支持民政協履行職能意見范文

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各區、縣人民政府，市府各部門：

為更好地支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，促進政府決策的民主化、科學化，進一步推動我市的各項工作順利開展，根據《**省人民政府關于支持人民政協履行職能的意見》（**發〔**〕30號）精神，結合我市實際，現提出如下意見：

一、充分認識支持人民政協履行職能的重要性和必要性

中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。人民政協聯系面廣、包容性強、位置超脫、人才薈萃、智力密集，所提出的意見和建議，對提高政府工作的效能和政府決策的科學化水平，具有極為重要的作用。各級政府和政府各部門一定要深入學習貫徹《**省人民政府關于支持人民政協履行職能的意見》（**發〔**〕30號）精神，從全面落實科學發展觀，堅持和完善基本政治制度、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的高度，從加強政府自身建設、提高行政能力和決策水平的高度，從打造陽光政府、責任政府、服務政府和法制政府的高度，充分認識人民政協的性質、地位和作用，進一步推進政府支持政協工作的制度化、規范化、程序化，加強與人民政協的聯系和溝通，改善政協組織開展工作的基本條件，切實支持人民政協履行職能，努力開創政府工作與政協工作互相支持、互相配合、互相促進的新局面。

二、切實把政治協商納入政府決策程序

政治協商是政府實現科學民主決策的重要環節。把政治協商納入政府決策程序，就地方的重大問題在決策之前和決策執行過程中進行協商，是政治協商的重要原則。各級人民政府和各部門貫徹黨和國家大政方針的重大政策及措施、政府工作報告、財政預決算報告、國民經濟和社會發展規劃及執行報告、重要規范性文件、重大決策事項、重要規劃和涉及人民群眾切身利益的重大問題等，在決策前，都要主動聽取人民政協的意見和建議，不斷提高決策的科學化、民主化水平。各級政府要根據年度工作重點，主動與政協溝通，確定協商議題和計劃，共同做好充分的準備工作。對政協全委會議、常委會議、主席會議提出協商的議題，政府及有關部門要認真研究，及時作出安排，并對協商的意見、建議的采納落實情況，及時向政協反饋。

三、自覺主動接受人民政協的民主監督

各級政府、各部門及其工作人員，要切實增強政治意識、大局意識、責任意識和統戰意識，自覺接受人民政協的民主監督，并以此作為改進政府工作的有效形式。國家法律、法規的實施，重大方針政策的貫徹執行，國民經濟和社會發展規劃及財政預決算的執行情況，政府機關及其工作人員履行職責、依法行政等方面的情況，都要認真聽取政協的意見和建議，接受政協的民主監督。要把傾聽人民政協的批評和建議作為政府改進工作的實際措施。

各級人民政府、各部門要積極支持人民政協拓寬民主監督渠道。主動向人民政協通報相關工作情況，有關文件資料等要分送政協領導同志和政協辦公室。政府組織的大型調查和檢查活動，要邀請政協有關負責同志或政協委員參加。進一步堅持和完善政協委員應邀擔任政府部門特約監督人員制度。定期組織開展有關檢查、考察和評議活動，積極為他們開展監督工作提供條件。

建立人民政協民主監督交辦事項工作責任制。對政協組織以書面形式提出的監督意見，各級人民政府和有關部門要積極采納，認真辦理，及時反饋并納入督查工作范圍。政府監督機構要密切與人民政協的聯系，加強工作協調配合，提高民主監督的質量和成效。

四、大力支持人民政協參政議政

各級人民政府、各部門要積極為人民政協參政議政開辟渠道。要確定1名負責同志聯系人民政協工作并向政協常委會議主動通報或按人民政協要求及時通報重大決策和重要工作情況。政府每年向政協常委會通報經濟社會發展情況一般不少于2次。要積極開展與政協委員的約見工作，推動約見工作規范化、制度化。要進一步建立健全政府部門與人民政協專門委員會的對口聯系制度，按照對口聯系會議每年至少召開1次的要求做好會議工作。政府召開常務會議、全體會議和其他重要會議，要邀請政協有關領導列席。人民政協大型會議、重要活動凡邀請政府及部門負責同志參加的，應主動參加，認真聽取意見。

要支持人民政協圍繞經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的問題和人民群眾普遍關心的問題，特別是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、推進工業強市、改善群眾生活等重點工作開展視察、考察和調研等活動。要主動向政協推薦調研視察課題，協助安排被調查單位，積極為政協議政建言提供便利。要采取多種形式，主動向政協通報情況，拓寬政協委員和社會各界的知情渠道，幫助他們了解大勢、熟悉情況、掌握政策、獻計出力。

要認真研究、積極采納人民政協提出的意見和建議。人民政協全體會議、常委會議和主席會議等重要會議就經濟社會發展中的重大問題提出的意見和建議，各級人民政府有關部門要認真研究辦理。對政協組織和政協委員通過視察報告、調研報告等形式提出的重要意見和建議，事關改革、發展、穩定大局的重要信息和帶有普遍性、傾向性、警示性的社情民意，政府及部門領導同志要及時閱批并責成有關單位認真處理，并及時向人民政協反饋提案、建議案、視察報告、調研報告、重要信息和社情民意等的采納和辦理情況。

五、切實抓好政協建議案、提案的辦理工作

人民政協提案、建議案從各個方面反映了各派、人民團體、無黨派人士、工商聯和廣大人民群眾的呼聲，事關改革、發展和穩定大局。各級人民政府、各部門要以高度負責的精神認真做好提案、建議案的辦理工作。要落實辦理工作三級責任制，做到任務落實、責任到位。政府辦公室作為總歸口單位，要確定一位領導負責，認真做好指導、督促工作。對涉及幾個部門工作的提案和建議案，主辦部門要主動與會辦部門協商辦理，會辦部門要積極提出辦理意見。凡涉及重大問題的提案和建議案，部門之間無法協商解決的，政府領導要主動出面協調解決。各級人民政府辦公室和承辦部門辦理人民政協提案、建議案一般應在3個月內以書面形式反饋辦理情況，至遲不超過6個月。

要注重辦理質量，提高辦理實效，努力改進工作。堅持走訪政協委員的制度，擴大走訪面，加強辦前、辦中、辦后的聯系溝通。對重要提案和建議案，主要領導同志要高度重視，認真研究辦理，同時，各承辦單位要積極邀請政協委員和政協相關的專委會參與辦理工作，讓委員們了解辦理中的問題，共商解決辦法。凡是能夠解決的，都要及時解決；對暫不能解決的，要做好解釋工作并積極創造條件逐步予以解決；對解決權限不在本級的，要及時向上級相關部門匯報反映，積極爭取支持，促成問題解決。對辦成B類件的提案，各承辦單位要繼續抓好落實，及時向委員反饋辦理進展情況，直到落實好為止。要以辦理工作為契機，舉一反三，查找和解決工作中存在的問題，不斷改進自身工作。

要加強監督檢查，確保提案、建議案件件有著落、事事有交待，努力提高提案、建議案的落實和委員的滿意率。建立完善“三見面，兩結合”工作機制，即政協委員、承辦部門、督辦單位三方見面，書面答復與現場辦理、面上催辦與重點督辦相結合，確保辦理工作順利進行。按照分級負責和分級考評、經常性檢查和定期考評、定性分析和量化考核相結合的原則，對各承辦部門的辦理工作情況進行考核。各級政府每年要向政協常委會通報一次提案、建議案辦理情況。

六、為人民政協履行職能，開展工作創造良好條件

積極推動各級領導干部和政府工作人員學習黨的統一戰線理論、政策和人民政協的理論、政策。各級各部門要將黨的統一戰線和人民政協的理論、政策列入公務員培訓內容。支持政協多渠道、多層次、多形式地開展對外友好交往和聯誼活動。進一步健全政協委員履行職責的保障機制。切實保證政協的經常性經費和其他必要的專項經費，逐步改善政協的基礎設施和辦公條件。要認真落實不住會政協副主席的待遇，切實幫助解決存在的困難和問題。要充分尊重和保障政協委員的各項民主權利，努力為各級政協組織和政協委員履行職能創造良好條件。委員所在單位要積極支持委員參加政協組織的各項活動，并在時間、經費和工作條件等方面予以保障。要繼續關心政協系統的老同志、老朋友，幫助他們解決生活和工作中實際困難。

**年一月二十八日