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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、計(jì)劃、監(jiān)督、考核全市國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,高逸民同志任組長(zhǎng),張寧忠、胡小寧、*同志任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,*同志任主任(兼)、*同志任副主任,市局各職能處室主要負(fù)責(zé)人為成員。轄市(區(qū))局和市區(qū)分局成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
二、落實(shí)崗位責(zé)任。進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作的職責(zé)、職能按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,市局培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全局的培訓(xùn)工作的組織管理。轄市(區(qū))局和市區(qū)分局負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織管理。轄市(區(qū))局的分局和市區(qū)分局的科(股)為教育培訓(xùn)的教學(xué)單位,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的教育培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。轄市(區(qū))局和市區(qū)分局的主要負(fù)責(zé)人是培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人。同時(shí),明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。責(zé)任人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,擬定本單位、本部門的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施各種形式的針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。
三、管理體制及分工。進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作的管理體制及分工,實(shí)行分層、分級(jí)、分類相結(jié)合的組織形式和管理分工。市局(培訓(xùn)中心牽頭)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)的副科級(jí)及股所級(jí)干部的任職培訓(xùn)和更新知識(shí)輪訓(xùn)、市區(qū)一般干部的更新知識(shí)輪訓(xùn)、及其他需集中組織的培訓(xùn);市局(各業(yè)務(wù)處室牽頭)負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn);市區(qū)分局及科股負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員崗位練兵、政策輔導(dǎo)、針對(duì)性培訓(xùn)、案例講評(píng)及政治理論教育。轄市(區(qū))局負(fù)責(zé)所轄干部的更新知識(shí)輪訓(xùn)、日常各類培訓(xùn)。
四、堅(jiān)持以能力建設(shè)為導(dǎo)向,實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。內(nèi)容上認(rèn)真落實(shí)對(duì)干部的政治思想、職業(yè)道德、技能和教科文“四類”教育,對(duì)象上突出“六員”、行政領(lǐng)導(dǎo)(基層分局長(zhǎng))、骨干、師資的培訓(xùn),重視對(duì)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)使用和骨干、師資力量的教學(xué)培訓(xùn),擇優(yōu)外聘兼職教授,強(qiáng)化人才庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“60前”干部的崗位培訓(xùn)和“六員”的技能培訓(xùn),以最大限度地發(fā)揮潛在的人力資源。各基層單位特別是轄市(區(qū))局所屬分局、市區(qū)分局、科股要認(rèn)真落實(shí)按需施教的培訓(xùn)要求,本著干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,突出實(shí)用性和針對(duì)性的培訓(xùn),廣泛開(kāi)展崗位練兵型、案例型、研討型、交流型、專題型、以會(huì)代訓(xùn)等各類短平快的培訓(xùn),力求培訓(xùn)效果。
五、完善激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)歷教育,對(duì)取得本科(含本科)以上學(xué)歷的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加各類執(zhí)業(yè)資格考試,對(duì)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等資格的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加各類職稱考試,對(duì)取得會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師等職稱的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加專業(yè)等級(jí)考試,對(duì)取得中、高級(jí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加全省國(guó)稅系統(tǒng)組織的高層次復(fù)合型人才培訓(xùn)和各類競(jìng)賽,取得優(yōu)勝的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用與干部的任用、崗位交流和考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。修訂和完善考核考評(píng)辦法,加大干部教育培訓(xùn)工作在千分制考核中的內(nèi)容、范圍及分值。對(duì)有單位培訓(xùn)工作不達(dá)標(biāo)的,所在單位及負(fù)責(zé)人不得參與評(píng)優(yōu)、評(píng)先及獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)培訓(xùn)評(píng)估較差的,給予通報(bào)批評(píng)。
六、加大教育培訓(xùn)的投入。明確市局培訓(xùn)中心的基地職能,并發(fā)揮其依托作用。在竹軒賓館對(duì)外經(jīng)營(yíng)的同時(shí),優(yōu)先保障市局教育培訓(xùn)的需要,低于市局會(huì)本文來(lái)自新晨議標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)保障和食宿保障。保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),改善培訓(xùn)軟硬件的環(huán)境建設(shè),注重培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建立及培訓(xùn)教材的配備使用。基層建制單位人手一冊(cè)總局編印的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)崗位專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)系列教材,作為干部的日常工具書。確保培訓(xùn)的時(shí)間落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《意見(jiàn)》等規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求,處理好工學(xué)矛盾。
七、加強(qiáng)培訓(xùn)的檔案管理。推行和建立干部培訓(xùn)積分制,進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案本著誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行管理,并報(bào)人教部門備案。
八、試行達(dá)標(biāo)上崗制。開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)上崗競(jìng)賽活動(dòng)。在辦稅服務(wù)廳試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分四類:服務(wù)廳、管理類、稽查類、機(jī)關(guān)類,開(kāi)展達(dá)標(biāo)上崗活動(dòng)。