農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)意見(jiàn)范文

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一、指導(dǎo)思想和原則

深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓，并把制度建設(shè)貫穿其中，探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效途徑，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面推進(jìn)我市農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)應(yīng)把握的原則：

（一）堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。必須圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，把是否發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力、增加了農(nóng)民收入，是否維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾的利益，是否促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，作為檢驗(yàn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成效的主要依據(jù)，切實(shí)做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互滲透、相互促進(jìn)。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位工作實(shí)際，聯(lián)系干部和黨員的思想實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入細(xì)致的工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服形式主義。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管?？h（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）、村（社區(qū)）黨組織及其它基層黨組織，必須層層明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任和要求，并把創(chuàng)建與獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來(lái)，形成縣（區(qū)）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層創(chuàng)建，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好工作格局。

（四）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，賦予活動(dòng)新內(nèi)涵，探索活動(dòng)新形式，不斷提升活動(dòng)的整體水平，并通過(guò)動(dòng)態(tài)管理的辦法，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)始終充滿活力。

二、目標(biāo)要求

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以縣（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織為參與主體，同時(shí)將縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬基層單位黨組織納入其中。把縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的聯(lián)創(chuàng)與縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬基層單位黨組織的爭(zhēng)創(chuàng)結(jié)合起來(lái)?？h（區(qū)）黨委創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及其它基層黨組織，創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”。

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)的目標(biāo)要求：（1）縣（區(qū)）黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣（區(qū)）黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)；有關(guān)部門密切配合，齊抓共管。（2）基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃明確具體，各項(xiàng)措施得力并得到有效落實(shí)。（3）樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的正極觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的方針政策得到全面貫徹落實(shí)；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程健康推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、地方財(cái)政收入、農(nóng)民及城鎮(zhèn)居民人均收入等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在川區(qū)縣（市、區(qū)）中位居前列。（4）縣（區(qū)）直部門、機(jī)關(guān)單位為基層服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)措施實(shí)、服務(wù)質(zhì)量高，嚴(yán)格依法辦事，基層單位和群眾滿意。（5）農(nóng)村和城鎮(zhèn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大進(jìn)展，基層群眾的民主權(quán)利得到尊重和保障，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，精神文化生活豐富，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)安定。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致力于小康建設(shè)，廉潔勤政、務(wù)實(shí)為民、奮發(fā)有為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；村黨組織書(shū)記具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力，具有較高的群眾威信。（2）黨員干部隊(duì)伍好。共產(chǎn)黨員能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用；鄉(xiāng)村基層干部能夠有效影響和引導(dǎo)群眾，在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。（3）工作機(jī)制好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作制度完善，管理措施到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。（4）小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。（5）農(nóng)民群眾反映好。基層干部尊重農(nóng)民、愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)令群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企事業(yè)單位黨組織建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)，結(jié)合全市實(shí)際另行制定。

三、方法措施

開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，“創(chuàng)”是關(guān)鍵，“聯(lián)”是保證?！皠?chuàng)”就是按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的原則和目標(biāo)要求，從本地實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成比學(xué)趕幫超的氛圍?！奥?lián)”就是形成縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相互促進(jìn)整體提高的格局。各級(jí)黨組織都要增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實(shí)，確?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。

1、層層分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，著力完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立縣（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村及其它基層黨組織三級(jí)黨組織和三級(jí)書(shū)記抓黨建的責(zé)任制，層層分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作機(jī)制和格局?？h（區(qū)）委要根據(jù)區(qū)、市黨委的部署，從實(shí)際出發(fā)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，并逐層分解，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制管理的方式落實(shí)到每個(gè)基層黨組織。要完善考核機(jī)制，市委考評(píng)縣（區(qū)）黨委時(shí)，重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織，同時(shí)抽查街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織；縣（區(qū)）黨委考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委時(shí)，要重點(diǎn)檢查村黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所屬村黨組織“五個(gè)好”比例達(dá)不到50%的，不能評(píng)為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織“五個(gè)好”比例達(dá)不到50%、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)“五個(gè)好”黨組織比例達(dá)不到30%的，縣（區(qū)）黨委不能申報(bào)“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）”。要把開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的情況，作為考核縣（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織及其它基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、管黨能力和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)思想不重視、工作不落實(shí)的要進(jìn)行批評(píng)教育，并限期改正。對(duì)長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的黨組織，在單位面貌沒(méi)有明顯改變以前，其黨組織負(fù)責(zé)人不得提拔或評(píng)優(yōu)。

2、建立定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理制度，著力形成爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。要建立嚴(yán)格、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。按照自治區(qū)黨委的要求，市委制定了《石嘴山市“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)內(nèi)容和辦法》（另發(fā)）。各縣（區(qū)）黨委要結(jié)合實(shí)際，參照制定“五個(gè)好”村黨組織的考評(píng)辦法?？h（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要增強(qiáng)在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主體意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃、目標(biāo)，采取切實(shí)措施抓創(chuàng)建、爭(zhēng)先進(jìn)。要建立定期考核評(píng)比和動(dòng)態(tài)管理制度。縣（區(qū)）黨委每年都要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次考核評(píng)比，對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織及其它基層黨組織進(jìn)行命名，并向市委推薦“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議名單。市委按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各縣（區(qū)）黨委及其推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作每年進(jìn)行一次全面考評(píng)，對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年進(jìn)行一次命名表彰；并根據(jù)考評(píng)結(jié)果，向自治區(qū)黨委推薦農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)），全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，經(jīng)自治區(qū)黨委組織驗(yàn)收后，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名表彰。市、縣（區(qū)）黨委對(duì)擬表彰的單位和個(gè)人要在一定范圍內(nèi)公示?？己嗽u(píng)比工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不搞平衡照顧，不搞指標(biāo)分配，不降格以求，不搞“終身制”，已被命名表彰的單位要參加新一輪的評(píng)選。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排名靠后，以及發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件和弄虛作假的單位，不能評(píng)為先進(jìn)。

3、堅(jiān)持抓示范與抓整頓并舉的工作思路，著力提升整體水平。各縣（區(qū)）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要按照“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）”和“五個(gè)好”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬黨組織逐一分析、分類排隊(duì)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐單位去抓，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。對(duì)于工作比較好或者已經(jīng)跨入先進(jìn)行列的，要鼓勵(lì)他們進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作更上一個(gè)臺(tái)階，并將他們的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)上報(bào)和推廣；對(duì)于工作一般化的，要指導(dǎo)他們制定有效措施，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，奮發(fā)爭(zhēng)先，跨入先進(jìn)行列；對(duì)于后進(jìn)的，要逐個(gè)建立檔案，幫助分析查找問(wèn)題，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則，采取有力措施，進(jìn)行集中整頓，促其盡快擺脫后進(jìn)狀態(tài)。特別要從政策、資金、人力等方面加大對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位的扶持力度，為他們轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，努力做到整頓一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)。通過(guò)抓先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)和后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)、整體推進(jìn)的有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。全市各級(jí)黨組織都要從加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。要按照**黨發(fā)[**]19號(hào)文件精神和本《意見(jiàn)》，對(duì)本縣區(qū)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。市委組織部和市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和督促檢查，協(xié)調(diào)、組織考核驗(yàn)收工作，并向市委推薦基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）、“五個(gè)好”黨組織的建議名單?？h（區(qū)）黨委是創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵，要建立健全農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，在抓好自身創(chuàng)建的同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查工作，切實(shí)抓好所屬黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織及其它基層黨組織，要廣泛動(dòng)員黨員干部，積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作責(zé)任制。縣（區(qū)）黨委書(shū)記是創(chuàng)建活動(dòng)的“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記及其它基層黨組織書(shū)記是“直接責(zé)任人”，要定期召集會(huì)議，認(rèn)真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，制定具體有效的措施，切實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)黨員干部教育監(jiān)督，宣傳部門加強(qiáng)黨員干部思想教育和總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，政法部門抓好社會(huì)穩(wěn)定，黨校和教育部門協(xié)助抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、金融、工商等部門為基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展服務(wù)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持和技術(shù)幫助，民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位抓好基層組織配套建設(shè)，相互配合、齊抓共管的工作格局。要繼續(xù)深入實(shí)施“雙向培養(yǎng)工程”、“村干部素質(zhì)提升工程”，發(fā)揮好“黨員致富基金”的作用。要加大對(duì)農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入，市、縣（區(qū)）在每年的財(cái)政預(yù)算中要列支一定數(shù)額的黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

建立督查指導(dǎo)制度，抓好經(jīng)常性的創(chuàng)建工作。市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組將聘請(qǐng)政治素質(zhì)高、熟悉基層黨務(wù)工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的退休市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為全市基層黨建工作督查員，每年定期或不定期督查全市農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨建工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查員有權(quán)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，并責(zé)令進(jìn)行整改；市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)督查員匯報(bào)的情況，決定對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)或重點(diǎn)督促指導(dǎo)。督查的情況，作為黨建目標(biāo)考核平時(shí)掌握計(jì)分的重要依據(jù)。各縣（區(qū)）委也要建立督查工作制度，聘請(qǐng)專職或兼職黨建工作督查員，定期不定期地對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，幫助查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。

建立聯(lián)系點(diǎn)，做好示范引導(dǎo)工作。各縣（區(qū)）黨委要建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，選擇那些困難大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)和企業(yè)，作為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員行政負(fù)責(zé)人的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，一方面抓好聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)工作，另一方面抓好聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看的工作機(jī)制，以此推動(dòng)面上的工作。

市直有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)基層單位的創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)有重要責(zé)任，要切實(shí)履行好職責(zé)，對(duì)基層單位的創(chuàng)建活動(dòng)提出明確要求，加強(qiáng)督促檢查。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入基層，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，指導(dǎo)基層單位開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，以此作為轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。