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      司法局工程服務(wù)活動(dòng)工作意見范文

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      司法局工程服務(wù)活動(dòng)工作意見

      各司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所,局機(jī)關(guān)各科室處:

      為了貫徹落實(shí)市委四屆四次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化和法律服務(wù)“四百”工程活動(dòng)成果,根據(jù)省廳關(guān)于實(shí)施法律服務(wù)“四萬”工程和市局開展“三助三推”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的部署,區(qū)局決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)繼續(xù)開展“百名法律服務(wù)人員、百名調(diào)解員助百企升級(jí)、促百村和諧”法律服務(wù)“四百”工程。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

      一、目標(biāo)要求

      以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹全省司法行政工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,圍繞市委四屆四次全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)型升級(jí)突破年”目標(biāo)要求,以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題,以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),組織百名法律服務(wù)人員、百名調(diào)解員深入實(shí)施法律服務(wù)“四百”工程,進(jìn)一步提高全區(qū)法律服務(wù)人員助企升級(jí)、促村和諧的能力;進(jìn)一步促進(jìn)在加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律體系目標(biāo)中,全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型;進(jìn)一步引導(dǎo)法律服務(wù)工作全面融入社會(huì)管理創(chuàng)新,為加快建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

      二、工作內(nèi)容

      以法律服務(wù)“四百”工程為平臺(tái),以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福、保障社會(huì)和諧為重點(diǎn),建設(shè)三個(gè)中心,突出六項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn),推廣四種服務(wù)模式和四種服務(wù)方法,全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力支持新農(nóng)村建設(shè),全力保障百姓民生,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

      (一)建設(shè)三個(gè)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。區(qū)局建立法律服務(wù)、法律援助、糾紛化解三大法律服務(wù)平臺(tái)。一是由區(qū)局公證和律師工作管理科牽頭,建立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)法律服務(wù)中心。整合律師和公證資源助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是由區(qū)局基層工作科牽頭,建立“三農(nóng)”法律服務(wù)中心。組織社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心、司法所、法服所助推新農(nóng)村建設(shè)。三是由區(qū)局法律援助處牽頭,建立民生法律服務(wù)中心。整合法律援助、社區(qū)矯正、社區(qū)律師工作站資源助推保障民生幸福工程。全年,三個(gè)中心要組織實(shí)施不少于1個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。三個(gè)中心獨(dú)立運(yùn)作,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,整體推進(jìn),形成合力。三個(gè)中心聯(lián)動(dòng)協(xié)作由區(qū)局公證和律師工作管理科負(fù)責(zé),主要任務(wù)是:牽頭系統(tǒng)內(nèi)集中行動(dòng),收集活動(dòng)推進(jìn)情況和典型服務(wù)案例,統(tǒng)計(jì)相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù),編發(fā)活動(dòng)信息。

      (二)突出六項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn),進(jìn)一步提升服務(wù)績效。一是深化企業(yè)法律服務(wù)。完善企業(yè)法律顧問機(jī)制,突出面向新能源、電子信息、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、金屬材料及制品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所涉及的種子企業(yè)、骨干企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的法律服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注困難企業(yè)、初創(chuàng)期和成長期中小企業(yè)。以幫助企業(yè)解決涉法問題為著力點(diǎn),通過“需求調(diào)研”、“搭建平臺(tái)”、“深化服務(wù)”三個(gè)環(huán)節(jié),協(xié)助企業(yè)在破產(chǎn)清算、并購重組、融資引資、商標(biāo)注冊(cè)、專利保護(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)債務(wù)等方面處理法律事務(wù),解決涉法糾紛。二是積極拓展園區(qū)建設(shè)法律服務(wù)。以園內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)領(lǐng)域骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、利稅大戶企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)力量的配置。圍繞打造優(yōu)質(zhì)旅游示范區(qū),建立法律服務(wù)中心,做好保障濕地公園、華僑城、溱潼古鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、河橫村聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的法律服務(wù)工作。針對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、周期長以及法律事務(wù)數(shù)量大、門類多、要求高等特點(diǎn),制定法律服務(wù)方案,為園區(qū)提供全方位、多方式的法律服務(wù)。三是加快新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,大力提升農(nóng)村法律服務(wù)層次。探索創(chuàng)新服務(wù)的方式和手段,為農(nóng)村家庭農(nóng)場、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作組織等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體提供低成本、便利化、全方位的法律服務(wù)。要圍繞“商標(biāo)富農(nóng)工程”,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)的法律保護(hù),為培育保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供有力的法律保障。加強(qiáng)農(nóng)村金融的法律支持,滿足農(nóng)戶抵押擔(dān)保、貸款貼息,農(nóng)村信用社信貸投放的法律服務(wù)需求。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營法律服務(wù)體系,逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)法律服務(wù),幫助農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)。加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的法律扶持,努力服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加強(qiáng)農(nóng)民工平等享有勞動(dòng)報(bào)酬、就業(yè)保障、公共安全、計(jì)劃生育、住房租購等基本權(quán)益的法律保護(hù)。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展法律服務(wù)。進(jìn)一步健全農(nóng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善“一村一顧問”工作機(jī)制,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)百村法律顧問的全覆蓋。組織全區(qū)法律服務(wù)人員采取“一對(duì)一”的方式全力為高效農(nóng)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、涉農(nóng)利益保障等提供全方位的法律服務(wù),為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐提供法律保障。五是加快構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。深入推進(jìn)社區(qū)律師工作站規(guī)范化建設(shè),不斷完善服務(wù)功能,切實(shí)規(guī)范服務(wù)運(yùn)作,有效發(fā)揮服務(wù)作用。2013年底,村(社區(qū))律師工作站的覆蓋率要達(dá)到95%以上,規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。村(社區(qū))法律顧問覆蓋率達(dá)95%以上。六是提升社會(huì)矛盾糾紛的化解處置能力。深入推進(jìn)矛盾易發(fā)地區(qū)律師調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),在公共交通安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患救助、勞動(dòng)社保、拆遷安置等領(lǐng)域設(shè)置律師調(diào)解室,盡快實(shí)現(xiàn)城市矛盾易發(fā)領(lǐng)域高水平法律服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等司法行政各項(xiàng)職能的協(xié)作配合,綜合發(fā)揮各類資源的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)伴生社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)測、預(yù)警、防控能力、及時(shí)處置能力和有效化解能力。

      (三)推廣行之有效的服務(wù)模式和服務(wù)方法,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措。在全區(qū)全面推廣近幾年來市在開展法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)中總結(jié)的網(wǎng)上服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、駐企服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)四種服務(wù)模式和拓展式、提醒式、走訪式、派駐式四種服務(wù)方法,放大開展法律服務(wù)“四百”工程活動(dòng)的成果。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。開展“四百”工程法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)是全區(qū)司法行政系統(tǒng)一項(xiàng)全局性的重點(diǎn)工作,區(qū)局將成立以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作班子,各基層司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和局機(jī)關(guān)各科室要高度重視,落實(shí)責(zé)任,建立工作制度。為扎實(shí)開展“四百”工程法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),區(qū)局將把開展“四百”工程法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)情況列入全年司法行政工作目標(biāo)考核,并成立督導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的督查指導(dǎo)。

      (二)精心組織,注重實(shí)效。各基層司法所、基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所要圍繞區(qū)黨委、政府工作中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、特點(diǎn),按照區(qū)局確定的工作重點(diǎn),選準(zhǔn)切入點(diǎn),主攻突破,深入推進(jìn)。要立足本區(qū)法律服務(wù)工作的實(shí)際,采取有力措施,整合資源,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)品牌,打造工作亮點(diǎn)和特色。

      (三)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各單位要切實(shí)做到有部署、有推進(jìn)、有措施、有考核,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,為活動(dòng)的開展提供有力的保障。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)開展活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題、新情況,切實(shí)研究解決。要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)活動(dòng)開展的做法和活動(dòng)成果,爭取黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心和支持。

      (四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。在實(shí)施法律服務(wù)“四百”工程的過程中,區(qū)局將充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地報(bào)道實(shí)施法律服務(wù)“四百”工程的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效以及先進(jìn)典型和典型案例,形成聲勢(shì),不斷擴(kuò)大工程的社會(huì)影響力。各單位每月至少上報(bào)1篇工作信息。

      (五)總結(jié)表彰,形成長效。實(shí)施法律服務(wù)“四百”工程是一項(xiàng)長期的工作,各單位要立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)。為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大法律服務(wù)人員參與活動(dòng)實(shí)施的積極性,區(qū)局將于年底對(duì)實(shí)施法律服務(wù)“四百”工程情況進(jìn)行總結(jié)表彰。

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