個體工商戶、社會各界多個環(huán)節(jié)和工作的方方面面。各級政府和各有關(guān)單位要高度重視，大力支持，密切配合。各有關(guān)單位要成立相應的組織機構(gòu)，領導全系統(tǒng)核心征管軟件的上線工作，做好各項準備工作。民政部門應協(xié)助提供全市地理位置街道名稱列表，人民銀行應協(xié)助提供所有銀行及其下屬機構(gòu)名稱及地址，各縣（區(qū)）要協(xié)助提供全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置及村民委員會情況，城南、城北辦事處應協(xié)助提供各居委會名稱及地址。各級地稅部門要增強對上線準備工作重要性、艱巨性的認識，加強對上線準備工作的組織領導，確保工作目標的完成。

㈡廣泛動員。

采取各種形式，各新聞媒體要主動配合地稅部門做好征管軟件上線宣傳工作。深入廣泛地向廣大納稅人、向全社會宣傳我市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革的目的意義和具體內(nèi)容，為核心征管軟件在市順利上線營造良好的外部環(huán)境。各級地稅部門要進一步加大宣傳力度，廣泛動員，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、發(fā)明性，圓滿完成上線前各項準備工作。

㈢合理安排。

搞好組織協(xié)調(diào)，各級地稅部門要科學安排工作計劃。明確工作職責，落實工作責任，做到精力、人員、財力“三集中”認真組織實施各階段的工作，全力以赴地做好各項準備工作，積極穩(wěn)妥地推進核心征管軟件上線。同時要提高工作效率和質(zhì)量，做好日常的稅收征管工作和行政工作，保證各項工作的順利開展，做到工作不時、秩序不亂，確保組織收入工作不受影響。