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各村(社區):
為全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,推進社會主義新農村建設,著力提高農村勞動力文化知識、技能水平和就業創業能力,優化農村人力資源,推進經濟社會穩定快速健康發展。根據縣委、縣府《關于2013年農村勞動力素質培訓工作的意見》文件精神,結合我街道實際,現就2013年農村勞動力素質培訓工作提出如下實施意見:
一、指導思想
2013年我街道農村勞動力素質培訓工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和縣委建設“科學發展示范點”要求,突出精品農業發展和新農村建設,以提高農村勞動力就業創業能力和提升整體素質為目標,堅持實際、實用、實效的原則,進一步提升農村勞動力素質培訓工作水平,促進產業提升發展、協調發展,全面推進經濟社會穩定快速健康發展。
二、工作目標
2013年是夯實“十二五”發展基礎的重要之年,按照“分類指導、突出重點、創新機制、規范管理”的培訓要求,分類型、有層次、多渠道,開展農村勞動力培訓工作。2013年全街道計劃開展農村勞動力素質培訓946人,其中農村實用人才創業技能培訓350人,農民轉移就業技能培訓406人(其中高技能人才培訓62人),農村后備勞動力培訓30人,成人雙證制培訓160人。培訓后轉移就業率達80%。
1、農業專業技能和創業知識培訓。歸屬部門為街道農技水利服務中心。農業專業技能培訓要著眼于建設現代精品農業、促進農民持續增收為目標,按照“建點、擴面、創特色、樹精品”的工作思路,加快發展精品農業、特色農業、品牌農業。突出以科技示范戶、種養業大戶、農民專業合作社社員、農技服務人員為培訓對象,圍繞提升八大農業主導產業,深入開展農業專業知識、生產技能和法律法規知識的培訓。創業知識培訓突出以農家樂、農產品經紀人、農業龍頭企業和專業合作社創辦領辦者、行業協會帶頭人等各類農村經營能人為主要對象,重點開展創業知識、經營管理、法律法規培訓,幫助農村實用人才樹立創業理念、增強創業意識、掌握創業技巧、提高創業能力,不斷提高農民創業的整體實力。
2、農村勞動力轉移就業技能培訓。歸屬部門為經濟建設服務中心。農村勞動力轉移培訓以提高職業技能績效為主,注重把握四個方面。一是培訓對象設置要更加有針對性,著重做好六個對接:一與“招商引資”的項目需求對接、二與企業的用工需求對接、三與企業在職職工崗位培訓對接、四與當地產業和經濟發展特點以及當地勞動力的就業需求對接、五與縣培訓中心對接、六與職業介紹對接,同時培訓項目和課程設置必須與企業需求和本地產業發展需求相結合;二是培訓資源整合要更加集聚,加強與縣內各類職業技校、成校和社會辦學機構、企業等合作,實行校企合作、校校合作和企業之間的合作,形成工作合力;三是加強技能人才培養基地建設;四是注重培訓質量,提升工種檔次,開展以中級工為主的農村勞動力轉移就業培訓。
3、農村預備勞動力、成人雙證制培訓。歸屬部門為街道成人學校。今年要繼續抓好畢業后未升學的初中、普通高中畢業生及高中段(含職校)未畢業的人員為對象,重點開展各類職業技能培訓和崗前培訓,通過6-12個月的職業技能、法律法規、安全生產等培訓后進入勞動力市場,參與公平競爭,雙向選擇,實現就業。今年要著重做好培訓前的調研工作,排摸培訓對象,按計劃及時開展培訓。在培訓過程中要嚴把質量關,并根據本地區域經濟發展及產業結構特點選擇好培訓項目,按照“六個一”的要求,切實做好培訓服務和管理工作。在培訓結束后,及時與勞動保障部門做好銜接,做好就業指導服務,實現就業。
三、工作措施
1、加強組織領導,強化工作職責。各機關部門、行政村、社區要充分認識加強農村勞動力素質培訓工作的重要性和必要性,把農村勞動力素質培訓工程作為全面推進現代農業發展和新農村建設的一項重要工作來抓,做到目標任務、思想認識、領導力度、工作措施三個到位,確保各項培訓任務的完成。
2、進一步完善培訓制度。要加強調查研究,及時了解我街道培訓工作動態,每月召開一次例會,發現新問題,總結新經驗,提出新舉措;要加強對培訓臺帳的規范化管理,培訓單位要統一培訓學員登記表、名冊等臺帳資料格式,確保資料的完整性和真實性,并建立電子臺帳;要做到培訓前有問卷調查,培訓中有情況反饋,培訓后有培訓小結;要不斷加強培訓基地建設,繼續整合農村成人教育資源,落實培訓基地的長效管理機制;要加大考核、督查力度,定期、不定期地開展工作指導,繼續將農村勞動力素質培訓工作列入村、社區和部門績效考核;要加強對培訓資金的管理,特別是財政資金的規范化管理,確保資金使用效果。
3、進一步健全服務網絡。各部門要加強對農村勞動力資源狀況、產業發展趨勢、人力資源市場需求、農民培訓就業意愿等情況的調查,把農村勞動力素質培訓與就業指導服務緊密結合起來,進一步創新培訓內容、培訓機制和轉移就業模式;要進一步發揮勞動力市場和中介服務組織在連接供求雙方中的橋梁和紐帶作用,充分發揮現有信息平臺作用,及時企業用工需求,及時了解勞動力資源情況,及時提供勞動力市場用工信息,為用人單位招工、農村勞動力就業牽線搭橋,促進農村勞動力充分就業。
4、進一步加大資金投入。按照“政府主導、多方籌資”的培訓投入機制,一是要積極爭取縣級培訓補助資金。二是要加大街道財政資金投入。三是要加大街道財政資金的支撐,在確保成教經費到位的基礎上增加對培訓工作經費的投入。四是要積極引導企業參與培訓工作,鼓勵社會各界對農村勞動力培訓提供資助和捐贈,形成全社會關心、支持、參與農村勞動力培訓的良好氛圍。