市區學園食堂監管意見范文

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學校食堂食品安全關系廣大師生身體健康，關系社會和諧穩定。確保學生飲食安全，是貫徹落實科學發展觀，堅持教育優先發展的重要舉措，是政府義不容辭的責任。根據《省政府辦公廳轉發省教育廳關于加強全省中小學幼兒園食堂管理工作意見的通知》精神，結合我區實際，現就全區中小學幼兒園食堂管理工作提出以下意見：

一、公開招投標方式確定配餐公司，為就餐學生配送營養中餐

（一）通過公開招投標方式，確定有一定資質且在區地域范圍內的餐飲企業成立幾家配餐公司，按學區劃分配餐公司，由配餐公司為沒有食堂、家長又有就餐需求的學校或學校食堂規模不能滿足學生需求的學校就餐學生配送營養中餐。學校設專門符合衛生要求的配餐間。配餐公司接受區衛生監督部門、區教育局、學校伙食委員會全過程監督。

（二）所收學生中餐費全部交配餐公司，對學生只收餐費，不收午托費。

（三）配餐公司由區政府牽頭，相關部門參與，通過公開招標確定。

（四）為保證配餐公司公益性、零利潤，保證學生中餐營養，區政府按就餐學生人數給予財政補貼。

二、自辦中小學、幼兒園食堂的一律實行自管，按照公益性、零利潤原則進行

（一）幼兒園食堂按原方式運行。

（二）學校自辦自管食堂由學校申報，經區教育局、區衛生監督部門等相關部門審核，條件達標、證件齊全的學校食堂同意繼續保留。從2012年3月起，必須由學校自辦自管。

（三）2012年3月起學校食堂一律不得對外承包。已經對外承包的，在2012年2月前，必須終止合同，解除承包關系，妥善平穩收回。

（四）涉及承包商投資修建的食堂和購置的設備，待區教育局摸底后，由區政府組織評估收購或補償。

（五）學校自辦自管食堂必須單獨核算食堂成本，合理確定餐飲價格，嚴格財務管理。學校確定的餐飲價格構成情況報區物價局成本監審核定備案。

（六）學校不得在食堂提取任何費用，凡在食堂就餐的教職工自費中餐與學生同價同菜，不得分攤或者變相轉嫁到學生頭上。

（七）食堂工勤人員的工資支出，按規定繳納的各項社會保險，食堂運行的各種費用，由區政府財政性經費予以保障，不得從學生伙食中開支。

（八）根據《省人民政府辦公廳轉發省編委辦等部門關于加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》文件要求，構建中小學幼兒園編外人員管理新機制，學校食堂工勤人員作為編外人員配備，食堂工勤人員數額根據就餐學生規模合理確定，由區教育局、區人力資源和社會保障局核定各學校食堂工勤人員人數，人員工資由財政性經費予以保障。

（九）中小學學生中午在校就餐由值日教師中午看護的勞務補貼，由區人力資源和社會保障局核定勞務補貼標準，由區財政性經費予以保障。

（十）邊遠郊區農村學校學生自帶中餐，學校食堂負責免費幫學生蒸熱，并配熱湯。逐步為農村學校學生提供免費午餐，所需各種經費由區政府財政性經費予以保障。

三、建立健全并嚴格執行中小學、幼兒園食堂管理制度

嚴格按照教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，建立健全食堂十大管理制度：一是學校食堂食品安全管理制度；二是學校食堂食品原料進貨、查驗、登記、保管、領用制度；三是學校食堂財務管理制度；四是學校食堂衛生制度；五是餐具、炊具清洗及消毒制度；六是學校食堂食品48小時留樣制度；七是學校食堂從業人員定期健康體檢和培訓制度；八是學校學生食物中毒報告制度；九是學校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案；十是學校食品衛生責任追究制度。所有制度必須張貼在醒目位置，責任到人，便于監督檢查。區衛生監督部門、區教育局定期不定期檢查。

四、建立健全中小學、幼兒園食堂監督機制

學校要成立伙食委員會，由教師、學生、家長、媒體及教育、衛生、所屬街道（鎮、社區服務中心）有關負責人等人員組成，共同參與食堂的管理和監督。每月向師生提前公開菜譜，公開食品采購進貨渠道與進貨價格、收支情況，自覺接受全校師生和社會各界的監督。定期聽取伙食委員會對食堂工作的意見，對合理化建議要認真吸收采納。實行校領導輪流自費陪餐，及時發現和處理食堂管理中存在的問題。

五、嚴格中小學、幼兒園食堂管理領導責任制

區教育局要加強對學校食堂基本建設、食堂飯菜質量、營養干預、食堂衛生、飲食安全、食堂安全事件處置等工作的指導和管理，明確分管領導和專門科室負責中小學、幼兒園食堂相關管理工作。中小學校長、幼兒園園長是食堂管理的第一責任人，中小學、幼兒園要建立校（園）長為組長，分管校（園）長、后勤部門負責人和食堂管理人員為成員的食堂管理工作領導小組，全面負責食堂的管理工作，確保食堂食品安全、飯菜質量和價格控制。

六、建立健全責任追究制

區教育、財政、物價、工商、衛生監督、公安等部門要按照各自職能，加強對中小學、幼兒園食堂的監管、指導和培訓。區教育局要把食堂工作納入對學校工作的評估內容，對學校食堂定期或不定期進行明察暗訪。對食堂管理中的不正之風和腐敗行為，紀檢監察部門堅持查處，決不姑息。因學校食堂出現學生群體性食物中毒、打砸食堂、罷餐等事件，校長及教育局長要第一時間到場妥善處置，防止事態擴大。造成嚴重后果的，將按有關規定追究校長和主管部門相關領導的責任，觸犯法律的要依法追究相應的法律責任。