民行縣支行改進服務意見范文
本站小編為你精心準備了民行縣支行改進服務意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
為貫徹落實中央經濟工作會議、第四次全國金融工作會議以及人民銀行總行、上?？偛抗ぷ鲿h精神，圍繞縣委、縣政府發展經濟的工作思路，推動金融更好地支持、服務實體經濟，準確把握金融支持縣經濟科學發展的重點、節奏和力度，促進縣經濟又好又快發展，現提出如下指導意見。
一、提高認識，加強領導，堅持金融服務實體經濟
（一）正確認識經濟金融的關系，在堅持服務實體經濟中求發展。實體經濟是金融業發展的堅強基石，健康的金融發展對經濟發展具有重要的促進和推動作用。各金融機構要深刻領會經濟金融的關系，堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。要始終堅持金融業與實體經濟共同發展、和諧發展的理念，堅持在服務實體經濟中求發展，堅持在提高服務實體經濟的水平上下功夫。
（二）高度重視金融服務實體經濟工作。要進一步提高對金融服務實體經濟重要性的認識，切實加強組織領導，將金融支持服務實體經濟的各項舉措落到實處。各金融機構要落實“一把手”負責制，成立相應的領導小組和工作機制，結合工作實際全力落實金融支持服務實體經濟的措施。人民銀行將通過召開行長聯席會和座談會、約談、監測、考核等多種方式進行督促指導，對金融機構支持服務實體經濟的相關工作進行總結和通報。
二、合理安排信貸投放總量，滿足實體經濟合理資金需要
（三）合理安排信貸投放總量。人民銀行將有效運用支農再貸款政策，引導金融機構加大對“三農”與縣域小微企業的金融支持。各金融機構要繼續執行穩健貨幣政策，合理安排信貸投放總量和投放節奏，確保信貸投放量與實體經濟的發展需求相適應、投放節奏與實體經濟的運行節奏相銜接，力爭2012年全縣金融機構本外幣貸款增幅高于全市平均水平，本外幣貸款增量高于去年水平，確保全縣各項貸款增速高于經濟增長速度。
三、著力優化信貸結構，促進實體經濟轉型發展
（四）優化信貸結構，加強貨幣政策、信貸政策與產業政策協調配合。各金融機構要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，對接國家《產業結構調整指導目錄》，堅持“區別對待、有扶有控”的原則，更好地服務實體經濟發展。要貼近縣委縣政府產業規劃，繼續加大對機械裝備、臨港工業的信貸支持，重點支持一批列入全省、全市的重點工業項目、轄區納稅大戶以及轄區出口大戶。要圍繞擴大內需、發展實體經濟這一主題，積極培育新的信貸增長點，挖掘更多的有效信貸需求，大力發展汽車、旅游和耐用消費品貸款、產業轉移項目貸款、融資租賃等業務。要加強與縣政府各經濟部門的溝通聯系，深入生產經營第一線，積極開展信貸客戶培植工程和信貸產品宣傳，幫助目前尚未與金融機構發生信貸關系的各類企業改進管理，完善條件，使更多的企業享受到信貸服務，力爭使新客戶數量每年都有一定的增長。
（五）積極拓展“綠色金融”、“科技金融”。大力增加針對環境保護重點類工程、新能源開發或利用項目、節能重點工程、清潔發展機制項目投放的綠色貸款，促進發展低碳經濟。加大對文化創意、服務外包、旅游、家庭服務等現代服務業的支持力度。各銀行業金融機構要圍繞“舉全縣之力發展光電產業，打造中國電光源之都”的發展戰略，繼續將支持光電產業發展作為金融支持重點項目建設和綠色信貸的立足點，進一步加強對光電產業的資金支持。要改進信貸服務方式，主動上門營銷、提高審批效率，確保符合貸款條件的光電企業獲得方便、快捷的信貸服務。要通過各種途徑，向光電企業推介合適的貸款品種，提高抵押物的抵押率；對于無法提供固定資產抵押的光電企業，允許其通過擔保公司保證、股東個人房產抵押等多種方式辦理貸款擔保。
（六）加大對小微企業的信貸支持力度。小微企業一直是實體經濟的主力軍，同時也是金融服務的薄弱環節。各金融機構要全面落實支持中小微企業發展的各項金融政策,進一步強化對小微企業業務管理建設和資源配置力度，滿足符合條件小微企業的貸款需求。加大對符合產業政策、有市場需求的企業特別是小型微型企業、企業技術改造等的金融支持，確保全年小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速，增量高于上年同期水平。繼續深化政銀企合作方式，舉辦政銀企融資對接會暨銀行信貸創新產品推介會，為企業提供政策介紹、融資咨詢、財務管理輔導等服務，讓企業了解信貸產品信息和適合自身特點的金融產品，增強獲得銀行信貸支持的能力。加強與融資性擔保機構的合作，提升小企業的融資能力。清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業融資的實際成本。
（七）擴大對“三農”金融支持力度。轄區各銀行業金融機構要切實貫徹落實好《關于全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》（銀發[]198號）精神，以加快農村金融產品和服務方式創新為重點，全面改進和完善農村金融服務。要加大涉農信貸投放，重點支持農田水利、農業機械、交通運輸、供水供電等基礎設施和新農村建設，確保涉農貸款增幅高于全部貸款平均增幅。轄區各銀行業金融機構要加大對農業龍頭企業的信貸支持，促進我縣水果、蔬菜和海產品的深加工。各涉農金融機構要大力發展農戶貸款，加強對傳統農業和農業產業化的支持，重點支持海產品養殖、速生林和枇杷、淮山、楊桃種植以及大棚蔬菜生產等產業化種養業。農業銀行要以“惠農卡”為載體加大農戶小額貸款的投放，不斷提高“惠農卡”的授信率。農村信用社要發揮農村網點多的優勢，以推進信用鄉（鎮）、信用村、信用農戶創建為抓手促進農戶貸款發展。郵政儲蓄銀行要大力發展農戶保證貸款和農戶聯保貸款，積極參與農村專業市場開拓，深入農戶種養殖區域，以“信貸下鄉，服務三農”為切入點，開展有針對性的貸款推介宣傳活動，為廣大農民提供融資平臺。
（八）進一步拓寬實體經濟融資渠道。推動條件較好企業通過短期融資券、中期債券融資，探索區域集優等融資模式再創新，拓寬中小微型企業融資渠道。認真貫徹市人民銀行和市經貿委等單位聯合制定的《關于利用非金融企業債務融資工具拓寬市中小企業融資渠道的意見》，加強與縣經貿局、縣光電協會、企業與企業家聯合會聯系協調，繼續推動中小企業集合票據發行工作。
（九）認真落實差別化住房信貸政策。繼續加大對保障房和普通商品房建設的支持力度，爭取將保障房貸款指標單列、單獨考核。合理安排個人住房貸款信貸額度，切實提高首套住房金融服務水平，合理確定首套住房貸款成數和利率，尤其要在首付、利率等方面為符合條件的保障性安居工程購買者提供優惠支持。
四、繼續擴大人民幣跨境使用，服務外向型實體經濟
（十）大力推進跨境貿易人民幣結算業務發展。進一步加強與企業的聯系，加大政策宣傳和支持力度，繼續擴大跨境人民幣業務的覆蓋面和影響力。銀行業金融機構要加強與外經貿、稅務、海關等部門的聯系協調，解決業務開展中存在的問題，進一步簡化手續，推動出口貿易人民幣結算業務工作深入開展。充分發揮人民幣貿易融資在推動企業進出口貿易中的重要作用，在發展海外代付、保理、福費廷等傳統貿易融資產品的基礎上，積極創新各種跨境人民幣貿易融資產品，促進企業進出口貿易穩步增長。
（十一）推進貿易外匯管理改革，支持涉外企業發展。扎實做好轄區貨物貿易外匯改革，簡化企業貿易收付匯手續和業務辦理流程，取消核銷手續，使合規企業實現收付匯資金直接在金融機構辦理，出口報關和申請退稅時不再提交核銷單，便利企業貿易收付匯；繼續推動出口收匯存放境外政策實施，積極指導和支持轄區進出口企業，將出口收入存放境外，直接用于進口貿易付匯，減少其外匯資金跨境劃轉費用及匯兌成本，提高資金使用效率；引導和鼓勵銀行積極開發推廣遠期結售匯、外匯期權、人民幣掉期等外匯產品，指導涉外企業正確選擇外匯避險工具，規避匯率風險。
五、改進支付結算與國庫服務，提高實體經濟資金使用效率
（十二）加大支付結算工具推廣的力度。深入普及銀行卡知識，進一步提高民眾用卡意識和刷卡交易量。大力開展農村地區銀行卡助農取款服務工作，推動符合業務開辦條件的行政村設立銀行卡助農取款服務點，實現銀行卡自助機具及農村銀行卡助農取款業務“雙覆蓋”。
（十三）加強國庫建設，提高國庫服務效率。做好國庫TCBS系統上線各項準備工作，確保系統及時順利上線運行，提高國庫會計核算效率。做好各級預算收入的收納、報解及劃繳，確保資金及時、準確入庫，提高國庫資金使用效率。
六、深化金融改革和創新，增強金融服務實體經濟能力
（十四）穩步開展實體經濟需要的金融創新。充分利用人民銀行開發的應收賬款質押登記公示系統、融資租賃登記公示系統等登記系統，靈活多樣地創新信用模式和擴大貸款抵押擔保范圍，大力推動應收賬款、存貨、動產、股權、保函、出口退稅賬戶托管等業務，努力探索保理、福費廷、供應鏈融資等產品，加強與行業協會、專業經濟合作組織、社會中介等合作，創新適合需求特點的聯動模式，提高金融服務的差異化、細分化和專業化程度。優化信貸管理制度和業務流程，進一步提高信貸審批效率。積極探索適合“三農”特點的土地承包經營權抵押貸款、農房抵押貸款、海域使用權抵押貸款、農民專業合作社貸款等信貸產品，擴大農村有效擔保物范圍。研究發展適合文化產業需求特點的金融產品和服務，如推動開發收益權、商標權、專利權、著作權、版權質押貸款等信貸產品。
七、加強金融風險監測與評估，夯實實體經濟發展的金融穩定基礎
（十五）認真開展金融風險的監測與防范。加強對宏觀經濟走勢和轄區實體經濟運行形勢的跟蹤分析，及時反映新情況、新問題和金融風險隱患，適時向有關方面進行風險提示。加強對地方法人金融機構經營狀況和風險狀況開展持續監測，及時發現和預警轄區金融系統性風險的苗頭。各銀行業金融機構要堅持把防范化解風險作為各項工作的生命線，加強貸前審查和貸后管理，強化資金用途監管，切實防范信貸資金違規進入民間借貸、股市等領域。要關注貸款企業實際控制人的動態及其關聯企業的情況，分析了解和防范化解潛在的風險。加強金融知識宣傳，繼續加強反洗錢和合規制度建設，配合有關部門嚴厲打擊各類金融犯罪。要進一步普及百姓金融知識，提高百姓防范金融風險意識。積極配合地方政府引導規范民間融資，遏制高利貸，制止和打擊各類非法金融活動。
（十六）建立“兩管理、兩綜合”長效機制。認真實施《省新設金融機構央行管理與服務指引(試行)》，有效確保“成立一家、規范一家”，實現防范金融風險關口前移。嚴格執行《銀行業金融機構重大事項報告制度》，加強對金融機構重大風險事項和重要信息報告的管理，健全完善突發事件應急預案，確保風險事項和重要信息的及時報送和妥善處理。積極探索央行金融管理與服務工作事項由目前對金融機構的開業管理、在營管理（含重大事項報告制度），擴展到包括綜合評價和綜合執法檢查在內的四個方面，形成金融機構“兩管理、兩綜合”的長效機制，穩步開展綜合執法檢查和綜合評價工作，提升監管實效。
八、加強金融消費者權益保護，為實體經濟發展提供良好金融消費環境
（十七）建立健全金融消費者權益保護機制。各金融機構應有專門的機構與人員，負責金融消費者權益保護工作，并接受社會監督，定期總結并向人民銀行報送金融消費者權益保護工作的開展情況。推動并完善金融消費者投訴處理與糾紛解決機制，及時反饋處理結果。在產品開發與銷售過程中應充分尊重金融消費者的自主選擇權和知情權，強化信息披露與風險揭示義務，按規定收集和使用金融信息。要公平合理地對待金融消費者，不得以提高門檻或制定歧視性標準等方式為中小微企業公平獲取金融服務設置障礙。進一步做好征信異議處理等工作，切實維護金融消費者權益。各金融機構要嚴格按照《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》等規范性文件的要求免除相應服務收費，不該收的費堅決不收，能減免的盡量減免，盡可能減輕金融消費者，尤其是中小微企業的融資成本，有效緩解實體經濟融資難、融資貴的問題。
九、繼續加強信用體系建設，營造金融服務實體經濟的環境
（十八）改善金融和經濟發展的征信環境。依托全國聯網的征信系統，加快征信基礎設施建設，積極擴大征信系統的應用范圍和覆蓋面，進一步豐富和推廣信用工具、信用產品，降低金融和經濟交易成本。探索推動中小企業信用體系建設，扶持信用較好的中小企業發展，改善中小企業融資環境。
十、踐行企業社會責任，積極發展民生金融
（十九）站在履行社會責任的高度發展民生金融。各金融機構要樹立“普惠金融”的理念，提高在發展綠色信貸、民生金融等方面的自覺性，努力在環保、教育、扶貧等方面發揮積極的作用。要圍繞社會各階層客戶的需求，創新發展針對特定人群的信貸產品和服務模式，特別要關注社會弱勢群體，優先發放生源地助學貸款、促進就業小額擔保貸款、婦女創業促就業貸款等民生信貸產品，要繼續加大保障房建設的金融支持力度，讓社會各個階層享受到優質的金融服務。