教育局改革現(xiàn)代化發(fā)展意見(jiàn)范文
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一,指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以辦人民滿意的教育為宗旨,以"均衡發(fā)展,內(nèi)涵發(fā)展,特色發(fā)展,和諧發(fā)展"為辦學(xué)方向,以"統(tǒng)籌兼顧搞建設(shè),求真務(wù)實(shí)重管理,聚精會(huì)神抓質(zhì)量"為工作思路,深化教育改革,加大教育創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,進(jìn)一步完善具有永吉特色的現(xiàn)代化教育管理和運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)全縣各級(jí)各類教育可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力的智力支持和人才保障.
二,發(fā)展目標(biāo)
1,總體目標(biāo)
在"十一五"期間各類教育適度超前發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化教育各項(xiàng)改革,構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)需要,各類教育規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理,發(fā)展協(xié)調(diào),效益較高的現(xiàn)代化教育格局.力爭(zhēng)辦學(xué)條件,管理水平,教育質(zhì)量等教育綜合實(shí)力保持地區(qū)乃至全省上游水平,爭(zhēng)創(chuàng)全省教育強(qiáng)縣.
2,具體目標(biāo)
——大力發(fā)展學(xué)前教育.通過(guò)小學(xué)附設(shè)學(xué)前班,深化國(guó)辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑,進(jìn)一步提高學(xué)前教育的普及水平.到2015年,力爭(zhēng)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到99.5%.
——均衡發(fā)展義務(wù)教育.在經(jīng)費(fèi)保障,師資配備等方面向薄弱學(xué)校傾斜,整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)能力和水平.鞏固擴(kuò)大普及義務(wù)教育成果,到2015年,小學(xué)和初中的入學(xué)率都達(dá)到100%,鞏固率分別達(dá)到100%和98%,畢業(yè)率分別達(dá)到98%和97%.
——穩(wěn)步發(fā)展普通高中教育.繼續(xù)改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,形成高中教育品牌,增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力.到2015年,高中階段(含職業(yè)高中)教育入學(xué)率達(dá)到90%.
——突出發(fā)展職業(yè)與成人教育.全力打造"雙師型"教師隊(duì)伍,建成一個(gè)省級(jí),三個(gè)市級(jí)骨干專業(yè),提高辦學(xué)水平,增強(qiáng)辦學(xué)活力,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校.到2015年,力爭(zhēng)招生職普比例達(dá)到1:2.構(gòu)建以職教中心為龍頭,以農(nóng)村初職班為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干,各職能部門相互配合的縣,鄉(xiāng),村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò).
——同步發(fā)展民族教育和特殊教育.調(diào)整學(xué)校布局,實(shí)現(xiàn)民族教育一體化,進(jìn)一步鞏固提高民族學(xué)校教育質(zhì)量;提高特殊教育惠及程度,力爭(zhēng)殘疾兒童入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到98.5%和99%以上.保持民族教育和特殊教育在地區(qū)乃至全省的領(lǐng)先地位.
——規(guī)范發(fā)展民辦教育.堅(jiān)持"積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理"的方針,正確引導(dǎo)民辦學(xué)校健康有序發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化.到2015年,基本形成布局科學(xué),規(guī)模合理,質(zhì)量較高的具有永吉特色的民辦教育格局.
三,工作任務(wù)
1,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃學(xué)校布局.根據(jù)"縣城東擴(kuò)"和"三化統(tǒng)籌"發(fā)展戰(zhàn)略需要,擴(kuò)大口前鎮(zhèn)第二小學(xué),開(kāi)發(fā)區(qū)中心校辦學(xué)規(guī)模,新建一所勞動(dòng)實(shí)踐總校.根據(jù)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和中新吉林食品區(qū)的需要,在岔路河鎮(zhèn)移址新建職業(yè)高中,恢復(fù)永吉二中完中建制,新建兩所小學(xué)和一所幼兒園.
2,堅(jiān)持"兩手抓",努力辦好學(xué)前教育.進(jìn)一步完善幼兒園工作制度和管理辦法,在抓好公辦幼兒園的同時(shí),鼓勵(lì)民間資本興辦村級(jí)幼兒園,保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質(zhì),入園機(jī)會(huì)基本均等的學(xué)前教育.到2015年,力爭(zhēng)所有公辦園達(dá)到市級(jí)達(dá)標(biāo)園標(biāo)準(zhǔn),再有1所民辦幼兒園達(dá)到市級(jí)一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn).
3,突出重點(diǎn)工作,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展.加強(qiáng)薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教育技術(shù)裝備水平,改善辦學(xué)條件.通過(guò)招聘"特崗教師"和推進(jìn)教師,校長(zhǎng)交流,均衡師資配置.保證適齡兒童少年就近按學(xué)區(qū)入學(xué),依法保障農(nóng)民工子女,留守兒童接受義務(wù)教育,均衡分班,強(qiáng)化高中招生指標(biāo)調(diào)控作用,促進(jìn)教育公平.深入開(kāi)展"送課下鄉(xiāng)","蹲點(diǎn)教研","鄰校共研"等活動(dòng),改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)效率,全面提高教學(xué)質(zhì)量.到2015年,全縣義務(wù)教育中小學(xué)全面達(dá)到《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》.
4,打造教育品牌,提升普通高中辦學(xué)能力.三所高中在省級(jí)示范校和省級(jí)重點(diǎn)校的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升發(fā)展實(shí)力,深化教育教學(xué)管理制度改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造出實(shí)驗(yàn)高中的教學(xué)質(zhì)量品牌,永吉朝一中語(yǔ)言教學(xué)品牌和永吉四中以國(guó)防教育為主的特色教育品牌.加大對(duì)外交流與合作,逐步與國(guó)際現(xiàn)代化教育接軌,提升辦學(xué)層次和水平.
5,深化辦學(xué)模式改革,做大做強(qiáng)職業(yè)教育.全力打造幼師,焊接,汽修,機(jī)加四個(gè)骨干專業(yè).圍繞"長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)"戰(zhàn)略,結(jié)合鉬礦萬(wàn)噸技改和中新吉林食品園區(qū)等項(xiàng)目,走校企聯(lián)合,校校聯(lián)合,工學(xué)交替之路,適時(shí)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī),畜牧獸醫(yī),食品加工等專業(yè),通過(guò)盤(pán)活固定資產(chǎn),引企業(yè)進(jìn)校園和頂崗實(shí)習(xí)等辦法,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展.加強(qiáng)骨干專業(yè)教師培養(yǎng),以每年3%的比例有計(jì)劃地逐步擴(kuò)大"雙師型"教師數(shù)量,到2015年,確保每個(gè)專業(yè)都有4—6名骨干教師或?qū)W科帶頭人.
6,發(fā)展多樣化的成人教育,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力.建立起以職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ),社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的實(shí)用型,開(kāi)放型成人文化科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系.創(chuàng)新教育,培訓(xùn)形式,全面提高農(nóng)民,社區(qū)居民,企業(yè)職工等成人文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)技能水平.依托職教中心,繼續(xù)開(kāi)展"陽(yáng)光工程","溫暖工程","下崗職工再就業(yè)工程","低保家庭適齡子女就業(yè)工程"等短期培訓(xùn);依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,圍繞種植,養(yǎng)殖,防疫等涉農(nóng)項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,積極服務(wù)"三農(nóng)".
7,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,支持民族教育和特殊教育發(fā)展.根據(jù)生源變化調(diào)整民族學(xué)校結(jié)構(gòu),探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學(xué)模式,進(jìn)一步提高民族學(xué)校教育質(zhì)量.進(jìn)一步改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,配齊康復(fù)和教學(xué)需求的各類設(shè)施和專業(yè)教師,提高隨班就讀質(zhì)量,進(jìn)一步提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平.
8,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),提高民辦教育質(zhì)量.嚴(yán)格審批制度,著力構(gòu)建民辦教育科學(xué)發(fā)展格局;進(jìn)一步完善民辦教育管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,積極營(yíng)造有利于民辦教育自主自律,健康發(fā)展的良好環(huán)境;加強(qiáng)政策引導(dǎo),改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)建一批特色鮮明,社會(huì)聲譽(yù)良好,具有現(xiàn)代化教育功能的民辦學(xué)校.
9,強(qiáng)化繼續(xù)教育,提高隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展水平.制定實(shí)施《永吉縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展規(guī)劃》,完成新一輪校長(zhǎng)全員培訓(xùn).全面啟動(dòng)"教育家型校長(zhǎng)培養(yǎng)工程","名校長(zhǎng)個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃",采取多元培訓(xùn)方式,努力打造一批教育家型名校長(zhǎng).構(gòu)建以新理念,新課程,新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)內(nèi)容,以提高教育教學(xué)能力為核心的教師繼續(xù)教育體系.組織實(shí)施中小學(xué)名師培養(yǎng)計(jì)劃,建立"名優(yōu)教師專業(yè)發(fā)展共同體".到2015年,教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,專業(yè)學(xué)歷合格率達(dá)到80%,小學(xué)專科,初中本科和高中研究生以上學(xué)歷分別達(dá)到98%,90%和30%,省,市,縣級(jí)骨干教師分別達(dá)到60人,200人,500人.
10,深化教學(xué)科學(xué)研究,全面提高教學(xué)水平.開(kāi)展學(xué)科教研基地建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作,通過(guò)專家引領(lǐng),同伴互助,校際交流等教研方式,促進(jìn)全縣學(xué)校學(xué)科建設(shè)整體,均衡發(fā)展.繼續(xù)深化課程改革,深入開(kāi)展"有效教研與有效教學(xué)"活動(dòng),以"增效"促"減負(fù)",建設(shè)高效課堂.樹(shù)立科學(xué)的教育科研理念,緊緊圍繞"立足實(shí)效研究,突出學(xué)校特色"的主題,加強(qiáng)"十二五"科研課題的立項(xiàng),檢查,指導(dǎo),結(jié)題驗(yàn)收等工作,確保每校至少有一項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)課題,打造一批"科研興校"的科研典型.
11,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量.繼續(xù)探索德育自主管理模式,切實(shí)把法制教育,國(guó)防教育,民族團(tuán)結(jié)教育等貫穿于德育全過(guò)程.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,改革課堂教學(xué)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力.建立和完善學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制,倡導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加各種有益的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益活動(dòng).強(qiáng)化對(duì)學(xué)生課余活動(dòng)和生活的引導(dǎo)與管理,推進(jìn)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程,引導(dǎo)學(xué)生積極參與,掌握"2+1"項(xiàng)文體類技能,提高學(xué)生的健康水平和審美素質(zhì).深入開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)構(gòu)建全縣學(xué)校"一校一品"特色發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)"學(xué)校有特色,教師有特點(diǎn),學(xué)生有特長(zhǎng)"的目標(biāo).完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,切實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì).
12,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高辦學(xué)水平.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全縣學(xué)校校舍達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn).適時(shí)完成校舍新建和維修改造任務(wù),全縣中心中小學(xué)以上學(xué)校樓房化比例達(dá)到95%,村級(jí)小學(xué)暖氣化比例達(dá)到100%.進(jìn)一步提升中小學(xué)教育技術(shù)裝備水平,完善普通高中"八室兩館三系統(tǒng)",義務(wù)教育學(xué)校"七室一館(室)一場(chǎng)兩系統(tǒng)",村級(jí)小學(xué)"四室一庫(kù)"建設(shè).全縣中小學(xué)理科教學(xué)儀器配備率達(dá)到100%.衛(wèi)生,音,體,美器材配備率達(dá)到95%,計(jì)算機(jī)配備達(dá)到高中8人1臺(tái),初中10人1臺(tái),小學(xué)18人1臺(tái)標(biāo)準(zhǔn).全縣學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)"班班通",實(shí)現(xiàn)教育的信息化.按《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》配備圖書(shū),生均藏書(shū)小學(xué)不少于20冊(cè),初中不少于30冊(cè).
四,保障措施
1,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展.切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步深化教育各項(xiàng)改革,進(jìn)一步完善"以縣為主"的教育管理體制,進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高保障能力和水平,確保教育經(jīng)費(fèi)的"三個(gè)增長(zhǎng)"和"兩個(gè)提高".根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充教師,進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,改革教師評(píng)聘制度和分配制度.
2,推進(jìn)依法治教.不斷完善教育行政決策和學(xué)校管理制度,全面推進(jìn)依法治教和依法治校,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),校務(wù)公開(kāi),正確有效行使學(xué)校自主辦學(xué)權(quán).加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為.深入開(kāi)展"六五"普法,創(chuàng)新特色普法形式.全面構(gòu)建規(guī)避教育風(fēng)險(xiǎn)管理體系,切實(shí)維護(hù)學(xué)校,教師,學(xué)生合法權(quán)益.
3,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè).切實(shí)提高人民群眾對(duì)教育的滿意程度.進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)施招生陽(yáng)光工程,遏制各類違規(guī)招生行為.進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)優(yōu)秀師德風(fēng)尚,堅(jiān)決制止有償家教等以教謀私行為.進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,提升全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平.
4,確保安全穩(wěn)定.進(jìn)一步完善安全隱患排查整改與安全預(yù)警機(jī)制,全面實(shí)行安全工作崗位責(zé)任制.全力做好學(xué)校校園安全以及周邊環(huán)境綜合治理工作,扎實(shí)開(kāi)展安全教育,適時(shí)開(kāi)展安全應(yīng)急演練,著力創(chuàng)建"平安校園".妥善解決教育信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)教育安全穩(wěn)定.
5,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo).進(jìn)一步落實(shí)教育目標(biāo)管理責(zé)任制和履行崗位職務(wù)問(wèn)責(zé)制,完善基礎(chǔ)教育課程改革質(zhì)量監(jiān)測(cè)督導(dǎo)制度和各級(jí)各類教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系,切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)和教育評(píng)估.加大財(cái)政,審計(jì),教育等部門對(duì)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理和使用.加大教育宣傳力度,及時(shí)做好信息,主動(dòng)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)辦好人民滿意教育.