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局屬企業黨組織:
為深入貫徹落實省紀委、省經貿委《關于加強非公有制企業廉政文化建設的意見》和市經委《關于加強非有制企業廉政文化建設的實施意見》,進一步扎實推進廉政文化進企業活動,經研究,現提出如下工作意見:
一、進一步強化對廉政文化建設的重要性和必要性的認識
非公有制企業廉政文化是企業文化的重要內容。大力推進非公有制企業的廉政文化建設,是提高企業員工思想道德素質,踐行社會主義榮辱觀,構建優秀企業文化,塑造“誠信廉潔、依法經營”企業形象,增強企業凝聚力和競爭力的內在需要。推進非公有制企業廉政文化建設,有利于在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的社會評價,形成崇尚廉潔、講究誠信、尊重法制的社會風尚和文化環境,優化經濟社會發展環境。
二、明確指導思想和目標要求
非公有制企業廉政文化建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、圍繞中心,企業為主、各方推動,典型引導、逐步推進的原則,以“誠信廉潔、依法經營”為主題,以增強企業員工特別是經營管理人員反腐倡廉意識和能力為重點,把廉政文化建設同非公有制企業黨的建設緊密結合起來,同企業文化建設相結合,同黨風廉政和法紀教育相結合,立足實際,講求實效,長期堅持,力創特色。到今年年底,把本系統規模以上非公企業建設成為廉政文化建設示范企業,再經過5-10年的努力,以點帶面,實現非公有制企業誠實守信、廉潔從業、依法經營的意識不斷增強;企業的文化力、凝聚力和競爭力不斷提升;企業廉政文化建設與企業發展需要相適應、與社會尊廉崇廉的氛圍相協調、與懲治和預防腐敗體系基本框架相統一的目標。
三、主要內容
非公有制企業廉政文化建設,要緊緊圍繞“誠信廉潔、依法經營”為主題,突出以下內容:
一是弘揚以愛國主義為核心的民族精神。愛國主義是建設中國特色社會主義的精神支柱。廉政文化建設首先要突出以愛國主義為核心的民族精神,開展社會主義榮辱觀教育,引導教育企業員工發揚愛國主義精神,顧全大局,艱苦奮斗,開拓創新,愛國興業,為中華民族的偉大復興做出自己的貢獻。
二是堅持依法經營、恪守信用為主要內容的社會主義市場經濟主體行為準則。市場經濟是信用經濟、法治經濟、效率經濟。倡導合法經營、講求信用、公平競爭、效率優先、安全生產的經營文化,自覺維護遵紀守法、誠實守信的市場行為準則,反對商業賄賂,營造廉潔的市場文化。
三是培育以敬業愛崗、誠信廉潔為主要內容的職業道德。以廉潔文化觀統領員工的職業道德建設,引導非公有制企業經營者恪守人的職責,遵守職業經理人的道德規范,堅持廉潔從業,維護社會主義市場經濟秩序;教育職工講求職業道德,增強社會公德意識和勤儉節約意識。
四是強化以對員工盡責、向社會奉獻為主要內容的社會責任意識。企業作為社會人,要承擔起相應的社會責任。積極培育企業的責任文化,以積極的責任態度處理好與員工、社會、投資者及環境的關系。
四、途徑和方法
非公有制企業廉政文化建設,必須緊扣主題,從企業的實際出發,從加強員工的理想信念、職業道德、社會公德教育入手,力求教育對象大眾化、教育內容具體化、教育載體多樣化、文化活動經常化,把廉政文化融入到生產經營管理活動和企業文化建設中去,增強廉政文化的吸引力和感染力,積極推進非公有制企業廉政文化建設。
(一)營造廉政行為文化。企業要利用固定宣傳窗、閱覽室、報刊等陣地,廣泛宣傳非公有制企業建設廉政文化的重大意義,大力宣傳黨紀國法,古今中外廉政格言警句、優秀廉政文學藝術作品,勤廉兼優的先進人物典型事跡,加強廉政文化宣傳教育;充分發揮群眾文化資源優勢,通過舉辦文藝演出、演講賽、書法繪畫展、廉潔小故事等群眾喜聞樂見的形式,引導企業和員工積極參與,使企業經營管理人員和企業員工受到廉政文化潛移默化的教育;將廉政文化作為經營管理者和職工素質、技能培訓的重要內容,培育講法紀、講道德、守誠信、守清廉的文化氛圍。
(二)建設廉政制度文化。將廉政文化與企業生產經營管理相結合,將廉政思想融入企業的各項管理制度中。加強信息技術管理,引進國際標準質量體系認證、企業資源規劃、健康安全環境等信息化管理系統;采用物資采購比價競價制度、工程項目招投標制度、廢舊物資處理公開招標制度、競爭上崗聘用等制度;建立健全財務管理、資金管理、產品銷售、對外投資、合同管理等工作的內部監督制約機制,增強管理的透明度,在制度上保證廉潔干事。
(三)提升廉政精神文化。企業精神文化是最高層次的價值觀,是企業的靈魂。非公有制企業廉政精神文化是企業文化的重要內容,蘊含于企業的理念、價值觀之中。在積極營造廉政環境文化、大力建設廉政制度文化的同時,提煉廉政文化的精神實質,提高廉政文化建設的成效,增強非公有制企業的文化競爭力。
五、加強組織領導
各非公有制企業黨組織要建立和健全廉政文化建設領導小組,把廉政文化建設納入企業黨的建設和文化建設的整體規劃,加強對廉政文化建設的領導和協調,使企業廉政文化建設與企業發展互相促進,與黨的反腐倡廉工作相得益彰,真正做到社會滿意、企業滿意、員工滿意。要及時總結工作經驗,不斷完善工作方法和工作機制,全面推進非公有制企業廉政文化建設。